近日，湖南省人民政府發布了《中共湖南省委 湖南省人民政府關於深入打好汙染防治攻堅戰的實施意見》（以下簡稱“《意見》”）。

　　《意見》要求，到2025年，湖南省生態環境持續改善
，地級城市細顆粒物（PM_2.5）濃度下降至33μg/m^3，空氣質量優良天數比率達到91.8%，地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例達到97.3%
，重汙染天氣、chengshiheichoushuitijibenxiaochu
，turangwuranfengxiandedaoyouxiaoguankong，gutifeiwuhexinwuranwuzhilinenglimingxianzengqiang，zhuyaowuranwupaifangzongliangchixujianshao，danweiguoneishengchanzongzhieryanghuatanpaifangxiajianglvwanchengguojiaxiadamubiaorenwu，zhongdianshengtaihuanjingwentidedaoyouxiaozhengzhi
，shengtaianquanpingzhanggengjialaogu，chengxiangrenjuhuanjingmingxiangaishan，weishengtaihuanjinggenbenhaozhuandaxiajianshijichu，wei2030年碳達峰創造良好條件。

　　具體情況如下——

　　深入推進碳達峰行動。製定碳達峰實施方案，推動能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點行業和領域碳達峰
，支持長株潭城市群等有條件的地方率先達峰，按照有關部署要求開展低碳城市
、低碳工業園區、氣(qi)候(hou)適(shi)應(ying)型(xing)城(cheng)市(shi)試(shi)點(dian)。落(luo)實(shi)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)控(kong)製(zhi)製(zhi)度(du)。積(ji)極(ji)參(can)與(yu)全(quan)國(guo)碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)。推(tui)進(jin)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)工(gong)作(zuo)，加(jia)強(qiang)甲(jia)烷(wan)等(deng)非(fei)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)管(guan)控(kong)，健(jian)全(quan)排(pai)放(fang)源(yuan)統(tong)計(ji)調(tiao)查(zha)
、核算核查和監管製度。

　　促進區域綠色協調發展。推動長株潭、洞庭湖、湘南
、daxiangxiquyulvsexietiaofazhan。changzhutanquyujiakuaituidongshengtaihuanjingtongjian
，qianghuawuranwupaifangkongzhihehuanjingfengxianfangkong。xiangnanquyuyangekongzhishezhongjinshuxinzengchannengkuozhang，youhuachanyebuju
，jiakuaijiejuelishiyiliuwuranwenti。daxiangxiquyuyanjingaohaonenggaopaifangdengchanyezhuanru
，weihuhejiaqiangshengtaianquanpingzhang。

　　推動能源清潔低碳轉型。youxutuijinnengyuanjiegoutiaozhengyouhua，goujianqingjieditananquangaoxiaodexiandainengyuantixi。xinzengkezaishengnengyuanheyuanliaoyongnengbunarunengyuanxiaofeizongliangkongzhi。dalifazhanfengdian
、光伏發電等新能源，因地製宜發展生物質發電、垃圾焚燒發電，推廣地熱能規模化應用。謀劃布局建設一批新型儲能電站和抽水蓄能電站，深入推進“氣化湖南”工程
，加大“綠電入湘”力度，合理控製煤炭消費增長。到2025年

，非化石能源消費比重達到22%左右。

　　堅決遏製高耗能高排放低水平項目盲目發展。製定高耗能高排放項目管理目錄，加強窗口指導
、從嚴監管，強化政策協同
、綜合施策。對在建、擬建、存量項目實行清單管理、分類處置。加強新建、擴建鋼鐵

、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項目準入管理

，嚴格落實汙染物排放區域削減要求和減量替代辦法，依法依規淘汰落後產能和化解過剩產能。

　　推進清潔生產和資源節約高效利用。推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)改(gai)造(zao)，依(yi)法(fa)開(kai)展(zhan)自(zi)願(yuan)性(xing)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)評(ping)價(jia)認(ren)證(zheng)。大(da)力(li)推(tui)行(xing)綠(lv)色(se)製(zhi)造(zao)，構(gou)建(jian)資(zi)源(yuan)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)體(ti)係(xi)。嚴(yan)格(ge)能(neng)效(xiao)約(yue)束(shu)，加(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)節(jie)能(neng)。實(shi)行(xing)水(shui)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)總(zong)量(liang)和(he)強(qiang)度(du)管(guan)控(kong)
，實(shi)施(shi)節(jie)水(shui)行(xing)動(dong)，推(tui)行(xing)工(gong)業(ye)能(neng)效(xiao)、水效“領跑者”製度。推進汙水資源化利用。

　　推動產業園區綠色發展。推進“五好”園區建設，推動產業園區向綠色化
、低碳化、安全化
、循環化發展。鼓勵園區采取綜合能源方式，推廣使用清潔能源、低碳能源。按照有關部署要求，推進國家生態工業示範園區、循環化改造示範試點園區、綠色工業園區等綠色園區創建。

　　深入打好藍天碧水、淨土保衛戰

　　著力打好重汙染天氣消除攻堅戰。tishengdaqihuanjingyujingyubaonengli，jiaqiangchangzhutanjidaqichuanshutongdaozhongdianchengshizhongwurantianqilianfangliankong。jiaqiangzhongwurantianqiyingjixiangying
，chixugengxinyingjijianpaiqingdan，wanshanzhongwurantianqiyingjiyuan。zhidaoducuxiangguanqiyezhidingzhongwurantianqi“一廠一策”實施方案，依法嚴厲打擊不落實應急減排措施行為。加強長株潭PM_2.5汙染治理，提高城市環境空氣質量。到2025年，全省重度及以上汙染天數比率控製在0.2%以內。

　　著力打好洞庭湖總磷汙染治理攻堅戰。實施洞庭湖總磷控製與削減攻堅行動

，加強農業
、工業、生活汙染治理，持續降低環湖區域及入湖流域總磷汙染物排放總量。到2025年，洞庭湖湖體總磷濃度持續下降
，平均濃度穩定達到國家考核目標
，力爭2/3以上國家考核斷麵水質達到Ⅲ類；入湖河流總磷濃度持續下降

，湖區生態環境質量和穩定性持續提升。

　　著力打好重金屬汙染治理攻堅戰。深入推進花垣縣“錳三角”礦kuang業ye汙wu染ran綜zong合he整zheng治zhi
，著zhe力li解jie決jue影ying響xiang區qu域yu生sheng態tai環huan境jing安an全quan和he損sun害hai群qun眾zhong健jian康kang的de突tu出chu生sheng態tai環huan境jing問wen題ti

，推tui進jin產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng，優you化hua產chan業ye布bu局ju，推tui動dong形xing成cheng綠lv色se礦kuang業ye發fa展zhan新xin格ge局ju。強qiang化hua礦kuang山shan生sheng態tai修xiu複fu
，加jia強qiang尾wei礦kuang、廢石等大宗固廢綜合利用，按照“一庫一策”要求

，分級分類推進尾礦庫治理
，推進礦湧水排查整治。嚴格涉重金屬重點行業環境準入，堅持“減量替代
、等量替代”原則，持續減少重金屬汙染物排放。到2025年，重點行業重點重金屬汙染物排放量比2020年下降7%。

　　持續提升生態係統質量。統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修複，科學推進重要江河源頭區、重要水源地、重點防治區的水土流失綜合治理，推進武陵山片區
、衡邵盆地
、湘南區域石漠化治理。推進綠色礦山建設，加強曆史遺留礦山生態修複。推進生態文明建設示範創建、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設。到2025年，森林覆蓋率穩定在59%以上
，草原綜合植被蓋度穩定在87%以上，濕地保護率穩定在72%以上。

　　嚴密防控環境風險。以涉危險廢物涉重金屬企業

、化工園區等為重點
，開展環境風險調查評估，加強環境風險隱患排查整治，強化生態環境與健康管理。完成重點河流突發水汙染事件“一河一策一圖”全覆蓋。

　　提高生態環境治理現代化水平

　　全麵強化生態環境法治保障。嚴格落實《湖南省環境保護條例》等地方性法規，完善生態環境領域地方性法規
、生sheng態tai環huan境jing標biao準zhun體ti係xi。深shen化hua環huan境jing信xin息xi依yi法fa披pi露lu製zhi度du改gai革ge，依yi法fa推tui動dong企qi業ye強qiang製zhi性xing披pi露lu環huan境jing信xin息xi。加jia強qiang生sheng態tai環huan境jing保bao護hu法fa律lv法fa規gui宣xuan傳chuan普pu及ji，提ti高gao全quan民min生sheng態tai環huan境jing保bao護hu意yi識shi。

　　健全生態環境經濟政策。落實環境保護
、節能節水等企業所得稅和綠色電價等優惠政策。建立健全綠色價格機製，加快推進排汙權
、用能權
、碳排放權市場化交易，完善汙水垃圾處理收費和差別化電價政策。

　　完善生態環境資金投入機製。各級政府要把生態環境作為財政支出的重點領域
，把生態環境資金投入作為基礎性
、戰略性投入予以重點保障，確保與汙染防治攻堅任務相匹配。

　　實施環境基礎設施補短板行動。推進城鄉環境基礎設施建設
，提高汙水、垃圾、固體廢物、危險廢物等處理處置、監測監管水平。到2025年
，基本消除城市建成區生活汙水直排口以及城中村、老舊城區和城鄉結合部生活汙水收集處理設施空白區，城市生活汙水集中收集率達到70%。

　　提升生態環境監管執法效能。提高排汙許可證發證質量，全麵加強排汙許可“一證式”管理；建立基於排汙許可證的排汙單位監管執法體係和自行監測監管機製。依法嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪，嚴肅查處環評、監測等領域弄虛作假行為。加強對重點企業的幫扶指導和執法監管，提高重點企業綠色生產、汙染治理和環境管理水平，確保達標排放
，防範突出生態環境問題。

　　建立完善現代化生態環境監測體係。建立涵蓋各類環境要素的全省環境質量監測網絡，補齊PM_2.5和臭氧協同控製
、水生態環境、溫室氣體排放等監測短板。推動重點產業園區、產業集群建立揮發性有機物
、顆粒物監測體係。

　　構建服務型科技創新體係。推動生態環境科技成果轉化，加大生態環境科技幫扶力度。加強部省共建，推進重金屬汙染防治中心建設。加快發展節能環保產業。

　　在強化工作落實方麵，湖南省還將加強組織領導，強化責任落實。強化監督考核，對整改不力的，視情采取掛牌督辦、約談
、區域限批、責任追究等處置措施。加大突出生態環境問題警示曝光力度
，全麵推進生態環境監測監察執法機構能力標準化建設。

　　點擊鏈接查看《意見》全文：http://www.hunan.gov.cn/hnszf/hnyw/sy/hnyw1/202209/t20220927_29018004.html