多部門出台政策措施，以製造業為重點促進吸引外資；新版鼓勵外商投資產業目錄發布，持續鼓勵外資投向製造業；強化製造業重大外資項目服務保障，推動相關項目盡快落地……《經濟參考報》記者注意到

，近期，一係列支持舉措接連出台
，推動製造業利用外資實現高質量發展。

　　不(bu)少(shao)製(zhi)造(zao)業(ye)外(wai)資(zi)大(da)項(xiang)目(mu)也(ye)在(zai)加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)。外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)表(biao)示(shi)
，看(kan)好(hao)中(zhong)國(guo)市(shi)場(chang)潛(qian)力(li)和(he)政(zheng)策(ce)利(li)好(hao)。專(zhuan)家(jia)預(yu)計(ji)，未(wei)來(lai)隨(sui)著(zhe)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)


，我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)領(ling)域(yu)吸(xi)收(shou)外(wai)資(zi)優(you)勢(shi)不(bu)斷(duan)凸(tu)顯(xian)
，結(jie)構(gou)布(bu)局(ju)將(jiang)持(chi)續(xu)優(you)化(hua)。

　　聚焦製造業 引資利好集中出台

　　近段時間
，製造業領域吸收外資成為政策支持重點。在11月24日的發布會上，商務部新聞發言人束玨婷回答《經濟參考報》記者提問時表示，近期
，經國務院同意，商務部會同相關部門先後發布了《關於以製造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若幹政策措施》（簡稱《若幹政策措施》）《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）》等政策
，主要目的就是為了營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，更好支持跨國公司在華投資製造業。

　　其中，《若幹政策措施》聚焦製造業引資，提出了“高標準落實外資準入後國民待遇”“為外資企業提供優質金融服務和融資支持”“支持製造業外資企業進出口”等15項具體措施。新版《鼓勵目錄》總條目1474條
，與2020年版相比增幅近20%，增zeng加jia了le多duo條tiao高gao技ji術shu製zhi造zao業ye條tiao目mu。中zhong西xi部bu地di區qu優you勢shi產chan業ye目mu錄lu也ye增zeng加jia了le部bu分fen加jia工gong貿mao易yi相xiang關guan產chan業ye條tiao目mu
，進jin一yi步bu強qiang化hua中zhong西xi部bu和he東dong北bei地di區qu製zhi造zao業ye引yin資zi優you勢shi。

　　日前，工業和信息化部、國家發展改革委
、國務院國資委三部門聯合印發《關於鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》，也提出強化製造業重大外資項目服務保障，推動相關項目盡快落地。

　　束玨婷表示，做好製造業引進外資工作
，對於促進我國製造業轉型升級、更好融入全球產業鏈供應鏈體係具有十分重要的意義。

　　記(ji)者(zhe)了(le)解(jie)到(dao)

，下(xia)一(yi)步(bu)
，商(shang)務(wu)部(bu)將(jiang)推(tui)動(dong)各(ge)地(di)商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)結(jie)合(he)當(dang)地(di)實(shi)際(ji)
，盡(jin)快(kuai)出(chu)台(tai)配(pei)套(tao)落(luo)實(shi)文(wen)件(jian)，確(que)保(bao)政(zheng)策(ce)舉(ju)措(cuo)精(jing)準(zhun)實(shi)施(shi)，優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)應(ying)享(xiang)盡(jin)享(xiang)。還(hai)將(jiang)發(fa)揮(hui)外(wai)貿(mao)外(wai)資(zi)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)重(zhong)點(dian)外(wai)資(zi)項(xiang)目(mu)工(gong)作(zuo)專(zhuan)班(ban)作(zuo)用(yong)

，加(jia)強(qiang)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)，為(wei)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)更(geng)好(hao)服(fu)務(wu)保(bao)障(zhang)。

　　看好中國製造業 高端項目紛紛落地

　　在政策利好持續釋放的同時，製造業外資項目也紛紛落地，其中不乏研發生產基地等重大新建
、擴建、升級項目。

　　在成都，德州儀器製造基地擴建項目正在進行，這是一個端到端的一體化製造基地

，集晶圓製造、封裝、測試
、凸點加工和晶圓測試為一體。基地內的第二座封裝/測試廠（CDAT2）將於年內完成設備的安裝調試工作。

　　德州儀器公司副總裁

、中國區總裁薑寒說，德州儀器成都製造基地內的擴建工程即將結束，有望在明年初投產，“我們希望深耕中國市場。”

　　除了擴建、升級，還有不少新建項目啟動。前不久，專注於光學和光電子領域的跨國企業蔡司正式啟動蘇州“鳳棲”工程建設，打造蔡司在中國更高規格的研發與製造重要據點，為其工業質量
、研究顯微鏡、手術顯微鏡、眼科設備等多業務部門提供本地化研發和生產服務。

　　另外，德國巴斯夫廣東湛江一體化基地開工建設、空中客車中國研發中心落戶蘇州工業園區等一批製造業外資大項目加快落地建設。

　　從具體領域來看，電子信息、化工能源

、qichedengdouchengweiwaizibujuzhongdian。liru，jinnianyilai，suizheqichezhizaolingyuwaizigubixianzhiquanmianfangkai，qichexiangguanchanyeyechengweiwaishangtouzibujuzhongdian
，dazhong

、現代
、斯堪尼亞等外國車企紛紛加大在華投入，並帶動了伊頓康明斯等汽車配件廠商擴大在華投資。

　　商務部數據顯示，今年1-10月

，全國實際使用外資金額10898.6億元人民幣
，按可比口徑同比增長14.4%，其中高技術製造業增長57.2%。

　　商務部研究院外國投資研究所副主任張菲對《經濟參考報》jizhebiaoshi，gaoduanzhizaoyexiangmudedaliangliuru，shikuaguogongsijingguozonghebijiaokaoliangzhihoudexuanze，fuhekuaguogongsideliyihefazhansuqiu。tongshi，youzhizhizaoyewaizixiangmuluohuzhongguo，chixushengeng，yefuhewoguojingjigaozhiliangfazhanyaoqiu，shiwoguocaiquduozhongcuoshi，tishengliyongwaizizhiliangxiaoyidejieguo。

　　從長期來看

，中國製造業引資的優勢不斷釋放


，吸引外資的結構質量呈持續優化提升態勢。商務部研究院研究員聶平香對《經濟參考報》記者表示，改革開放40多年來
，我國製造領域吸收外資結構不斷調整優化，從最早的以勞動密集型產業為主
，到目前的中高端知識密集型和技術密集型為主。

　　zainiepingxiangkanlai，zhongguozhizaoyelingyuduiwaishangtouzixiyinlihaijiangjinyibujiada。tafenxi，zhongguochaodaguimodeshichangdailaidefazhanjihuiheqianliduiquanqiudezhizaogongsijuyouqiangdadexiyinli。tongshi，zhongguogongyetixiwanzheng，chanyelianjichushenhou
，jichusheshiwanbei
，juyouqiangdadeyunshupeitaonengli。“這些都對外商投向製造業，尤其是投向高技術製造
、綠色製造等領域創造了條件。”

　　zhangfeiyerenwei，dangqianzhongguozhizaoyexiyinwaiziyoushituchu，chuchanyelianheshichangwai，haiyougaoxiaodezhengfufuwuhechixuyouhuadeyingshanghuanjing，yijizhizaoyesuoxudeshulianjishugongren、工程師和研發人員等人力成本綜合優勢。

　　展望未來，聶平香指出，新發展階段
，我國加快實施創新驅動發展戰略
，將為外商進入高技術製造領域提供更大空間和更多機遇。

　　張菲預計，隨著製造強國建設加快推進，未來更多高端製造業項目將在中國投資布局，汽車製造
、醫療器械
、生物醫藥、航空航天、化工能源等具有潛力較大的行業將成為外商投資重點。