不僅“進度快”
，還有很多“大手筆”
，更加精準補短板，業內指出，從中央經濟工作會議和相關部門的工作會議釋放的信號來看
，2020年穩投資年度任務書路徑圖已明確
，川藏鐵路等重大項目將扛起重擔，民生基建領域補短板項目也會加速推進。

　　新年多地重大項目按下“啟動鍵”

　　1月2日，2020年開年的第一個工作日，江蘇省就在蘇州工業園區召開了2020年全省重大產業項目建設現場推進會議。會上宣布江蘇省1473個重大產業項目集中開工，年度計劃投資3750億元，涵蓋生物醫藥、高端裝備、人工智能、新材料等戰略性新興產業和先進製造業。

　　重大項目迎來“開門紅”的不僅僅是江蘇
，近日

，重慶
、安徽等多地重大交通基礎設施項目集中開工。

　　其中，重慶渝湘高速公路擴能項目、巫溪至開州高速公路項目
、渝遂高速公路擴能項目、金鳳隧道項目等均於2019年年底開工，總投資約903億元。而安徽省重點鐵路項目也已舉行集中開工儀式，包括合肥至新沂高鐵

、新合肥西站、沿江港口鐵路專用線等重點項目。

　　1月2日
，湖北荊州市112個重大項目集中開工，總投資308.9億元，在十堰經開區
、東風智能裝備產業園，總投資52.6億元的20個項目、總投資188.3億元的43個項目相繼集中開工
，拉開了全省項目建設首季序幕。

　　河南省鄭州市2020年第一批重大項目集中開工活動也於日前舉行。總投資309億元的鄭煤機械
、安圖生物

、國家超算鄭州中心、中原數字產業園、中原網球中心二期等57個項目率先開工，年度計劃投資119.8億元，裝備製造
、電子信息等先進製造業涵蓋其中。

　　穩投資年度任務書路徑圖敲定

　　從多地穩投資部署來看，“項目建設”成為地方穩投資的重要方式。隨著各地召開經濟工作會議或地方發展和改革工作會議，不同地區2020年重大項目投資計劃也漸次落地，投資金額多超過萬億元。

　　例如，江西省2020年將實施“項目建設提速年”行動
，省級層麵初步計劃安排省大中型項目2000餘個，總投資達2萬億元。河南省將實施補短板“982”工程
，強力推進9大領域8000個重大項目建設，預計全年投資額2萬億元。城市方麵，上海
、蘇州、合肥
、西安等城市也已公布了2020年重大項目投資計劃，規模約在數千億元。

　　業內指出，從中央經濟工作會議和相關部門的工作會議釋放的信號來看，2020年穩投資年度任務書路徑圖已明確，川藏鐵路等重大項目將扛起重擔
，民生基建領域補短板項目也會加速推進。

　　中央經濟工作會議明確，要著眼國家長遠發展，加強戰略性

、網絡型基礎設施建設，推進川藏鐵路等重大項目建設，穩步推進通信網絡建設，加快自然災害防治重大工程實施
，加強市政管網
、城市停車場、冷鏈物流等建設，加快農村公路、信息
、水利等設施建設。

　　2020年全國交通運輸工作會議作出具體部署明確，2020年要加強戰略性基礎設施建設，推動基礎設施網絡化。加快推進川藏鐵路
、深中通道等一批具有標誌性的重大工程建設。加快推進重慶至昆明、和田至若羌等鐵路項目建設，推動鐵路專用線進港口
、物流園區及大型工礦企業。啟動建設一批國家高速公路、普通國道待貫通路段項目和擁擠路段擴容改造。改善內河航道1200公裏
，加快推動引江濟淮航運工程、長江口南槽航道治理一期等重點工程，提升沿海港口重點貨類裝卸能力。加快成都天府機場等項目建設。

　　2019年12月17日，國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人孟瑋在發布會上表示
，2020年是全麵建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。就交通基礎設施領域，發改委將對標“十三五”規(gui)劃(hua)確(que)定(ding)的(de)任(ren)務(wu)目(mu)標(biao)
，加(jia)快(kuai)補(bu)齊(qi)交(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)短(duan)板(ban)。在(zai)交(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)推(tui)進(jin)過(guo)程(cheng)中(zhong)，將(jiang)堅(jian)持(chi)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)，更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)精(jing)準(zhun)有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)，堅(jian)決(jue)不(bu)搞(gao)“大水漫灌”，科學有序推進這些重大項目。

　　基建投資增速將穩步回升

　　《經濟參考報》記者從2020年全國交通運輸工作會議上獲悉，2020年

，交通運輸將完成鐵路投資8000億元，公路水路投資1.8萬億元，民航投資900億元。

　　在2020年將啟動的“大手筆”基建中，川藏鐵路是國家“十三五”規劃重點項目，也是繼青藏鐵路之後
，青藏高原通往內地的又一條大動脈，總投資約2500億元，計劃於2026年建成。

　　根據中國國家鐵路集團有限公司工作會的部署
，2020年(nian)要(yao)認(ren)真(zhen)做(zuo)好(hao)深(shen)化(hua)可(ke)研(yan)報(bao)批(pi)和(he)相(xiang)關(guan)配(pei)合(he)工(gong)作(zuo)，優(you)化(hua)先(xian)期(qi)開(kai)工(gong)段(duan)施(shi)工(gong)組(zu)織(zhi)方(fang)案(an)
，有(you)序(xu)推(tui)進(jin)初(chu)步(bu)設(she)計(ji)和(he)施(shi)工(gong)圖(tu)設(she)計(ji)工(gong)作(zuo)，協(xie)調(tiao)有(you)關(guan)單(dan)位(wei)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)加(jia)快(kuai)配(pei)套(tao)設(she)施(shi)建(jian)設(she)
，全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)依(yi)法(fa)開(kai)工(gong)條(tiao)件(jian)。

　　值得關注的是，2020年地方債發行大幕已經開啟

，業內預計1月yue地di方fang債zhai發fa行xing將jiang再zai創chuang開kai年nian紀ji錄lu新xin高gao
，專zhuan項xiang債zhai是shi地di方fang政zheng府fu穩wen基ji建jian
，進jin而er穩wen投tou資zi和he穩wen增zeng長chang的de重zhong要yao資zi金jin來lai源yuan，疊die加jia此ci前qian出chu台tai的de項xiang目mu資zi本ben金jin等deng政zheng策ce，有you望wang對dui2020年初的基建投資增速形成較為有力的支撐。

　　政策利好下，多機構預測2020年基建投資增速將迎來回升。海通證券首席經濟學家薑超表示
，基建專項債預計將撬動2.2萬億元至2.4萬億元左右的基建投資

，落實到2020年當年的投資額或為1.5萬億元左右。發改委投資研究所投資體製政策研究室主任吳亞平表示


，有一定經營性收入或收費機製的交通、環保和市政等基礎設施投資或將迎來較快增長，從而助推2020年基建投資增長6%左右。

　　除交通建設外，5G、新能源等新基建領域以及部分民生工程或有一定的增長空間。中信建投宏觀研究團隊表示
，2019年7月政治局經濟工作會議提出基建投資的重點是“補短板”+“新基建”。包括實施城鎮老舊小區改造、城市停車場、城鄉冷鏈物流設施建設等“補短板”，以及信息網絡建設等“新基建”業態。隨著支持政策的不斷出台，預計基建投資增速將穩步回升
，2020年基建投資增速有望回升至7%至8%。