工信部:已編製完成鋼鐵、有色等重點行業碳達峰實施方案
2026-03-27 19:37:56
12月3日,工業和信息化部印發《“十四五”工業綠色發展規劃》(下稱《規劃》)並提出,到2025年,碳排放強度持續下降,單位工業增加值二氧化碳排放降低18%,鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業碳排放總量控製取得階段性成果;重點行業主要汙染物排放強度降低10%;規模以上工業單位增加值能耗降低13.5%;大宗工業固廢綜合利用率達到57%,主要再生資源回收利用量達到4.8億噸;綠色環保產業產值達到11萬億元。
在當日舉辦的新聞發布會上,工業和信息化部節能與綜合利用司司長黃利斌表示,工業和信息化部已聯合有關部門,編製完成了鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等工業領域重點行業的碳達峰實施方案,後續將按照統一的要求和流程陸續發布。
《規劃》強調,將深入落實《2030 年前碳達峰行動方案》,製定工業領域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點行業碳達峰實施方案;加快推進產業結構調整,堅決遏製“兩高”項目盲目發展,依法依規推動落後產能退出,發展新能源、新材料、新能源汽車、高端裝備等戰略性新興產業、高技術產業;采用工業互聯網、大數據、5G等新一代信息技術提升能源、資源、環境管理水平,深化生產製造過程的數字化應用,賦能綠色製造。

《規劃》在總體目標中提出,到2025年,工業產業結構、生產方式綠色低碳轉型將取得顯著成效,綠色低碳技術裝備廣泛應用,能源資源利用效率大幅提高,綠色製造水平全麵提升,為2030年工業領域碳達峰奠定堅實基礎。
具體來看,《規劃》要求,到2025年,碳排放強度持續下降,單位工業增加值二氧化碳排放降低18%,鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業碳排放總量控製取得階段性成果;汙染物排放強度顯著下降,重點行業主要汙染物排放強度降低10%;能源效率穩步提升,規模以上工業單位增加值能耗降低13.5%;資源利用水平明顯提高,大宗工業固廢綜合利用率達到57%,主要再生資源回收利用量達到4.8億噸,單位工業增加值用水量降低16%;綠色製造體係日趨完善,重點行業和重點區域綠色製造體係基本建成,綠色環保產業產值達到11萬億元。
工業領域是實現碳達峰、碳中和目標的關鍵。此前國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》將“工業領域碳達峰行動”列為“碳達峰十大行動”之一,要求工業領域要加快綠色低碳轉型和高質量發展,力爭率先實現碳達峰,其中對推動鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等重點行業碳達峰作出了具體的工作部署,並且明確要求堅決遏製“兩高”項目盲目發展。
相較於“十三五”時期,本次《規劃》聚焦實施工業領域碳達峰行動,要求加強工業領域碳達峰頂層設計,提出工業整體和重點行業碳達峰路線圖,深入落實《2030年前碳達峰行動方案》,製定工業領域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點行業碳達峰實施方案。強化標準、統計、核算和信息係統建設,提升降碳基礎能力。結合不同行業技術現狀和發展趨勢,力爭有條件的行業率先實現碳達峰。
同時,《規劃》明ming確que了le工gong業ye降jiang碳tan實shi施shi路lu徑jing,要yao求qiu推tui動dong煤mei炭tan等deng化hua石shi能neng源yuan清qing潔jie高gao效xiao利li用yong,提ti高gao可ke再zai生sheng能neng源yuan應ying用yong比bi重zhong。加jia快kuai氫qing能neng技ji術shu創chuang新xin和he基ji礎chu設she施shi建jian設she,推tui動dong氫qing能neng多duo元yuan利li用yong。支zhi持chi企qi業ye實shi施shi燃ran料liao替ti代dai,加jia快kuai推tui進jin工gong業ye煤mei改gai電dian、煤改氣。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的鍋爐和工業窯爐,采用清潔低碳能源替代。
《規劃》提出,要開展降碳重大工程示範,發揮中央企業、大型企業集團示範引領作用,在主要碳排放行業以及綠色氫能與可再生能源應用、新型儲能、碳捕集利用與封存等領域,實施一批降碳效果突出、帶動性強的重大工程。
黃利斌表示,將在碳達峰碳中和目標願景下,堅持係統觀念,統籌處理好工業發展和減排、整體和局部、duanqihechangqideguanxi。jianchizaibaochizhizaoyebizhongjibenwending,quebaochanyeliangongyingliananquan。zaimanzuhelixiaofeixuqiudetongshi,jianchijiangtandafengtanzhonghemubiaoyuanjingguanchuangongyeshengchangefangmianhequanguocheng,jianchibajieyuenengyuanziyuanfangzaishouwei。bachuangxinzuoweidiyituidongli,chulihaozhengfuyushichangdeguanxi,jiakuaizhizaoyelvseshengchanzhuanxinghegaozhiliangfazhan。
此外,《規劃》還提出,著力打造能源資源消耗低、環境汙染少、附加值高、市場需求旺盛的產業發展新引擎,加快發展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環保、高端裝備、能源電子等戰略性新興產業,帶動整個經濟社會的綠色低碳發展。
《規劃》yaoqiu,jiadalvseditanchanpingonggei,goujiangongyelingyucongjichuyuancailiaodaozhongduanxiaofeipinquanliantiaodelvsechanpingonggeitixi,guliqiyeyunyonglvseshejifangfayugongju,kaifatuiguangyipigaoxingneng、高質量、輕量化、低碳環保產品。打造綠色消費場景,擴大新能源汽車、光伏光熱產品、綠色消費類電器電子產品、綠色建材等消費。
黃huang利li斌bin解jie釋shi,未wei來lai將jiang通tong過guo打da造zao低di碳tan產chan品pin工gong業ye體ti係xi,助zhu力li全quan社she會hui碳tan達da峰feng。通tong過guo實shi施shi智zhi能neng光guang伏fu產chan業ye發fa展zhan行xing動dong計ji劃hua,並bing開kai展zhan試shi點dian示shi範fan,持chi續xu推tui動dong風feng電dian機ji組zu穩wen步bu發fa展zhan,攻gong克ke核he心xin元yuan器qi件jian,助zhu力li能neng源yuan生sheng產chan領ling域yu碳tan達da峰feng;推廣節能與新能源汽車,加快電樁建設及換電模式創新,發展綠色智能船舶,推動老舊船舶更新,改造助力交通領域碳達峰;加快推進綠色現代產業,開展綠色建材試點城市創建和綠色建材下鄉,助力城鄉建設領域的碳達峰。
來源:21世紀經濟報道
編輯:張雨恬
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