“改善人民生活品質”成了“十四五”規劃的一個重要內容。“十四五”規劃指出，堅持按勞分配為主體
、多(duo)種(zhong)分(fen)配(pei)方(fang)式(shi)並(bing)存(cun)
，提(ti)高(gao)勞(lao)動(dong)報(bao)酬(chou)在(zai)初(chu)次(ci)分(fen)配(pei)中(zhong)的(de)比(bi)重(zhong)，完(wan)善(shan)工(gong)資(zi)製(zhi)度(du)，健(jian)全(quan)工(gong)資(zi)合(he)理(li)增(zeng)長(chang)機(ji)製(zhi)
，著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)低(di)收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)收(shou)入(ru)
，擴(kuo)大(da)中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)。

　　提高人民收入水平
，特別是著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，反映了中國老百姓的心聲。這也是“十四五”規劃深入人心的重要原因。

　　為解決這個問題，“十四五”規劃提到“完善工資製度，健全工資合理增長機製”， “探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入”。但要將此落到實處依舊困難重重。就“完善工資製度，健全工資合理增長機製”來說
，政府機關
、行政事業單位要落實這一條是比較容易的，但在中小企業推進可能會相對緩慢。

　　再比如

，探索通過土地、資本等要素使用權

、收(shou)益(yi)權(quan)增(zeng)加(jia)中(zhong)低(di)收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)要(yao)素(su)收(shou)入(ru)。除(chu)了(le)農(nong)民(min)擁(yong)有(you)土(tu)地(di)之(zhi)外(wai)，城(cheng)市(shi)居(ju)民(min)是(shi)沒(mei)有(you)土(tu)地(di)的(de)。同(tong)時(shi)資(zi)本(ben)也(ye)不(bu)是(shi)低(di)收(shou)入(ru)人(ren)群(qun)的(de)優(you)勢(shi)選(xuan)項(xiang)，與(yu)此(ci)相(xiang)對(dui)應(ying)的(de)使(shi)用(yong)權(quan)、收益權，低收入人群其實很難擁有。

　　那麼
，如何穩步提高低收入群體的收入水平？

　　其一，養老金上漲，向企業退休人員加大傾斜，提高企業退休員工的工資水平。近年來監管部門已經在這方麵發力
，從2005年以來，退休人員工資實現了16年nian連lian漲zhang，但dan這zhe並bing沒mei有you從cong根gen本ben上shang改gai變bian企qi業ye退tui休xiu職zhi工gong工gong資zi偏pian低di的de局ju麵mian。因yin此ci，對dui於yu退tui休xiu人ren員yuan的de工gong資zi，有you必bi要yao持chi續xu從cong政zheng策ce上shang予yu以yi調tiao整zheng
，確que保bao企qi業ye退tui休xiu人ren員yuan工gong資zi，最zui低di不bu低di於yu當dang地di居ju民min人ren均jun收shou入ru的de六liu成cheng。通tong過guo這zhe種zhong政zheng策ce性xing調tiao整zheng，避bi免mian企qi業ye退tui休xiu職zhi工gong工gong資zi過guo低di而er成cheng為wei低di收shou入ru群qun體ti，同tong時shi也ye可ke以yi在zai一yi定ding程cheng度du上shang縮suo小xiao與yu政zheng府fu機ji關guan、行政事業單位退休職工的收入差距。

　　其二，國民收入在初次分配和再分配過程中應向低收入群體傾斜
，提高城市低保水平、提ti高gao最zui低di工gong資zi水shui平ping。不bu論lun是shi城cheng市shi低di保bao對dui象xiang
，還hai是shi最zui低di工gong資zi對dui象xiang，二er者zhe都dou是shi城cheng市shi低di收shou入ru群qun體ti的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen。因yin此ci，提ti高gao這zhe兩liang大da群qun體ti的de收shou入ru水shui平ping，對dui於yu提ti高gao整zheng個ge低di收shou入ru群qun體ti的de收shou入ru水shui平ping有you著zhe非fei常chang重zhong要yao的de意yi義yi。

　　其(qi)三(san)，我(wo)國(guo)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)應(ying)向(xiang)農(nong)村(cun)傾(qing)斜(xie)，給(gei)農(nong)村(cun)老(lao)人(ren)發(fa)放(fang)一(yi)定(ding)的(de)生(sheng)活(huo)補(bu)貼(tie)或(huo)養(yang)老(lao)補(bu)貼(tie)。農(nong)村(cun)老(lao)人(ren)沒(mei)有(you)退(tui)休(xiu)金(jin)
，而(er)且(qie)很(hen)多(duo)地(di)方(fang)的(de)農(nong)民(min)也(ye)沒(mei)有(you)繳(jiao)納(na)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)的(de)習(xi)慣(guan)

，所(suo)以(yi)農(nong)村(cun)老(lao)人(ren)基(ji)本(ben)上(shang)也(ye)沒(mei)有(you)養(yang)老(lao)金(jin)。為(wei)解(jie)決(jue)農(nong)村(cun)老(lao)人(ren)生(sheng)活(huo)困(kun)難(nan)問(wen)題(ti)
，最(zui)近(jin)幾(ji)年(nian)，政(zheng)府(fu)也(ye)給(gei)農(nong)村(cun)老(lao)人(ren)送(song)去(qu)了(le)溫(wen)暖(nuan)，比(bi)如(ru)給(gei)五(wu)保(bao)戶(hu)家(jia)庭(ting)送(song)去(qu)了(le)“五保金”
，給(gei)高(gao)齡(ling)老(lao)人(ren)送(song)上(shang)了(le)高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)。這(zhe)個(ge)做(zuo)法(fa)還(hai)可(ke)以(yi)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)。比(bi)如(ru)
，五(wu)保(bao)金(jin)可(ke)以(yi)再(zai)提(ti)高(gao)一(yi)些(xie)。高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)可(ke)以(yi)改(gai)為(wei)養(yang)老(lao)補(bu)貼(tie)
，享(xiang)受(shou)養(yang)老(lao)補(bu)貼(tie)的(de)起(qi)始(shi)年(nian)齡(ling)下(xia)調(tiao)到(dao)60歲，比如60歲以上老人每月補貼100元，70歲以上老人每月補貼200元，80歲以上老人每月補貼300元。讓更多的農村老人享受到政府給予的溫暖。