第二輪第一批中央生態環境保護督察近日將全麵啟動，已組建8個中央生態環境保護督察組，分別對上海、福建、海南、重慶
、甘肅、青海等6個省（市）和中國五礦集團有限公司
、中國化工集團有限公司2家中央企業開展督察進駐工作。這2家企業也成為首批被生態環保督察的央企。

　　從2015年底試點河北開始，首輪中央生態環保督察用2年時間實現對全國31省份全覆蓋。新一輪督察新納入國務院有關部門和有關中央企業，將繼續堅持問題導向
、解決突出的生態環境問題，同時聚焦推動經濟高質量發展。為什麼會發現那麼多環境問題？如何保障督察整改到位？針對這些問題，新京報記者采訪了中央生態環保督察辦相關負責人。 

　　對  話 

　　以“釘釘子”的精神加大對整改情況跟蹤督辦 

　　記者：如何保障督察問題整改到位？ 

　　督察辦相關負責人：中央生態環保督察是一項重大改革舉措
，是推進生態文明建設的一項重大製度安排。根據黨中央
、國務院部署，原則上在每屆黨的中央委員會任期內
，應當對全國各省、自治區、直轄市和有關部門、有關中央企業開展例行督察
，並根據需要

，對督察整改情況實施“回頭看”

；針對突出生態環境問題，視情組織開展專項督察。從今年開始，用3年左右的時間完成第二輪生態環境保護例行督察，再用1年時間完成第二輪督察“回頭看”。這種安排，將會形成常態化機製

，不會是“一陣風”。

　　對於督察問題的整改，我們以“釘釘子”的精神加大對督察整改情況的跟蹤督辦
，對問題咬住不放


、一盯到底，不解決問題絕不鬆手。首先，針對地方生態環境保護工作特點，每個省（區、市）明確1-3項重點整改任務
，定期盯辦，堅決督促整改到位

，對整改不力的，視情采取函告
、通報、約談、專項督察等措施。

　　其次，開展督察整改清單化調度，針對各地整改方案中明確的2千餘項任務或事項，每季度開展一次清單化調度
，不斷擰緊螺絲，推動整改落實。同時
，加強督察移交問題問責協調推動，督促兩批“回頭看”省份完成問責調查
，並做好問責結果審核信息公開。另外，加強督察整改情況的信息公開，以“回頭看”20個省份整改情況為重點
，督促地方利用省級“一台一報一網”加強信息公開，持續保持督察整改壓力
，營造良好氛圍。

　　首輪生態環保督察曝出多方麵共性問題 

　　記者：首輪中央生態環保督察曝光了不少環境問題，主要集中在哪些方麵？ 

　　督察辦相關負責人：督察中我們確實發現，各地都有一些環境問題比較典型，也有一些共性問題。對此我們作了分析
，主要有以下幾個方麵的共性問題：

　　一些地區大氣和水環境問題突出，大氣汙染防治重點工作不到位，一些流域

，特別是一些支流，汙染嚴重
，人民群眾反映較為強烈。

　　環境治理基礎設施建設嚴重滯後
，汙水直排、垃圾亂堆等問題十分普遍。

　　一些自然保護區違規審批、違規建設，還有許多采礦、采石、采砂造成的區域性生態破壞，以及隻開發、不修複等問題較為常見。

　　水資源過度開發，圍湖占湖
、攔壩築汊、侵占岸線、毀壞濕地
、違法填海等水生態
、水環境破壞問題多發頻發，在一些地方尚未引起足夠重視。

　　工業汙染問題仍然較為突出，一些企業集中的產業園區同時成為汙染排放的集中區

；許多地方“散亂汙”企業量大麵廣
、汙染嚴重
，成為群眾舉報的熱點。

　　農村環境問題比較突出，垃圾遍地、汙水橫流，汙染治理和環境管理均存在差距，特別是一些地方對農村環境問題重視不夠
，不督促、不辦理，不督察
、不解決。

　　打好汙染防治攻堅戰仍麵臨多重挑戰 

　　記者：為什麼會存在這麼多問題
，尤其是虛假、敷衍整改的問題。這是否說明地方日常環境監管不到位？或者其他原因
？ 

　　督察辦相關負責人：dangdeshibadayilai
，yixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyanggaoduzhongshishengtaiwenmingjiansheheshengtaihuanjingbaohugongzuo，tuidongwoguoshengtaihuanjingbaohugongzuoqudexianzhuchengxiao，shixianlishixingbiange。tongguoliangpi“回頭看”，我們深切感到
，地方高度重視中央生態環境保護督察工作

，將督察整改作為重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題來安排，忽視生態環境保護的情況得到明顯改變
，不顧資源環境承載能力、盲目決策的情況得到明顯改變，發展與保護“一手硬
、一手軟”的情況得到明顯改變，生態環境保護部門單打獨鬥的情況得到明顯改變。

　　但dan是shi，我wo國guo生sheng態tai環huan境jing領ling域yu長chang期qi積ji累lei的de矛mao盾dun和he問wen題ti需xu要yao一yi個ge過guo程cheng消xiao化hua解jie決jue，不bu可ke能neng一yi蹴cu而er就jiu，打da好hao汙wu染ran防fang治zhi攻gong堅jian戰zhan仍reng然ran麵mian臨lin多duo重zhong挑tiao戰zhan。一yi些xie地di方fang黨dang委wei和he政zheng府fu對dui生sheng態tai環huan境jing保bao護hu重zhong要yao性xing、緊迫性認識還不到位，沒有融入“五位一體”總體布局，一些地方黨政主要領導甚至隻看到取得的成績
，沒看到存在的問題；一些地方發展理念還遠未轉變到位，在具體工作中，一旦遇到發展與保護存在矛盾時

，往往以犧牲生態環境換取一時一地的經濟增長
；一些地方生態環境保護黨政同責和一崗雙責落實還不到位，責任沒有壓實
，考核流於形式
；另外，在生態環境保護中不敢擔當
、不敢碰硬的情況仍較多見。這些問題將是今後生態環境保護督察的重點。