8月19日召開的國務院常務會議審議通過《關於以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》和《外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2024年版）》，審議通過《法規規章備案審查條例（草案）》和《城市公共交通條例（草案）》

，研究促進專精特新中小企業高質量發展的政策措施，決定核準江蘇徐圩一期工程等五個核電項目。

　　專家表示，《關於以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》和《外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2024年版）》對服務貿易領域的開放發展以及進一步放寬外資準入等作出安排
，舉措多
、力度大，是我國穩步擴大製度型開放的具體行動。

　　會議指出，加快發展服務貿易是擴大高水平對外開放、peiyuwaimaofazhanxindongnengdebiranyaoqiu。yaotishengfuwumaoyiziyouhuabianlihuashuiping，quanmianshishikuajingfuwumaoyifumianqingdan，tuijinfuwuyekuodakaifangzongheshidianshifan
，cujinrencai
、資金
、技術成果、數據等資源要素跨境流動。要推進服務貿易重點領域創新發展，促進服務貿易與貨物貿易相互融合
，支持金融、谘詢
、設計、認證認可等專業服務國際化發展，打造新的服務貿易增長點。

　　會議指出，要進一步放寬外資準入，全麵取消製造業領域外資準入限製措施，抓緊推進電信、教育、醫療等服務領域開放。要適應新形勢優化吸引外資政策，及時回應外商合理訴求
，在優化營商環境、完善服務保障等方麵出台更多務實舉措。

　　中(zhong)國(guo)服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)副(fu)研(yan)究(jiu)員(yuan)鄭(zheng)偉(wei)表(biao)示(shi)，全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)跨(kua)境(jing)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)是(shi)我(wo)國(guo)在(zai)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)領(ling)域(yu)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)製(zhi)度(du)型(xing)開(kai)放(fang)舉(ju)措(cuo)，也(ye)是(shi)我(wo)國(guo)穩(wen)步(bu)擴(kuo)大(da)製(zhi)度(du)型(xing)開(kai)放(fang)的(de)具(ju)體(ti)體(ti)現(xian)，將(jiang)大(da)大(da)提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)的(de)開(kai)放(fang)程(cheng)度(du)和(he)便(bian)利(li)化(hua)水(shui)平(ping)。這(zhe)不(bu)僅(jin)是(shi)我(wo)國(guo)貿(mao)易(yi)管(guan)理(li)模(mo)式(shi)的(de)一(yi)次(ci)有(you)益(yi)嚐(chang)試(shi)，也(ye)有(you)利(li)於(yu)我(wo)國(guo)實(shi)現(xian)更(geng)大(da)範(fan)圍(wei)、更寬領域、更深層次的開放，並在服務貿易管理上與國際高水平管理方式接軌。

　　由此產生的利好也非常明顯，鄭偉分析
，服務貿易的提供一共有四種模式：“跨境交付”“境外消費”“商業存在”“自然人移動”。其中
，模式“商業存在”shuyutouzi，yijingliezaiwaishangtouzizhunrufumianqingdanzhong，qiyusanzhongjunliezaikuajingfuwumaoyifumianqingdanzhong。liangzhangfumianqingdanxianghubuchong，fugailefuwumaoyidesuoyoumoshi，tixianlewoguozaifuwuyekaifangshangdelidu。zaishijiejingjizhengtizengchangpiruo
、地區衝突不斷加劇的情況下

，我國在更多領域的自主開放將為全球服務貿易可持續發展注入中國力量，為世界經濟增長注入更多活力。

　　此次國務院常務會議還對推進服務業擴大開放綜合試點示範作出進一步安排。鄭偉認為
，會議在人才、資金
、技術成果、數(shu)據(ju)等(deng)資(zi)源(yuan)要(yao)素(su)跨(kua)境(jing)流(liu)動(dong)方(fang)麵(mian)的(de)促(cu)進(jin)措(cuo)施(shi)

，以(yi)及(ji)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)上(shang)的(de)新(xin)舉(ju)措(cuo)，都(dou)將(jiang)為(wei)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)發(fa)展(zhan)營(ying)造(zao)更(geng)好(hao)的(de)環(huan)境(jing)，有(you)助(zhu)於(yu)打(da)造(zao)新(xin)的(de)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)增(zeng)長(chang)點(dian)。

　　另外，對於市場普遍關注的“外商投資準入特別管理措施”，即“外資準入負麵清單”
，鄭偉分析，此次會議明確“要進一步放寬外資準入，全麵取消製造業領域外資準入限製措施”，無(wu)疑(yi)將(jiang)為(wei)製(zhi)造(zao)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)創(chuang)造(zao)更(geng)好(hao)的(de)條(tiao)件(jian)
，拓(tuo)寬(kuan)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)選(xuan)擇(ze)。對(dui)於(yu)目(mu)前(qian)外(wai)資(zi)準(zhun)入(ru)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)上(shang)條(tiao)目(mu)相(xiang)對(dui)較(jiao)多(duo)的(de)服(fu)務(wu)業(ye)領(ling)域(yu)
，這(zhe)次(ci)會(hui)議(yi)也(ye)提(ti)出(chu)“抓緊推進電信、教育、醫療等服務領域開放”
，涉(she)及(ji)一(yi)些(xie)相(xiang)對(dui)敏(min)感(gan)的(de)領(ling)域(yu)。這(zhe)再(zai)次(ci)表(biao)明(ming)中(zhong)國(guo)主(zhu)動(dong)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)決(jue)心(xin)，未(wei)來(lai)預(yu)計(ji)將(jiang)有(you)更(geng)多(duo)實(shi)質(zhi)性(xing)舉(ju)措(cuo)推(tui)動(dong)這(zhe)些(xie)領(ling)域(yu)開(kai)放(fang)，進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)外(wai)商(shang)在(zai)華(hua)投(tou)資(zi)的(de)信(xin)心(xin)。