國務院政策例行吹風會現場（劉健 攝 來源：國新網）

　　國新辦2月26日舉行國務院政策例行吹風會，生態環境部副部長趙英民在會上表示
，中國的碳排放主要集中在發電、鋼鐵、建材

、有色、石化、化工、造紙
、航空等重點行業，這八個行業占到了我們國家二氧化碳排放的75%左右，這些重點行業工業化程度高
，有一定的人才、技術
、管guan理li基ji礎chu，更geng容rong易yi實shi現xian對dui碳tan排pai放fang的de量liang化hua控kong製zhi管guan理li和he影ying響xiang含han碳tan產chan品pin和he服fu務wu的de價jia格ge。目mu前qian，全quan國guo碳tan排pai放fang權quan交jiao易yi市shi場chang納na入ru了le發fa電dian行xing業ye。排pai放fang量liang大da約yue是shi51億噸，占到了全國二氧化碳排放總量的40%以上。將高排放行業盡早納入全國碳排放權交易市場，也就是說抓住全國75%的排放
，充分發揮市場在碳排放資源配置中的決定作用，可以使得我們全社會的降碳成本實現最優
、最小化
，從而助力實現我國的雙碳目標，推動綠色低碳轉型和美麗中國建設。

　　《碳排放權交易管理暫行條例》對確定行業覆蓋範圍和重點排放單位相關的工作程序進行了明確，未來生態環境部將堅持穩中求進、先易後難的原則，結合我國經濟社會發展階段和情況，國家控製溫室氣體排放的總體要求，綜合考慮行業的碳排放量
、數據質量基礎、減汙降碳協同、行業高質量發展等因素
，優先納入碳排放量大、產能過剩嚴重、減汙降碳協同效果好
、數據質量基礎好的重點行業。擴圍工作將把握好節奏力度，科學合理確定不同行業的納入時間，分階段
、有步驟地積極推動碳排放權交易市場覆蓋碳排放重點行業
，從而構建更加有效、更有活力

、更具國際影響力的碳市場。

　　關於擴圍工作，目前生態環境部已經開展了兩項工作：

　　一是生態環境部每年在全國範圍內對上述重點行業組織開展了年度的碳排放核算報告核查工作
，也就是除了電力行業之外，其他7個行業雖然沒有納入配額管控，但是其碳排放核算報告核查工作，生態環境部已經開展起來。

　　二是開展擴圍的專項研究。對重點行業的配額分配方法
、核算報告方法、核算要求指南
、擴kuo圍wei實shi施shi路lu徑jing等deng
，開kai展zhan了le專zhuan題ti研yan究jiu評ping估gu論lun證zheng

，相xiang關guan的de技ji術shu文wen件jian起qi草cao工gong作zuo已yi經jing基ji本ben完wan成cheng，生sheng態tai環huan境jing部bu正zheng在zai積ji極ji推tui動dong，爭zheng取qu盡jin快kuai實shi現xian我wo國guo碳tan排pai放fang權quan交jiao易yi市shi場chang的de首shou次ci擴kuo圍wei。

　　碳排放控製和管理，對於政府部門、行業乃至重點排放單位，都是新生事物。生態環境部將堅持成熟一個
、納入一個的原則，充分借鑒運用好已有的碳排放管理製度和經驗，加強擬納入行業的碳排放管理的製度建設、數據管理、宣xuan傳chuan培pei訓xun，使shi這zhe些xie行xing業ye的de重zhong點dian排pai放fang單dan位wei在zai納na入ru碳tan市shi場chang後hou，能neng夠gou滿man足zu碳tan市shi場chang的de管guan理li要yao求qiu
，確que保bao碳tan市shi場chang的de健jian康kang發fa展zhan，同tong時shi也ye推tui動dong相xiang關guan行xing業ye和he重zhong點dian排pai放fang單dan位wei綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing和he高gao質zhi量liang發fa展zhan
，提ti升sheng企qi業ye的de市shi場chang競jing爭zheng力li。