財政部:做好政策儲備 主動靠前發力
2026-03-30 06:26:25
“我國財政政策統籌考慮防風險和促發展,始終留有後手,未來財政政策發力空間依然充足。”財政部部長藍佛安近日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”係列主題新聞發布會上表示,下一步財政部門將繼續保持政策連續性、穩定性,增強靈活性、預見性,加強對形勢的前瞻研判,做好政策儲備,主動靠前發力,為經濟社會高質量發展貢獻財政力量。
數據顯示,“十四五”以來,我國財政赤字率從2.7%提高到3.8%,今年進一步提高到4%;安排新增地方政府專項債券額度19.4萬億元;新增減稅降費及退稅緩稅緩費超10萬億元,財政政策空間進一步打開。同時,綜合運用政府債券、稅收、財政貼息、專項資金等工具,強化與其他宏觀政策協同。財政政策發力更加精準,時機更加靈活。
“‘十四五’時(shi)期(qi),我(wo)國(guo)綜(zong)合(he)財(cai)政(zheng)實(shi)力(li)全(quan)麵(mian)增(zeng)強(qiang),聚(ju)焦(jiao)發(fa)展(zhan)大(da)事(shi)和(he)民(min)生(sheng)實(shi)事(shi)支(zhi)出(chu)強(qiang)度(du)前(qian)所(suo)未(wei)有(you),積(ji)極(ji)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)從(cong)積(ji)極(ji)到(dao)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)了(le)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)的(de)積(ji)極(ji)效(xiao)應(ying),不(bu)但(dan)實(shi)現(xian)了(le)量(liang)的(de)合(he)理(li)增(zeng)長(chang),也(ye)實(shi)現(xian)了(le)質(zhi)的(de)有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)。”北京國家會計學院副院長、教jiao授shou李li旭xu紅hong表biao示shi,在zai應ying對dui外wai部bu環huan境jing的de不bu確que定ding性xing及ji國guo內nei新xin舊jiu動dong能neng轉zhuan換huan等deng多duo重zhong挑tiao戰zhan下xia,財cai政zheng政zheng策ce協xie調tiao推tui進jin跨kua周zhou期qi調tiao節jie,釋shi放fang積ji極ji信xin號hao,穩wen住zhu市shi場chang預yu期qi,精jing準zhun把ba握wo住zhu發fa展zhan的de方fang向xiang及ji趨qu勢shi,有you效xiao推tui動dong經jing濟ji企qi穩wen回hui升sheng,反fan映ying出chu較jiao強qiang的de前qian瞻zhan性xing。
數據顯示,“十四五”時期,全國一般公共預算收入預計達到106萬億元,比“十三五”時期增長約19%。支出強度也是前所未有,全國一般公共預算支出五年預計超過136萬億元,比“十三五”時期增長24%,更多“真金白銀”投向了發展大事和民生實事。
讓科學家擁有更大的技術路線決定權、更大的經費支配權、更大的資源調度權;創新政府采購製度,用政府“下單”引導支持產品創新和推廣應用……“十四五”以來,財政部門不斷加大支持力度,促進科研創新及成果轉化。
財政部副部長王東偉介紹,“十四五”時期,全國財政科技支出預計達到5.5萬億元,比“十三五”時期增長34%,資金重點投向基礎研究、應用基礎研究和國家戰略科技任務。財政投入帶動全社會研發投入快速增長,投入強度從“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%。下一步,將持續加大財政支持力度,著力提升科技投入效能,更好落實創新驅動發展戰略,推動科技強國加快建設。
“著眼於長遠發展,著力增強中長期發展動能,財政支出重點向科技創新、基ji礎chu研yan究jiu和he關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan傾qing斜xie,推tui動dong科ke研yan成cheng果guo加jia快kuai轉zhuan化hua應ying用yong,為wei新xin質zhi生sheng產chan力li的de培pei育yu壯zhuang大da提ti供gong有you力li保bao障zhang,為wei未wei來lai形xing成cheng更geng多duo的de稅shui收shou收shou入ru來lai源yuan夯hang實shi基ji礎chu,保bao障zhang了le財cai政zheng的de可ke持chi續xu性xing。”李旭紅表示。
強根基、挖潛力、通堵點、增動能——“十四五”時期,財政部打出一係列“組合拳”tuidongxiaofeihetouziliangxinghudong,genghaofahuineixudezhudonglihewendingmaozuoyong。xiayibu,lanfoanbiaoshi,caizhengbumenjiangchuangxinyunyongcaishuizhengcegongju,jifayouqiannengdexiaofei,kuodayouxiaoyidetouzi,kaifahaoneixuzhezuo“富礦”,發揮好牽引力作用,為高質量發展添動能、增活力。
在重點領域風險防範化解方麵,藍佛安介紹了財政部一攬子化債方案進展與成效。他表示,“十五五”期間,將繼續統籌好發展和安全,加快建立健全與高質量發展相適應的政府債務管理機製,在發展中化債、在化債中發展,為經濟行穩致遠提供有力支撐。其中,在存量上做減法,將繼續落實好一攬子化債舉措,提前下達部分2026年新增地方政府債務限額,靠前使用化債額度,多措並舉化解存量隱性債務。
展望“十五五”,李旭紅表示,財政政策將重點發力於穩就業、穩外貿、科技創新、培育新質生產力、綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)等(deng)領(ling)域(yu),繼(ji)續(xu)擴(kuo)大(da)有(you)效(xiao)需(xu)求(qiu),支(zhi)持(chi)民(min)生(sheng)保(bao)障(zhang)和(he)提(ti)振(zhen)消(xiao)費(fei),防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)風(feng)險(xian),提(ti)升(sheng)財(cai)政(zheng)治(zhi)理(li)效(xiao)能(neng)。同(tong)時(shi),還(hai)將(jiang)通(tong)過(guo)區(qu)域(yu)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)和(he)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)等(deng)項(xiang)目(mu),優(you)化(hua)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi),縮(suo)小(xiao)地(di)區(qu)差(cha)距(ju),確(que)保(bao)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)發(fa)揮(hui)更(geng)大(da)綜(zong)合(he)效(xiao)益(yi)。
來源:經濟參考報
編輯:張雨恬
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