浙江省鋼鐵行業超低排放改造實施計劃(征求意見稿)
2026-04-16 01:24:11
為推進美麗浙江建設,加快實施鋼鐵行業超低排放改造,根據生態環境部等5部委《關於推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》(環大氣〔2019〕35號,以下簡稱《意見》)和《浙江省人民政府關於印發浙江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(浙政發〔2018〕35號)等文件精神,製定本實施計劃。
一、總體要求
(一)工作目標。全省(浙江省,下同)新建(含搬遷)鋼鐵項目要達到超低排放水平。推動現有鋼鐵企業超低排放改造,到2020年底前,全省超低排放改造取得明顯進展,寧波鋼鐵有限公司、quzhouyuanlijinshuzhipinyouxiangongsijibenwanchengyouzuzhipaifanggaizao,duanliuchenggangtieqiyeyibanyishangshengchansheshiwanchengyouzuzhipaifanggaizao,dulizhagangqiyejibenwanchengchaodipaifanggaizao;到2022年底前,全省鋼鐵企業超低排放改造基本完成(除2025年底前實施關停或搬遷的企業和生產設施外),確保到2025年,全省鋼鐵企業全麵達到超低排放水平,推動行業高質量、可持續發展。
(二)指標要求。鋼鐵企業超低排放是指對所有生產環節實施升級改造,包括原料場、燒結、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、自備電廠等,以及大宗物料產品運輸等,大氣汙染物有組織排放、無組織排放及運輸過程滿足以下要求:
1.有組織排放控製指標。燒結機機頭、球團焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高於10、35、50毫克/立方米;其他主要汙染源顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值原則上不高於10、50、200毫克/立方米,具體指標限值見附1—1。達到超低排放的鋼鐵企業每月至少95%以上時段小時均值排放濃度滿足上述要求。
2.無組織排放控製措施。全麵加強物料儲存、輸送及生產工藝過程無組織排放控製,在保障生產安全的前提下,采取密閉、封閉等有效措施,有效提高廢氣收集率,產塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。無組織排放控製及措施的界定見附1—2、附1—3。
3.大宗物料產品清潔運輸要求。進出鋼鐵企業的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低於80%;達不到的,汽車運輸部分應全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車(2021年底前可采用國五排放標準的汽車)。
二、任務措施
(一)有序實施超低排放改造項目。各地應按照推進鋼鐵行業超低排放改造的總體要求,組織鋼鐵企業有序實施有組織排放控製、無組織排放控製、大宗物料產品清潔運輸方麵的超標排放升級改造項目。其中,2019年度完成__家企業__個超低排放改造項目,2020年度完成__家企業__個超低排放改造項目,2021年度完成__家企業__個超低排放改造項目,2022年度完成__家企業__個超低排放改造項目,2025年(nian)底(di)前(qian),全(quan)麵(mian)完(wan)成(cheng)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)任(ren)務(wu)。因(yin)計(ji)劃(hua)關(guan)停(ting)或(huo)搬(ban)遷(qian)而(er)未(wei)實(shi)施(shi)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)的(de)企(qi)業(ye),應(ying)按(an)規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)物(wu)特(te)別(bie)排(pai)放(fang)限(xian)值(zhi)並(bing)開(kai)展(zhan)相(xiang)應(ying)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)設(she)施(shi)升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)。
(二)嚴控鋼鐵行業規模和產能。嚴格新改擴建項目環境準入,嚴禁新增鋼鐵冶煉產能,嚴格執行產能置換實施辦法,鼓勵高爐—轉(zhuan)爐(lu)長(chang)流(liu)程(cheng)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)為(wei)電(dian)爐(lu)短(duan)流(liu)程(cheng)企(qi)業(ye),通(tong)過(guo)工(gong)藝(yi)改(gai)造(zao)減(jian)少(shao)汙(wu)染(ran)排(pai)放(fang)並(bing)達(da)到(dao)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)要(yao)求(qiu),推(tui)動(dong)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)和(he)不(bu)符(fu)合(he)相(xiang)關(guan)強(qiang)製(zhi)性(xing)標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)的(de)生(sheng)產(chan)設(she)施(shi),促(cu)使(shi)一(yi)批(pi)經(jing)整(zheng)改(gai)仍(reng)達(da)不(bu)到(dao)要(yao)求(qiu)的(de)產(chan)能(neng)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)關(guan)停(ting)退(tui)出(chu),加(jia)快(kuai)城(cheng)市(shi)建(jian)成(cheng)區(qu)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)搬(ban)遷(qian)改(gai)造(zao)或(huo)關(guan)閉(bi)退(tui)出(chu),列(lie)入(ru)關(guan)停(ting)(搬遷)計劃的企業或設施不再要求實施超低排放改造。嚴防“地條鋼”死灰複燃。
(三)加jia強qiang企qi業ye汙wu染ran排pai放fang監jian測ce監jian控kong。鋼gang鐵tie企qi業ye應ying依yi法fa全quan麵mian加jia強qiang汙wu染ran排pai放fang自zi動dong監jian控kong設she施shi建jian設she,與yu當dang地di生sheng態tai環huan境jing及ji有you關guan部bu門men聯lian網wang。企qi業ye應ying按an照zhao鋼gang鐵tie工gong業ye及ji煉lian焦jiao化hua學xue工gong業ye自zi行xing監jian測ce技ji術shu指zhi南nan要yao求qiu,編bian製zhi自zi行xing監jian測ce方fang案an,開kai展zhan自zi行xing監jian測ce,如ru實shi向xiang社she會hui公gong開kai監jian測ce信xin息xi。實shi施shi超chao低di排pai放fang改gai造zao的de鋼gang鐵tie聯lian合he生sheng產chan企qi業ye,應ying按an要yao求qiu全quan麵mian加jia強qiang自zi動dong監jian控kong、過程監控和視頻監控設施建設,重點汙染源汙染治理設施應安裝分布式控製係統(DCS),重點工序安裝高清視頻監控設施,關鍵點位布設空氣質量監測微站點,並監控運輸車輛進出廠區情況;短流程鋼鐵企業和獨立軋鋼企業可相應優化。具體見附1—4。
(四)積極落實配套政策措施。加大資金支持力度,中央和省級財政環保專項資金重點支持鋼鐵超低排放改造進展快、規gui模mo化hua的de地di區qu和he項xiang目mu,對dui符fu合he超chao低di排pai放fang條tiao件jian的de鋼gang鐵tie企qi業ye按an規gui定ding給gei予yu環huan境jing保bao護hu稅shui收shou優you惠hui待dai遇yu,嚴yan格ge落luo實shi鋼gang鐵tie行xing業ye差cha別bie化hua電dian價jia政zheng策ce,地di方fang可ke結jie合he實shi際ji對dui實shi施shi超chao低di排pai放fang改gai造zao及ji超chao低di排pai放fang運yun行xing給gei予yu獎jiang勵li和he信xin貸dai融rong資zi支zhi持chi。落luo實shi環huan評ping綠lv色se通tong道dao,對dui於yu實shi施shi搬ban遷qian或huo新xin建jian環huan保bao設she施shi實shi現xian超chao低di排pai放fang的de鋼gang鐵tie企qi業ye,各ge級ji生sheng態tai環huan境jing部bu門men應ying主zhu動dong提ti供gong環huan評ping文wen件jian審shen批pi(備案)daibanfuwu。shixingchabiehuahuanbaoguanli,zaizhongwurantianqiyujingqijian,duiweiwanchengchaodipaifanggaizaodeqiyeanguidingshishiyangedeyingjijianpaicuoshi,duiwanchengchaodipaifanggaizaodekehuomianxianchanhuoshaoxianchan。jiaqiangjishuzhichi,zhichigangtieqiyeyugaoxiao、科研機構、環保工程技術公司等合作創新技術,鼓勵行業協會搭建交流平台,促進成熟先進技術推廣應用。
三、實施保障
(一)加強組織領導。各市要加強領導、精心組織、明確責任,按本實施計劃要求確定各年度改造計劃和項目,確保鋼鐵行業超低改造任務順利實施。各級生態環境、發展改革、經信、財政、交通運輸等部門各司其職、各負其責、密切配合,共同組織實施本計劃。省級有關部門要對口做好業務指導,協助地方解決推進過程中的困難和問題。
(二)強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)責(ze)任(ren)。鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)是(shi)實(shi)施(shi)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)的(de)直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti),須(xu)依(yi)據(ju)本(ben)實(shi)施(shi)計(ji)劃(hua)要(yao)求(qiu),嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)當(dang)地(di)的(de)計(ji)劃(hua)安(an)排(pai),做(zuo)好(hao)本(ben)企(qi)業(ye)的(de)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo),確(que)保(bao)企(qi)業(ye)改(gai)造(zao)任(ren)務(wu)按(an)期(qi)完(wan)成(cheng),按(an)規(gui)定(ding)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)自(zi)行(xing)監(jian)測(ce)。企(qi)業(ye)應(ying)保(bao)證(zheng)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru),嚴(yan)把(ba)工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang),加(jia)強(qiang)人(ren)員(yuan)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun),健(jian)全(quan)內(nei)部(bu)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi),確(que)保(bao)治(zhi)理(li)設(she)施(shi)長(chang)期(qi)連(lian)續(xu)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)。
(三)加強調度管理。各地要加強日常監督和執法檢查,嚴格鋼鐵企業排汙許可管理,對不達標企業、未(wei)按(an)證(zheng)排(pai)汙(wu)企(qi)業(ye),嚴(yan)格(ge)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)進(jin)行(xing)處(chu)罰(fa)。省(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)建(jian)立(li)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)調(tiao)度(du)管(guan)理(li)平(ping)台(tai),各(ge)地(di)按(an)規(gui)定(ding)及(ji)時(shi)提(ti)交(jiao)管(guan)理(li)台(tai)賬(zhang)。每(mei)年(nian)12月,各市生態環境局會同相關部門將本地鋼鐵行業超低排放改造進展情況及主要做法報送省生態環境廳、省發展改革委、省經信廳等部門。
(文章來源:浙江省生態環境廳)
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:徐可可
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