穩投資快馬加鞭重大項目接力開工

　　國家統計局15日發布的數據顯示，前4月固定資產投資保持平穩增長
，高技術產業投資和鐵路運輸業投資領跑。專家認為

，全年來看
，穩投資還將繼續發力。

　　記者了解到
，4月底以來，從中央到地方都在密集開會督促穩投資“快馬加鞭”
，相關計劃下達和重大項目開工進度在加快。業內預計
，隨著上萬個重大項目接力開工，未來投資效應將持續釋放，助力經濟發展。

　　高技術和鐵路基建投資領跑

　　國家統計局最新數據顯示，1-4月份，全國固定資產投資(不含農戶)155747億元，同比增長6.1%
，增速比1-3月份回落0.2個百分點，與1-2月份持平，比上年全年加快0.2個百分點。

　　值得注意的是，第三產業投資增速提高了0.4%至7.9%，其中，基礎設施投資增長4.4%
，增速與1-3月份持平。鐵路運輸業投資增長12.3%
，增速提高1.3%。高技術產業投資也較快增長，高技術製造業和高技術服務業投資同比分別增長11.4%和15.5%
，增速快於全部投資5.3%和9.4%。

　　國家發改委投資所投資政策研究室主任吳亞平對記者表示，1-4月投資增速基本符合我們的預期，從投資需求和供給兩方麵考慮，6.1%的增速比較合適

，與經濟增長比較同步協調。特別是高技術產業投資仍然保持較快增長，有助於強弱項並夯實未來經濟增長的基礎。

　　中國銀行國際金融研究所研究員範若瀅也認為，我國投資雖略有回落，但整體保持平穩，高技術製造業投資仍保持了11.4%的高增速，表明我國經濟結構正在持續優化。同時，在加大基建補短板力度後
，2018年四季度起基建投資已經扭轉了投資增速持續回落的局麵
，今年整體表現平穩。

　　交jiao通tong銀yin行xing金jin融rong研yan究jiu中zhong心xin高gao級ji研yan究jiu員yuan劉liu學xue智zhi指zhi出chu，年nian初chu以yi來lai大da量liang基ji建jian項xiang目mu出chu台tai，提ti前qian下xia達da新xin增zeng地di方fang政zheng府fu債zhai務wu限xian額e，地di方fang政zheng府fu專zhuan項xiang債zhai券quan規gui模mo也ye大da幅fu增zeng加jia
，但dan對dui拉la動dong基ji建jian投tou資zi增zeng速su的de效xiao果guo似si乎hu並bing不bu明ming顯xian。原yuan因yin在zai於yu基ji建jian投tou資zi的de基ji數shu已yi經jing很hen大da，拉la動dong基ji建jian的de邊bian際ji效xiao用yong減jian弱ruo。從cong具ju體ti的de基ji建jian行xing業ye來lai看kan，交jiao通tong運yun輸shu業ye基ji建jian投tou資zi增zeng長chang較jiao快kuai，而er水shui利li管guan理li業ye、公共設施管理業投資負增長製約了基建投資增速。

　　據了解，根據年初計劃，2019年全國鐵路固定資產投資將保持強度規模，或超過8000億元；而公路水路固定資產投資1.8萬億元，民航固定資產投資力爭達到850億元。

　　投資計劃
、重大項目“快馬加鞭”

　　據《經濟參考報》記者不完全統計，僅2019年一季度
，全國就有近20個省份開工重點項目達萬餘個，投資總額近5萬億元。4月底以來，穩投資“快馬加鞭”
，相關計劃下達和重大項目開工的進度進一步加快。

　　國家發展改革委政策研究室主任兼新聞發言人袁達此前表示，國家發展改革委中央預算內投資一季度已下達超過80%，保障了重點建設項目資金需求。下一步，將進一步加大工作力度
，抓緊下達剩餘投資計劃，督促各地加快投資計劃執行。

　　交通基礎設施“補短板”無疑是重要的一部分。據《經濟參考報》記者了解，相關重大項目都在加快推進。例如
，5月13日北京大興國際機場開始試飛，將在今年6月30日前竣工。同日

，中共中央政治局召開會議審議了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》
，為長三角區域發展按下快進鍵。一係列重點項目將接力開工
，以交通為主的基礎設施互聯互通先行，將打造世界級港口群、機場群，構建一體化軌道網
、高密度幹線公路網和現代化高等級航道網。此外，《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》有望近期對外公布，西部交通基礎設施建設將加快。

　　與此同時，4月底以來多地也在召開會議或是印發文件，密集部署全年重點建設及預安排項目計劃。5月6日，湖北省發展改革委組織召開全省投資和重大項目建設推進工作電視電話會，強調要進一步加強項目謀劃，做實“三庫”項xiang目mu管guan理li
，壓ya茬cha推tui進jin重zhong大da項xiang目mu建jian設she。黑hei龍long江jiang省sheng發fa展zhan改gai革ge委wei也ye於yu近jin期qi組zu織zhi召zhao開kai二er季ji度du擴kuo大da有you效xiao投tou資zi視shi頻pin調tiao度du會hui，提ti出chu重zhong點dian做zuo好hao加jia大da基ji礎chu設she施shi補bu短duan板ban擴kuo大da有you效xiao投tou資zi等deng工gong作zuo。

　　近期
，浙江省發改委印發了2019年浙江省重點建設及預安排項目計劃，根據計劃
，2019年共安排省重點建設項目810個，總投資26112億元，年度計劃投資3900億元；安排省重點建設預安排項目37個，總投資2149億元。計劃文件還要求
，各地、各有關部門要確保及時完成重大建設節點，按時完成年度建設任務。

　　江蘇則計劃在2018-2022年期間，在鐵路
、公路
、水運、航空、管道
、城市軌道和城市快速路建設投資總規模力爭突破一萬億元
，用以推動全省現代綜合交通運輸體係建設。

　　穩投資效應將持續釋放

　　專家指出
，從前4月數據來看
，投資趨穩的態勢已經初步確立，全年穩投資還將繼續發力。

　　吳亞平說，從全年看投資保持在5.5%至6%的增速基本上能夠支持經濟增長6%至6.5%
，穩(wen)投(tou)資(zi)還(hai)要(yao)持(chi)續(xu)。在(zai)他(ta)看(kan)來(lai)
，未(wei)來(lai)的(de)重(zhong)點(dian)，一(yi)是(shi)確(que)保(bao)在(zai)建(jian)工(gong)程(cheng)按(an)期(qi)竣(jun)工(gong)投(tou)標(biao)。二(er)是(shi)加(jia)大(da)補(bu)短(duan)板(ban)和(he)強(qiang)弱(ruo)項(xiang)等(deng)項(xiang)目(mu)的(de)力(li)度(du)
，尤(you)其(qi)是(shi)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)按(an)貫(guan)徹(che)《政府投資條例》要求，主要用於扶貧攻堅和汙染治理等公共領域，重點是非經營性項目。

　　國家統計局新聞發言人劉愛華15日在國新辦發布會上表示

，未來投資在促進產業升級、補齊發展短板方麵
，仍然有很大的潛力。

　　劉學智指出
，去年基建投資額達到17.3萬億元
，必須有更大的增量才能顯著拉動基建增速。隨著大量基建項目落地
，預計基建投資增長有望緩慢提速。

　　fanruoyingyegaosujizhe
，jinqigedijiaotongjijiandengzhongdaxiangmutouzimijipifukaigong，yujijiangzaixiabannianzhulijingjifazhan。wentouzirengshidangqianwenjingjidezhongyaoxuanze，danjijiantouzizishennanyixingchengwendingdexianjinliu，bingkaolvdaodifangzhengfuzhaiwufangfengxianrengshidangqianzhongyaojianguanlingyu

，2019年基建投資的資金約束不容忽視。未來需要聚焦關鍵領域，精準發力
，抓重點
、補短板，強化中西部地區通道建設
，布局5G等新型基建；同時，激發民間投資的積極性
，營造良好的投資環境
，引導民間資本的進入，發揮好政府投資的引導、帶動作用。