12月17日
，財政部發布2019年11月財政收支情況。數據顯示，今年前11個月，全國一般公共預算收入178967億元，同比增長3.8%。值得注意的是，減稅降費政策效應持續，個人所得稅同比下降26.8%。　　

　　具體來看，中央一般公共預算收入為86116億元，同比增長4.8%；地方一般公共預算本級收入92851億元，同比增長3%。全國一般公共預算收入中的稅收收入149699億元，同比增長0.5%

；非稅收入29268億元，同比增長25.4%。

　　對於非稅收入大幅增長的原因，中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示，今年2萬wan億yi元yuan空kong前qian規gui模mo減jian稅shui降jiang費fei造zao成cheng財cai政zheng短duan收shou，財cai政zheng收shou支zhi缺que口kou一yi方fang麵mian需xu要yao靠kao政zheng府fu發fa債zhai來lai彌mi補bu

，但dan為wei了le控kong製zhi債zhai務wu風feng險xian
，發fa債zhai規gui模mo不bu宜yi擴kuo張zhang太tai大da
，因yin此ci需xu要yao動dong政zheng府fu存cun量liang利li益yi來lai彌mi補bu收shou支zhi缺que口kou，這zhe是shi非fei稅shui收shou入ru的de主zhu要yao來lai源yuan。

　　“根(gen)據(ju)目(mu)前(qian)官(guan)方(fang)的(de)非(fei)稅(shui)收(shou)入(ru)數(shu)據(ju)來(lai)看(kan)，跟(gen)企(qi)業(ye)和(he)老(lao)百(bai)姓(xing)相(xiang)關(guan)的(de)非(fei)稅(shui)收(shou)入(ru)仍(reng)保(bao)持(chi)下(xia)滑(hua)趨(qu)勢(shi)，增(zeng)收(shou)主(zhu)要(yao)來(lai)源(yuan)於(yu)政(zheng)府(fu)自(zi)己(ji)的(de)存(cun)量(liang)利(li)益(yi)這(zhe)部(bu)分(fen)，因(yin)此(ci)非(fei)稅(shui)收(shou)入(ru)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)不(bu)會(hui)增(zeng)加(jia)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)負(fu)擔(dan)。”施正文說，在地方財政收入下滑大背景下，亂收費依然值得高度警惕。

　　據(ju)了(le)解(jie)，非(fei)稅(shui)收(shou)入(ru)主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)國(guo)企(qi)上(shang)繳(jiao)利(li)潤(run)等(deng)政(zheng)府(fu)性(xing)基(ji)金(jin)以(yi)及(ji)行(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)性(xing)收(shou)費(fei)。國(guo)務(wu)院(yuan)總(zong)理(li)李(li)克(ke)強(qiang)在(zai)此(ci)前(qian)舉(ju)行(xing)的(de)記(ji)者(zhe)會(hui)上(shang)表(biao)示(shi)
，今(jin)年(nian)將(jiang)增(zeng)加(jia)特(te)定(ding)的(de)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)和(he)央(yang)企(qi)上(shang)繳(jiao)利(li)潤(run)
、進入國庫等方式籌措資金。

　　減稅降費效應持續顯現。1-11月，個人所得稅收入9502億元，同比下降26.8%。國家稅務總局局長王軍此前介紹
，個稅改革令所有工薪階層納稅人都不同程度減了稅，其中約有8000萬人不用再繳個稅。“前三季度，中國實現減稅降費17834億元
，全年預計超過2萬億元。”工信部副部長辛國斌指出。

　　稅務部門調查數據顯示，92.2%的納稅人認為減稅降費對企業生產經營活動產生了積極影響

，提振了市場主體信心。與此同時
，國內增值稅57948億元
，同比增長2.3%；進口貨物增值稅

、消費稅收入14686億元
，同比下降8.7%。

　　從今年4月1日起，製造業等行業現行16%的稅率將降至13%，交通運輸業
、建築業等行業現行10%的稅率將降至9%。

　　國家稅務總局減稅辦常務副主任、shouruguihuahesuansisichangcaizilibiaoshi
，zaiguoneiwaijingjixingshifuzaduobiandeqingkuangxia，jianshuijiangfeizhengcechongfenfahuilenizhouqitiaojiezuoyong，gengzhijiegengyouxiaodihuijiguangdanashuiren
、繳費人，穩定了經濟發展預期。

　　此外，印花稅2272億元

，同比增長10%。其中，證券交易印花稅1158億元，同比增長21.7%。首創證券研究所所長王劍輝告訴北京商報記者
，證券交易印花稅主要受股市交易活躍度影響。“不過
，目前來看，證券交易印花稅也存在一定的減免空間。”王劍輝補充道。

　　在支出方麵

，今年前11個月，全國一般公共預算支出206463億元，同比增長7.7%。其中，中央一般公共預算本級支出30444億元，同比增長8.3%；地方一般公共預算支出176019億元，同比增長7.6%。