材料產業是國民經濟建設

、shehuijinbuheguofanganquandewuzhijichu。woguoyijinrugongyehuazhonghouqi
，cailiaodezuoyongxiandeyouweizhongyao，kaizhanxincailiaoqiangguozhanlveyanjiu，duizhichengwoguozhizaoqiangguozhanlveshishijuyouzhongyaozhanlveyiyi。

　　本文係統分析了國內外新材料產業發展現狀、趨勢以及存在的問題

，梳理了國內外新材料產業政策，圍繞未來新材料發展戰略需求，研究提出新材料強國戰略總體發展思路、強國特征和發展目標；聚焦先進基礎材料、關鍵戰略材料、前沿新材料及新材料“評價
、表征、標準”平台建設等重點領域
，研究梳理重點發展方向，並從構建新材料自主創新體係，建設新材料數字化研發平台
、生產應用示範平台
、ziyuangongxiangpingtai
，wanshanxincailiaozhiliangjishujichutixi，peiyuyuxincailiaochanyefazhanxiangshiyingderencaiduiwudengfangmiantichuzhengcecuoshijianyi，yiqiweiwoguoxincailiaochanyefazhanhezhengfuyouguanbumentigongjuececankao。

　　一

、前言

　　材料服務國民經濟、社會發展
、國防建設和人民生活的各個領域，是經濟建設、社會進步和國家安全的物質基礎和先導，支撐了整個社會經濟和國防建設。新一代信息技術與新材料是製造業的兩大“底盤技術”。新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)是(shi)第(di)四(si)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)的(de)驅(qu)動(dong)力(li)，而(er)新(xin)材(cai)料(liao)是(shi)支(zhi)撐(cheng)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)的(de)物(wu)質(zhi)基(ji)礎(chu)。信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)與(yu)新(xin)材(cai)料(liao)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，共(gong)同(tong)推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)向(xiang)高(gao)端(duan)化(hua)發(fa)展(zhan)。

　　近jin幾ji年nian，在zai新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye革ge命ming的de大da背bei景jing下xia，新xin材cai料liao技ji術shu不bu斷duan取qu得de新xin突tu破po，新xin材cai料liao和he新xin物wu質zhi結jie構gou不bu斷duan湧yong現xian，全quan球qiu新xin材cai料liao產chan業ye保bao持chi快kuai速su增zeng長chang態tai勢shi。與yu發fa達da國guo家jia相xiang比bi，我wo國guo新xin材cai料liao產chan業ye起qi步bu較jiao晚wan、基礎薄弱。“十二五”以來，我國出台多項政策文件
，在材料領域全麵部署，對標發達國家奮起直追。經過不懈努力，我國在體係建設、產業規模、技術進步、jiqunxiaoyingdengfangmianqudelejiaodajinbu，weiguominjingjiheguofangjianshezuochulezhongyaogongxian，yichengweimingfuqishidecailiaodaguo。danyucitongshi，woguoxincailiaochanyefazhanyecunzaizhuduowenti，cailiaoqiangguozhilurenzhongdaoyuan。

　　為推動新材料產業高質量發展，支撐製造強國戰略實施
， 2017 年 12 月，中國工程院正式啟動“新材料強國 2035 戰略研究”重大谘詢項目，旨在對我國新材料產業發展進行頂層設計。項目組織先進基礎材料、關鍵戰略材料、前沿新材料，以及新材料評價、表征
、標準平台建設等課題組，聚焦重點領域，製定麵向 2035 的新材料強國發展戰略，為國家加快提升新材料自主創新能力和產業核心競爭力提供谘詢建議。

　　本文作為“新材料強國 2035 戰略研究”項目的學術性成果展示，分析新材料產業發展現狀、趨勢及存在問題，梳理新材料產業政策，圍繞新材料戰略需求，研究新材料強國發展戰略總體思路、強qiang國guo特te征zheng及ji發fa展zhan目mu標biao，針zhen對dui新xin材cai料liao產chan業ye重zhong點dian領ling域yu提ti出chu重zhong點dian發fa展zhan方fang向xiang
，研yan究jiu提ti出chu相xiang關guan政zheng策ce措cuo施shi，為wei我wo國guo新xin材cai料liao產chan業ye發fa展zhan和he政zheng府fu有you關guan部bu門men決jue策ce提ti供gong支zhi撐cheng和he參can考kao。

　　二、新材料產業發展現狀及趨勢

　　（一）國外新材料產業發展現狀及趨勢

　　全球新材料產業發展迅速，產業規模不斷擴大。據統計，2019 年全球新材料產值達 2.82萬億美元。全球新材料產業已形成三級梯隊競爭格局，各國產業發展各有所長。第一梯隊是美國、日本、歐洲等發達國家和地區，在經濟實力、核心技術、研發能力、市場占有率等方麵占據絕對優勢。第二梯隊是韓國
、俄羅斯、中國等國家，新材料產業正處在快速發展時期。第三梯隊是巴西、印度等國家。從全球看，新材料產業壟斷加劇，高端材料技術壁壘日趨顯現。大型跨國公司憑借技術研發、資金
、人才等優勢，以技術、專利等作為壁壘，已在大多數高技術含量、高附加值的新材料產品中占據了主導地位。

　　當前，以新一代信息技術
、新能源、智能製造等為代表的新興產業快速發展，對材料提出了更高要求
，如超高純度、超高性能、超低缺陷、高速迭代、多功能、高耐用
、低成本、易回收
、設備精良等，新材料的研製難度前所未有 。新材料產業向綠色化、低碳化
、精細化、jieyuehuafangxiangfazhan。xincailiaoyanfajizhibeifangfachuangxinjinchengjiakuai。yicailiaojiyingongchengweidaibiaodecailiaoshejixinfangfadechuxian，dafusuojianlexincailiaodeyanfazhouqiheyanfachengben
，jiasuxincailiaodechuangxinguocheng。wulianwang
、人工智能、雲計算等新一代信息技術和互聯網技術的飛速發展，以及新型感知技術和自動化技術的應用，推動新材料產業研發進程不斷加快。

　　2. 新材料產業政策

　　近jin年nian來lai，國guo外wai主zhu要yao發fa達da國guo家jia針zhen對dui新xin材cai料liao重zhong點dian領ling域yu出chu台tai了le相xiang關guan專zhuan項xiang政zheng策ce，對dui重zhong點dian新xin材cai料liao領ling域yu實shi行xing長chang期qi精jing準zhun扶fu持chi和he提ti前qian戰zhan略lve布bu局ju，促cu進jin本ben國guo新xin材cai料liao產chan業ye快kuai速su發fa展zhan

，使shi其qi紛fen紛fen在zai國guo際ji新xin材cai料liao產chan業ye中zhong占zhan據ju了le領ling先xian地di位wei。如ru在zai第di三san代dai半ban導dao體ti領ling域yu，美mei國guo、歐洲
、英國、日本、韓國等國家和地區近年來出台了 60 餘項政策，總投入 37 億美元，主要發展電力電子、光電子、微波射頻、半導體照明等領域的 SiC 襯底
、GaN 射頻器件、 GaN LED、 SiC 和 Si 基 GaN 功率器件、有機發光半導體（OLED）、電力電子器件等 芯片封裝材料 。

　　針對重點材料領域，國外積極實施保護本國利益的貿易政策。截至 2020年8月，美國已對約5500億美元中國輸美商品加征關稅

，關稅清單中廣泛涉及通信、電子、機械設備、汽車、家具等產品，這些產業間接或直接影響到上遊新材料企業
，尤其是低附加值的材料企業利潤將受到較大影響。

　　發達國家對關鍵技術和產品的出口不斷設置壁壘。2018年8月，美國總統簽署了《出口管製改革法案》，同年11月美國商務部工業與安全局又提出了一份針對關鍵技術和相關產品的出口管製框架方案
，列出了14個考慮進行管製的領域，涉及先進材料技術以及與新材料製備相關的設備、檢測儀器等 。

　　（二）我國新材料產業發展現狀及問題

　　新材料產業的生產體係基本完整
，產業規模不斷壯大。我國新材料產業已形成了全球門類最全
、規模第一的材料產業體係。建成了涵蓋金屬、高分子、陶瓷等結構與功能材料的研發和生產體係

；形成了龐大的材料生產規模，我國鋼鐵、有色金屬
、稀土金屬、水泥、玻璃、化學纖維、先進儲能材料
、光伏材料

、有機矽
、超硬材料


、特種不鏽鋼等百餘種材料產量達到世界第一位。據統計，自“十二五”以來，我國新材料產業產值快速擴張
，從2010年的0.65 萬億元增長到2019年的4.57萬億元。逐步建立了以企業為主體、市場為導向、“用產學研”相互結合的新材料創新體係；依托地區資源優勢，形成了環渤海、長江三角洲
、珠江三角洲地區

，中西部地區，東北地區新材料產業集群。

　　新材料科技快速發展不斷推動產業結構優化。如超級鋼、電解鋁、低環境負荷型水泥、全氟離子膜、聚烯烴催化劑等產業化關鍵技術的突破，促進了鋼鐵
、有色金屬、建材、石化等傳統產業轉型升級。新材料為我國航空航天
、能源交通、工程建設、資源節約及環境治理等領域一係列國家重大工程的實施提供了不可或缺的物質基礎和保障。例如，高性能鋼材料
、輕合金材料、工程塑料等產品結構不斷優化
，有力支撐和促進了高速鐵路
、載人航天、海洋工程
、能源裝備的“走出去”；第三代鋁鋰合金成功實現在大飛機上應用等。

　　2. 新材料產業政策

　　近些年，國家高度重視新材料產業發展，相關部委陸續推出了一係列政策文件，如《增強製造業核心競爭力三年行動計劃（2018—2020年）》《“十三五”先進製造技術領域科技創新專項規劃》《“十三五”材料領域科技創新專項規劃》《新材料產業發展指南》《國家新材料生產應用示範平台建設方案》《國家新材料測試評價平台建設方案》《新材料標準領航行動計劃（ 2018—2020 年）》《重點新材料首批次應用示範指導目錄（2019 年版）》等
，這些政策的出台大大促進了新材料產業的快速發展。

　　同時
，各地方政府和主管部門對新材料產業也十分關注
，製定了一批地方性新材料產業政策。如北京、內蒙古、安徽
、河北
、廣東等多個省（自治區、市）及計劃單列市也先後出台了新材料產業指導意見
、發展規劃、行動計劃、實施方案，突出地方特色，推動新材料產業快速發展，初步統計有 63項政策。在各地方案中既有大的綜合性規劃，也有地方特色的專題規劃，如河南省出台的《河南省尼龍新材料產業發展行動方案》《安徽省半導體產業發展規劃（2018—2021 年）》《江蘇省增材製造產業發展三年行動計劃（2018—2020年）》等
，部分地方政府還專門就新材料企業進行認定，尤其是新材料首批次保險補償機製得到了大力的推廣，其中廣東、江西、四川


、湖南、甘肅、山東、吉林、上海、寧波、廈門等諸多省（區

、市）出台了地方性保險補償政策。

　　材(cai)料(liao)支(zhi)撐(cheng)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)，受(shou)製(zhi)於(yu)人(ren)問(wen)題(ti)突(tu)出(chu)，產(chan)業(ye)鏈(lian)自(zi)主(zhu)可(ke)控(kong)性(xing)較(jiao)差(cha)。究(jiu)其(qi)原(yuan)因(yin)，長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)，隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)爆(bao)發(fa)式(shi)增(zeng)長(chang)，材(cai)料(liao)能(neng)買(mai)則(ze)買(mai)，對(dui)材(cai)料(liao)的(de)原(yuan)創(chuang)性(xing)、基礎性
、支撐性缺乏足夠的重視，導致新材料產業基礎薄弱
，成為“短板”中的重災區
，對產業安全和重點領域構成重大風險。

　　引領發展能力不足，創新鏈不通暢，難以搶占戰略製高點 。由於材料的研發與應用結合不夠緊密
，工程應用研究不足
、數據積累嚴重缺乏
，不僅導致麵向材料實際服役環境有針對性的研究缺失，還導致材料的質量工藝不穩定、性能數據不完備、技術標準不配套、考核驗證不充分，從而造成大量的新材料難以跨越從研製到應用的“死亡之穀”，有材不能用、有材不會用問題十分突出。

　　新(xin)材(cai)料(liao)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)方(fang)式(shi)單(dan)一(yi)
，投(tou)入(ru)不(bu)足(zu)且(qie)分(fen)散(san)，原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)弱(ruo)。國(guo)家(jia)對(dui)新(xin)材(cai)料(liao)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)缺(que)乏(fa)長(chang)期(qi)穩(wen)定(ding)的(de)支(zhi)持(chi)
，在(zai)科(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)中(zhong)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)的(de)集(ji)中(zhong)度(du)較(jiao)低(di)，存(cun)在(zai)“撒胡椒麵”現象。此外，新材料企業自主投入不足，大多新材料企業重視眼前利益從而忽視了原始創新。

　　質zhi量liang技ji術shu基ji礎chu設she施shi建jian設she薄bo弱ruo，產chan業ye支zhi撐cheng體ti係xi不bu健jian全quan。材cai料liao評ping價jia標biao準zhun嚴yan重zhong缺que失shi
，認ren證zheng認ren可ke質zhi量liang保bao障zhang服fu務wu不bu夠gou，尚shang未wei建jian立li完wan善shan的de材cai料liao標biao準zhun體ti係xi。材cai料liao檢jian驗yan檢jian測ce等deng基ji礎chu能neng力li差cha
，檢jian驗yan檢jian測ce資zi源yuan優you化hua配pei置zhi不bu足zu
，檢jian測ce能neng力li不bu足zu，檢jian測ce市shi場chang機ji製zhi不bu完wan善shan
，檢jian驗yan檢jian測ce服fu務wu能neng力li無wu法fa滿man足zu產chan業ye全quan麵mian需xu求qiu

，檢jian驗yan檢jian測ce技ji術shu水shui平ping和he服fu務wu能neng力li無wu法fa滿man足zu國guo際ji化hua需xu求qiu。

　　未(wei)形(xing)成(cheng)良(liang)好(hao)的(de)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)生(sheng)態(tai)
，產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)有(you)待(dai)優(you)化(hua)。新(xin)材(cai)料(liao)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)投(tou)融(rong)資(zi)環(huan)境(jing)不(bu)佳(jia)
，新(xin)材(cai)料(liao)領(ling)域(yu)的(de)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)缺(que)乏(fa)，新(xin)材(cai)料(liao)進(jin)出(chu)口(kou)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)和(he)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)法(fa)律(lv)製(zhi)度(du)不(bu)健(jian)全(quan)。

　　三、麵向 2035 的新材料產業發展戰略需求

　　dangqian
，woguozhengchuyuzhanlvezhuanxingqi，jixukaipixindejingjizengchangdian，tigaohuanjingchengzainengli，zheweiwoguoxincailiaodedafazhantigonglenandedelishijiyu。zaizhuanxingshengjihexinxinggongyehuafazhandejiaohuishiqi
，duixincailiaodezhanlvexuqiutebietuchu。

　　（一）運載工具領域

　　《中國製造 2025》中提出大力發展新能源
、高效能
、高安全的係統技術與裝備，完善我國現代交通運載核心技術體係，發展時速 400 km 高速列車、遠程寬體客機、新能源汽車等運載工具，提升交通運載可持續發展能力和“走出去”戰略支撐能力。因此，亟需對重型直升機、高速列車
、遠程寬體客機、新能源汽車
、重型運載火箭、航天器等運載工具所需核心部件及關鍵材料進行研發

，形成核心部件產品自主保障能力（見表 1）。

　　（二）能源動力領域

　　以yi煤mei炭tan為wei主zhu和he油you氣qi資zi源yuan緊jin缺que的de能neng源yuan結jie構gou，決jue定ding了le我wo國guo國guo家jia能neng源yuan戰zhan略lve發fa展zhan重zhong點dian在zai於yu發fa展zhan新xin一yi代dai高gao效xiao清qing潔jie燃ran煤mei發fa電dian技ji術shu和he深shen海hai油you氣qi資zi源yuan開kai發fa技ji術shu。先xian進jin能neng源yuan動dong力li係xi統tong用yong特te種zhong合he金jin代dai表biao國guo家jia高gao端duan裝zhuang備bei核he心xin競jing爭zheng力li，屬shu於yu國guo家jia戰zhan略lve型xing新xin材cai料liao範fan疇chou
，是shi我wo國guo搶qiang占zhan技ji術shu製zhi高gao點dian的de重zhong大da機ji遇yu。核he電dian、油氣開發等能源領域重大項目對特種合金、稀土材料、非晶材料、超導材料、複合材料等新材料提出急迫需求（見表 2）。

　　（三）信息顯示領域

　　jichengdianluyuxinxixianshishiwoguodianzixinxichanyedeliangdajishi，shixinxilingyuweishubuduodeqianyimeiyuanjichanye，daidonglihefushelijiqiang，zaiwoguoguominjingjizhongzhanyoujiqizhongyaodezhanlvediwei，xinxixianshilingyuxincailiaoxuqiujianbiao3。新型信息技術及產業的發展需要電子信息材料支撐，當前我國電子信息材料研發技術與發達國家存在較大差距。

　　（四）生命健康領域

　　隨(sui)著(zhe)全(quan)球(qiu)人(ren)口(kou)老(lao)齡(ling)化(hua)日(ri)益(yi)加(jia)劇(ju)，人(ren)們(men)對(dui)自(zi)身(shen)健(jian)康(kang)的(de)關(guan)注(zhu)度(du)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)
，健(jian)康(kang)產(chan)業(ye)進(jin)入(ru)加(jia)速(su)發(fa)展(zhan)時(shi)期(qi)。生(sheng)物(wu)醫(yi)用(yong)材(cai)料(liao)的(de)快(kuai)速(su)突(tu)破(po)，將(jiang)在(zai)疾(ji)病(bing)快(kuai)速(su)診(zhen)斷(duan)、人體器官修複移植方麵為人類帶來福祉，對國家的醫療安全、人民健康產生至關重要的影響，生命健康領域新材料需求見表4。

　　四、新材料強國發展戰略

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的“十九大”jingshen
，mianxiangjianshekejiqiangguohezhizaoqiangguodezhanlvelantu，lizuguominjingjiheguofanganquanzhongdaxuqiu，yitigaoxincailiaozizhuchuangxinnengliweihexin
，yixianjinjichucailiao
、關鍵戰略材料
、前沿新材料為發展重點，堅持供給側結構改革，堅持可持續發展，大力發展新技術、新模式、新業態
，實現新材料產業轉型升級和結構調整，以創新驅動發展
，建立以企業為主體，“產學研用”深度融合的新材料自主創新體係，全麵提升我國新材料自主保障能力和市場競爭力

，把我國建設成為新材料強國。

　　（二）發展目標

　　到2025年
，重點新材料總體技術和應用與國際先進水平同步
，部分達到國際領先水平；全麵提升新材料產品質量水平與穩定性，中高端產品所占比重大幅提升
，整體水平進入全球價值鏈中高端環節
；關鍵高端材料和高端裝備自主研發水平和自主保障能力顯著提升，關鍵短板材料受製於人問題得到有效緩解。

　　到2035年
，在世界材料強國行列中占有一席之地；圍繞保障國家安全
、產業安全
、科技安全的重大需求，核心係統、關鍵器件受製於人的問題基本解決；對事關國計民生和國家安全重點領域的器件與材料需求，構建係統性

、全方位的支撐保障能力；全麵提升材料行業的國際競爭力，基本建成材料自主創新體係。

　　到2050年，位於世界材料強國前列，全麵建成材料自主創新體係，材料研發能力和產業競爭力處於全球領先水平；材料發展全麵滿足國民經濟建設和國防安全需求，支撐人類經濟社會發展。

　　（三）發展重點與發展方向

　　1. 先進基礎材料

　　先進基礎材料領域發展重點及發展方向主要包括先進鋼鐵材料、先進有色金屬材料、先進石化材料、先進建築材料
、先進輕工材料及先進紡織材料等（見表5）。

　　2. 關鍵戰略材料

　　關鍵戰略材料領域發展重點及發展方向主要包括高端裝備用特種合金、高性能纖維及其複合材料、新型能源材料、先進半導體材料及芯片製造和封裝 材料、稀土功能材料、電子陶瓷和人工晶體、先進結構功能一體化陶瓷和功能梯度材料、高性能分離膜材料
、新型顯示材料、新一代生物醫用材料及生物基材料等（見表6）。

　　3. 前沿新材料

　　前沿新材料領域發展重點及發展方向主要包括3D 打印用材料

、超導材料、智能仿生材料
、石墨烯材料等（見表7）。

　　4. 新材料評價、表征、標準平台建設

　　新材料評價、表征、標準平台建設主要包括平台基礎要素建設與完善
、機製建設與完善、平台運行重點任務等重點發展方向（見表8）。

　　五
、政策及保障措施

　　構建以企業為主體的自主創新體係，推進材料領域國家重點實驗室的資源整合和規劃布局。在石墨烯、輕量化材料、稀土新材料、先(xian)進(jin)複(fu)合(he)材(cai)料(liao)等(deng)關(guan)鍵(jian)材(cai)料(liao)領(ling)域(yu)建(jian)設(she)國(guo)家(jia)製(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)，培(pei)育(yu)材(cai)料(liao)領(ling)域(yu)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)院(yuan)，統(tong)籌(chou)建(jian)設(she)新(xin)材(cai)料(liao)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)機(ji)構(gou)，加(jia)強(qiang)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)部(bu)、工業和信息化部、發展和改革委員會等各部委組織協調
，形成工作合力，合理分配創新資源，避免新材料領域的創新資源分散、創新載體重複建設。

　　（二）加強新材料數字研發平台
、生產應用平台、資源共享平台建設

　　大力推進材料基因工程

，建設材料數字化研發平台，推動材料基因工程加速融入新材料的研發、設計、製造和應用全生命周期
，縮短新材料研發周期
，降低研發成本。完善國家級生產應用示範平台，解決核心材料生產應用技術開發
、應用技術服役環境評價、生產應用示範線建設、資源數據庫共享等問題，推動新材料的應用技術創新發展水平。加強新材料資源共享平台建設
，對新材料產品、企業
、集聚區
、資金項目、成果獎勵、學術文獻、標準


、專利、專家等海量數據資源進行彙聚加工

，構建新材料行業知識服務係統；搭建新材料儀器設施共享係統，實現關鍵儀器設施的在線互聯與服務共享等。

　　（三）構建促進新材料發展的政策體係

　　完wan善shan財cai稅shui金jin融rong政zheng策ce，加jia大da財cai稅shui金jin融rong支zhi持chi力li度du

，健jian全quan投tou融rong資zi機ji製zhi。大da力li實shi施shi知zhi識shi產chan權quan戰zhan略lve，設she立li國guo家jia知zhi識shi產chan權quan專zhuan項xiang基ji金jin，聚ju焦jiao於yu產chan業ye核he心xin技ji術shu攻gong關guan
，將jiang核he心xin技ji術shu成cheng果guo轉zhuan化hua為wei知zhi識shi產chan權quan
，同tong時shi加jia強qiang知zhi識shi產chan權quan保bao護hu，增zeng強qiang知zhi識shi產chan權quan運yun營ying效xiao率lv。積ji極ji發fa揮hui政zheng府fu采cai購gou等deng政zheng策ce引yin導dao作zuo用yong
，鼓gu勵li在zai關guan係xi國guo民min經jing濟ji命ming脈mai的de重zhong要yao行xing業ye和he重zhong點dian產chan業ye、重大基礎設施、zhongdajianshexiangmudenglingyu
，youxianshiyongxincailiaoshoupiciyingyongshifanmuluchanpin。wanshanjinchukouzhengcetixi，weihugongpingmaoyihuanjing，zhichixincailiaoqiyeyunyongmaoyijiuji、反(fan)壟(long)斷(duan)等(deng)方(fang)式(shi)維(wei)護(hu)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序(xu)，引(yin)導(dao)並(bing)支(zhi)持(chi)新(xin)材(cai)料(liao)企(qi)業(ye)做(zuo)好(hao)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)應(ying)對(dui)。建(jian)立(li)新(xin)材(cai)料(liao)首(shou)批(pi)次(ci)應(ying)用(yong)容(rong)錯(cuo)和(he)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)，研(yan)究(jiu)建(jian)立(li)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)容(rong)錯(cuo)機(ji)製(zhi)，加(jia)大(da)對(dui)新(xin)材(cai)料(liao)領(ling)域(yu)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，在(zai)保(bao)障(zhang)資(zi)金(jin)安(an)全(quan)穩(wen)健(jian)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，加(jia)快(kuai)投(tou)資(zi)決(jue)策(ce)速(su)度(du)。 

　　（四）完善新材料標準、測試、表征
、評價體係

　　建立支撐新材料產業高質量發展的標準體係，開展新材料標準領航行動

，加大先進基礎材料
、關鍵戰略材料及前沿新材料標準的有效供給

，充分發揮標準化對新材料產業發展和質量變革的引領作用。完善新材料測試、表征
、評價體係，建立國家新材料測試評價平台
，構建新材料測試評價體係，解決新材料測試評價的瓶頸和短板。大力培育發展自主認證
、檢測品牌，提升國際競爭力。

　　（五）培育與新材料產業發展相適應的人才隊伍

　　在zai吸xi引yin國guo外wai新xin材cai料liao創chuang新xin人ren才cai的de同tong時shi
，也ye要yao加jia大da國guo內nei新xin材cai料liao人ren才cai的de培pei養yang力li度du，形xing成cheng可ke持chi續xu的de人ren才cai供gong給gei模mo式shi。在zai新xin材cai料liao基ji礎chu研yan究jiu和he重zhong大da全quan球qiu性xing問wen題ti研yan究jiu領ling域yu，主zhu動dong發fa起qi國guo際ji重zhong大da科ke學xue計ji劃hua和he工gong程cheng
，搭da建jian世shi界jie級ji新xin材cai料liao科ke研yan平ping台tai/項目，可吸引國外頂尖科學家和團隊參與，攻克科研難關，為科學家提供可以發揮實力的事業平台；對不涉及國家機密的新材料重大科技項目，可吸引國外人才參與研究。不斷完善我國新材料人才的評價機製，克服唯論文
、唯職稱
、唯學曆
、唯獎項傾向，注重標誌性成果的質量
、貢獻
、影響。建議調整人才的科技評價機製
，通過相關激勵方式

，讓科技人員在成果轉化中體現價值。

 

（資料來源：《謝曼,幹勇,王慧.麵向2035的新材料強國戰略研究[J].中國工程科學,2020,22(05):1-9》，由【粉體技術網】編輯整理。）