進一步規範財務審計秩序 注會行業健康發展頂層文件出爐
嚴肅查處違法違規行為並曝光典型案例
2026-04-16 11:59:34
近日,國務院辦公廳印發《關於進一步規範財務審計秩序促進注冊會計師行業健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)。這是改革開放以來經國務院同意、由國務院辦公廳直接印發的指導我國注冊會計師行業改革與發展的第一個文件。
23日,財政部有關負責人指出,《意見》以全麵提升注冊會計師行業服務國家建設能力為目標,從依法整治財務審計秩序、強化行業日常管理、優化執業環境和能力等三方麵提出12項主要任務,為“十四五”和今後一段時期我國注冊會計師行業的發展指明了方向,標誌著我國注冊會計師行業迎來新的重大發展機遇。
在“依法整治財務審計秩序”部分中,《意見》提ti出chu,依yi法fa加jia強qiang從cong事shi證zheng券quan業ye務wu的de會hui計ji師shi事shi務wu所suo監jian管guan。嚴yan肅su查zha處chu違wei法fa違wei規gui行xing為wei並bing曝pu光guang典dian型xing案an例li。加jia快kuai推tui進jin注zhu冊ce會hui計ji師shi行xing業ye法fa律lv和he基ji礎chu製zhi度du建jian設she。建jian立li健jian全quan監jian管guan合he作zuo機ji製zhi。
《意見》明確,對會計師事務所和上市公司從嚴監管,依法追究財務造假的審計責任、會計責任。加強財會監督大數據分析,對財務造假進行精準打擊。《意見》還指出,要製定注冊會計師行業基礎性製度清單,及時跟進健全相關製度規定,建立健全製度化、常態化的長效機製。
財政部上述負責人指出,在推動相關法律修訂方麵,一是抓緊修訂《會計法》,著重加大財務造假處罰力度,規範開展財務管理,強化內部控製,從源頭上規範企業會計行為。二是加快推進《注冊會計師法》xiuding,yangexingyezhunrubiaozhun,jiaqiangtedingshitishenjijianguan,wanshanzerenzhuijiujizhi,heliqufenhuijizerenheshenjizeren,zhezhongjiadaduiweiguichujuxujiashenjibaogaodengxingweidechufalidu。sanshipeiheyouguanfangmianyanjiuwanshanzhucehuijishifalvzerenxiangguansifajieshi,xihuaguyi、重大過失、一般過失的不同情形和判斷標準,指導判罰實踐體現“過罰相當”原則。
在完善行業製度規範方麵,一是加強監管類製度,包括會計師事務所監督檢查辦法、會計師事務所一體化管理辦法、注冊會計師行業嚴重失信主體名單管理辦法、會計師事務所自查自糾報告規定等。二是優化服務類製度,包括國有企業、上市公司選聘會計師事務所有關規定;銀行審計函證數據標準;會計師事務所職業責任保險暫行辦法等。
對於加強注冊會計師行業日常監管,財政部上述負責人指出,財政部研究起草了《會計師事務所監督檢查辦法》,創(chuang)新(xin)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)監(jian)管(guan)。目(mu)前(qian),該(gai)辦(ban)法(fa)正(zheng)在(zai)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian),下(xia)一(yi)步(bu),財(cai)政(zheng)部(bu)將(jiang)根(gen)據(ju)反(fan)饋(kui)意(yi)見(jian)進(jin)一(yi)步(bu)修(xiu)改(gai)完(wan)善(shan)後(hou)盡(jin)快(kuai)按(an)程(cheng)序(xu)印(yin)發(fa)實(shi)施(shi)。
來源:經濟參考報
編輯:張雨恬
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