遼寧一公司毀林采礦被多次舉報 至今問題未徹底解決
2026-04-16 06:08:22
日前,有群眾向本報反映:遼寧本溪富民礦業有限公司(以下簡稱富民公司)2004年至2013年購買了遼寧本溪滿族自治縣清河城鎮城西村西大山近90畝林地的使用權用於采礦作業,但采礦時實際破壞了500多畝林地,亂砍濫伐11萬餘棵樹木,其中還有部分珍貴樹種。2018年底,中央生態環境保護督察組“回頭看”遼(liao)寧(ning)省(sheng)工(gong)作(zuo)協(xie)調(tiao)組(zu)將(jiang)這(zhe)條(tiao)舉(ju)報(bao)線(xian)索(suo)交(jiao)予(yu)本(ben)溪(xi)縣(xian)工(gong)作(zuo)協(xie)調(tiao)組(zu)。然(ran)而(er)本(ben)溪(xi)縣(xian)有(you)關(guan)部(bu)門(men)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)不(bu)到(dao)位(wei),沒(mei)有(you)按(an)照(zhao)要(yao)求(qiu)恢(hui)複(fu)被(bei)破(po)壞(huai)的(de)植(zhi)被(bei),一(yi)些(xie)違(wei)規(gui)建(jian)築(zhu)沒(mei)有(you)拆(chai)除(chu),給(gei)當(dang)地(di)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)了(le)持(chi)續(xu)危(wei)害(hai)。
為此,記者前往遼寧本溪縣進行調查采訪。
長期以來,富民公司毀林采礦問題多次被舉報,並被中央生態環境保護督察組交辦整改
記者調查發現,關於富民公司毀林采礦的問題由來已久。
據本溪縣政府的一份通報顯示,富民公司於2004年至2010年生產期間曾有過非法占用林地、毀壞林木的行為。當時,本溪市縣兩級森林公安局及本溪縣林業局先後6次對該企業破壞林地行為依法給予行政處罰,共計處罰麵積347畝。2013年12月,該企業停產並開展植被恢複。2014年10月31日,本溪縣監察局對問題發現不及時、監督管理不到位、構成失職的富民礦業所在地清河城鎮分管林業工作的副鎮長、清河城鎮林業站護林中隊長分別做出行政警告的處分決定。
但在企業停產後長達7年的時間裏,生態環境被破壞的問題一直沒有得到妥善解決,村民們也因此不斷上訪。2017年4月25日至5月25日,中央第三環境保護督察組對遼寧省開展環境保護督察工作。5月7日,中央環境保護督察遼寧省工作協調組向本溪縣交辦第十二批環境信訪投訴問題,其中第十八號即為反映富民公司毀林采礦的問題。
2018年11月4日至12月4日,中央第一生態環境保護督察組對遼寧省第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”。在督察組開展工作的第二天,即11月5日,本溪市就接到第一批中央生態環境保護督察組轉辦的2件案件,其中一件又是關於富民公司毀林采礦的舉報。對於這起案件,中央生態環境保護督察“回頭看”本溪市工作協調組當日轉給本溪縣政府辦理。11月8日,本溪市接到第四批中央生態環境保護督察組轉辦案件,其中一件還是關於富民公司毀林采礦問題的舉報。
本溪縣政府:富民公司毀林采礦問題“按整改計劃已整改完畢”
在連續接到中央生態環境保護督察組的轉辦案件後,本溪縣隨即開展了調查核實等工作。在《本溪日報》2018年11月20日頭版刊登的一篇名為《本溪縣迅速落實交辦件整改工作——加強礦山監管 保護林地資源》的文章中這樣寫道:“據縣林業局相關負責人介紹,11月6日,接到該信訪舉報問題後,縣林業局會同縣國土局、清河城鎮等部門工作人員開展了現場調查核實工作,發現與去年中央環保督察在我市期間交辦的投訴問題相一致。”
2019年11月29日,本溪縣政府發布《中央生態環保督察擬銷號群眾舉報問題查處情況公示(第二批)》,其中明確表示:富民礦業共占用林地33.2016公頃(498.024畝),其中屬於曆史遺留部分4.134公頃(62.01畝),征占獲批部分5.8476公頃(87.7畝),辦公樓、鐵選廠、尾礦庫、采礦區4個區域非法占用林地23.22公頃(348.3畝),非法占用林地實際毀壞林木32163株。
同時,在“處理和整改情況”一欄中表示:按整改計劃已整改完畢。采取客土覆蓋、人工播種植苗、自然恢複及人工促進自然恢複等治理措施,選取刺槐等本地樹種實施礦山生態治理,累計投入治理資金80餘萬元,恢複治理總麵積348.3畝(mu),目(mu)前(qian)治(zhi)理(li)地(di)塊(kuai)苗(miao)木(mu)長(chang)勢(shi)良(liang)好(hao)。責(ze)成(cheng)鄉(xiang)鎮(zhen)林(lin)業(ye)站(zhan)對(dui)植(zhi)被(bei)恢(hui)複(fu)地(di)塊(kuai)及(ji)周(zhou)邊(bian)區(qu)域(yu)設(she)專(zhuan)人(ren)進(jin)行(xing)管(guan)護(hu),防(fang)止(zhi)人(ren)畜(chu)破(po)壞(huai),加(jia)強(qiang)對(dui)鄉(xiang)鎮(zhen)林(lin)地(di)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo),進(jin)行(xing)日(ri)常(chang)巡(xun)查(zha)、監督。督促企業對治理地塊開展撫育、補植工作,鞏固治理成效。
至此,在本溪縣政府給中央生態環保督察組的反饋中,關於富民公司毀林采礦的問題在文件上已經得到解決,企業停產、兩名幹部被問責、違法建築已拆除、生態得到了恢複,“本溪富民礦業有限公司環保督察整改工作基本完成。”
記者調查:山上有多處礦渣廢石形成的碎石坡,山脊被炸成了山穀,岩壁裸露
被富民公司毀掉的林地,確實得到了修複嗎?7月23日ri一yi大da早zao,記ji者zhe驅qu車che趕gan往wang遼liao寧ning省sheng本ben溪xi縣xian清qing河he城cheng鎮zhen城cheng西xi村cun西xi大da山shan。在zai當dang地di村cun民min的de帶dai領ling下xia,經jing過guo近jin兩liang個ge小xiao時shi的de攀pan爬pa,終zhong於yu來lai到dao采cai礦kuang區qu的de核he心xin地di帶dai。
在陽光的照射下,這片滿是碎石的山坡十分刺眼。據村民介紹,這裏就是富民公司傾倒開礦廢料的地方,“他們用炸藥把山炸開,不要的石頭就順著山坡倒下去,十幾年下來就成了這個樣子。”
jizheshunzheshanluwangdashanshenchuzou,yantusuichukejianyiduiduisuishiduizailubian。zoulemeiduojiu,jizheyoufaxianyichumianjigengdadesuishipo,zaisuishipodi,yixieshumuwaixiezheshengchang,haiyouyixieshumuyijingkusile。dailudecunminshuo:“有些樹被砸歪了,還有的直接被砸得連根拔起,徹底死了。”
記者沿著碎石坡往山頂爬,發現一處綿延數百米的山穀,山穀兩側裸露著光禿禿灰裏帶紅的岩石。“這就是露天采礦場,他們為了方便采礦,把山脊炸成了山穀,周圍的環境已經麵目全非了。”村民一邊說,一邊在地上的亂石堆裏翻揀,拾起一塊黑色的石頭遞給記者:“你看,這就是鐵礦石,富民公司主要是采鐵礦石。”
在zai這zhe條tiao人ren為wei炸zha出chu來lai的de山shan穀gu裏li,記ji者zhe看kan到dao一yi台tai生sheng鏽xiu的de挖wa掘jue機ji。在zai離li挖wa掘jue機ji不bu遠yuan的de地di方fang,還hai有you一yi處chu廢fei墟xu,兩liang麵mian白bai牆qiang互hu相xiang支zhi撐cheng,地di上shang全quan是shi碎sui磚zhuan爛lan瓦wa。“zhongyanghuanbaoduchazuyaoqiubujinyaochaichuweifajianzhu,erqieyaoqinglijianzhulaji,dantamenzhichaileyibufen,erqiechaixialaidejianzhulajijiuduizaiyuandi,genbenmeiyouyunzou。”村民說。
經過5個多小時的跋涉,記者在礦區內隨機選取了6個地點觀察,情況基本相同:采礦的碎石、礦渣等露天堆放;個別建築成了廢墟;在廢棄的礦洞裏,還殘留著電機箱、電線電纜等。
針對發現的這些問題,記者采訪了當地有關部門。
對於舉報內容中富民公司“實際破壞了500—600畝林地及11餘萬棵樹木,其中有部分珍貴樹種”的說法,本溪縣林業和草原局副局長王真才予以否認:“本溪富民礦業有限公司非法占用林地348.3畝,這是2013niandongtian,youyuanliaoningshenglinyetingqiantouchenglidetiaozhazushidiceliangdezhunqueshuju。zaibenxixiantianranlinzhongqueshiyouhongdoushandengzhenguishuzhonglingxingfenbu,danyouyulindiyijingzaodaopohuai,womenduiyuhuihuaizhenguishuzhongzheyishuofawufayuyiheshirending。”
富民公司2013年即已停產,並著手開始恢複植被,為何7nianhou,haiyouyipianpiansuishipo?duici,wangzhencaibiaoshi,zhexiesuishipopodubijiaodou,youguanbumenzengzuoguoduocifutugongzuo,banitucongshanshangwangxiadao,danyixiayujiudoubeichongzoule。erqiezhexiedifangsuishicengjiaohou,zhibeihennanziranshengchangchulai,jibenshangmeiniandoudebuzhong。
為了治理環境和恢複植被,當地采取了人工栽植、自然封育等多種手段。“像這種碎石坡我們一般進行自然封育,不再治理,怕形成二次破壞。”王真才說。
在zai采cai訪fang過guo程cheng中zhong,記ji者zhe發fa現xian有you許xu多duo粗cu草cao繩sheng編bian成cheng的de鏤lou空kong袋dai子zi,裏li麵mian裝zhuang著zhe黃huang土tu,有you的de還hai長chang出chu了le小xiao綠lv苗miao,零ling星xing分fen布bu在zai山shan坡po和he山shan路lu上shang。本ben溪xi縣xian清qing河he城cheng鎮zhen鎮zhen長chang王wang純chun麗li解jie釋shi道dao:“碎石坡上不是不容易覆土嗎,我們就想了這個辦法,把土裝在袋子裏,補種的刺槐成活率也能提高一些。”但記者現場發現,隻有極少數草袋子中長出了樹苗,最高的也不超過15厘米。
■編後
切實整改到位,還需繼續努力
從2004年到2020年,遼寧本溪滿族自治縣清河城鎮城西村的村民為了被毀壞的青山不斷奔走,問題一級一級向上反映,縣裏、市裏、省裏,從中央環境保護督察組到中央環保督察“回頭看”。
針對群眾反映強烈的毀林采礦問題,當地有關部門向中央環保督察組反饋:“環保督察整改工作基本完成。”ershishiqueshi,beipohuaideshantiyiranluoluzhe,zhechongfenbaoluledangdizhenggaigongzuobuchedidewenti。qieshizhenggaidaowei,qieshijiejuewenti,dangdihaixujixunuli。
各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)都(dou)應(ying)切(qie)實(shi)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)觀(guan)念(nian),樹(shu)立(li)正(zheng)確(que)的(de)政(zheng)績(ji)觀(guan),落(luo)實(shi)綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)就(jiu)是(shi)金(jin)山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),把(ba)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)放(fang)在(zai)突(tu)出(chu)位(wei)置(zhi),以(yi)最(zui)嚴(yan)格(ge)的(de)製(zhi)度(du)、最嚴密的法治,為生態文明建設提供可靠保障。
來源:人民日報
編輯:徐可可
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