評論:深化科技體製改革激發創新創造活力
2026-04-16 04:08:41
中央全麵深化改革委員會第七次會議日前審議通過了《關於擴大高校和科研院所科研相關自主權的若幹意見》。會議強調,高校和科研院所是實施創新驅動發展戰略、jianshechuangxinxingguojiadezhongyaoliliang。yaowanshanxiangguanzhidutixi,jiakuaizhuanbianzhengfuzhineng,qianghuachengguodaoxiang,jingjiankeyanxiangmuguanliliucheng,gaigezhongdakejixiangmulixianghezuzhishishijizhi,geiyugaoxiaohekeyanyuansuogengduozizhuquan。bizherenwei,yaojifachuangxinchuangzaohuoli,peiyuzhuangdaxindongneng,cujinxinjiudongnengjiexuzhuanhuan,bixucongshichangjizhi、合作機製、激勵機製、人才培養機製和文化機製等方麵,全麵深化科技體製改革。
改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)以(yi)來(lai),我(wo)國(guo)不(bu)斷(duan)推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),力(li)促(cu)科(ke)技(ji)與(yu)經(jing)濟(ji)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he),推(tui)動(dong)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)浪(lang)潮(chao)。近(jin)年(nian)來(lai),我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)事(shi)業(ye)蓬(peng)勃(bo)發(fa)展(zhan),重(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)競(jing)相(xiang)湧(yong)現(xian),科(ke)技(ji)實(shi)力(li)不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)。但(dan)也(ye)要(yao)看(kan)到(dao),我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)還(hai)有(you)不(bu)少(shao)地(di)方(fang)有(you)待(dai)補(bu)強(qiang)。比(bi)如(ru),我(wo)國(guo)基(ji)礎(chu)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)短(duan)板(ban)依(yi)然(ran)突(tu)出(chu),一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)對(dui)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)重(zhong)視(shi)不(bu)夠(gou),重(zhong)大(da)原(yuan)創(chuang)性(xing)成(cheng)果(guo)相(xiang)對(dui)缺(que)乏(fa),部(bu)分(fen)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)受(shou)製(zhi)於(yu)人(ren)的(de)局(ju)麵(mian)沒(mei)有(you)得(de)到(dao)根(gen)本(ben)性(xing)改(gai)變(bian)。
此外,當前科技體製中也存在一些不匹配、不適應的問題。科技創新政策與經濟、產業政策的統籌銜接還不夠順暢,全社會鼓勵創新、包(bao)容(rong)創(chuang)新(xin)的(de)機(ji)製(zhi)和(he)環(huan)境(jing)有(you)待(dai)優(you)化(hua)。許(xu)多(duo)行(xing)政(zheng)事(shi)務(wu)和(he)繁(fan)文(wen)縟(ru)節(jie)束(shu)縛(fu)了(le)科(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)創(chuang)新(xin)的(de)手(shou)腳(jiao),科(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)自(zi)主(zhu)權(quan)和(he)科(ke)研(yan)創(chuang)新(xin)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)需(xu)要(yao)改(gai)善(shan),激(ji)發(fa)創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)活(huo)力(li)的(de)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)和(he)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)有(you)待(dai)健(jian)全(quan)。
bizherenwei,duidangqiankejitizhizhongcunzaidewentiyingdangcongwufangmianjinxinggaijin。diyi,jinyibuyikaoshichangjizhipeizhikejiziyuan,jiakuaijianliqiyezhudaochanyejishuchuangxindetizhijizhi。shenhuakejitizhigaige,jianliyiqiyeweizhuti、市場為導向、產chan學xue研yan深shen度du融rong合he的de技ji術shu創chuang新xin體ti係xi,加jia強qiang對dui中zhong小xiao企qi業ye創chuang新xin的de支zhi持chi,促cu進jin科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua。發fa揮hui市shi場chang在zai科ke技ji資zi源yuan配pei置zhi中zhong的de決jue定ding性xing作zuo用yong。全quan麵mian加jia快kuai和he推tui進jin要yao素su市shi場chang化hua改gai革ge,激ji發fa企qi業ye在zai技ji術shu研yan發fa投tou入ru方fang麵mian的de積ji極ji性xing,加jia大da知zhi識shi產chan權quan保bao護hu力li度du,讓rang企qi業ye通tong過guo技ji術shu創chuang新xin得de到dao合he理li的de市shi場chang報bao酬chou。
第di二er,推tui動dong高gao校xiao和he科ke研yan院yuan所suo與yu企qi業ye合he作zuo,提ti升sheng創chuang新xin供gong給gei質zhi量liang。目mu前qian我wo國guo可ke用yong於yu轉zhuan化hua的de高gao質zhi量liang創chuang新xin成cheng果guo比bi較jiao缺que乏fa,科ke技ji成cheng果guo與yu企qi業ye及ji市shi場chang需xu求qiu之zhi間jian存cun在zai較jiao大da差cha距ju,特te別bie是shi在zai戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye領ling域yu,高gao校xiao和he科ke研yan院yuan所suo創chuang新xin速su度du較jiao慢man且qie轉zhuan化hua滯zhi後hou,不bu適shi應ying產chan業ye發fa展zhan要yao求qiu。要yao破po解jie這zhe一yi難nan題ti,可ke以yi考kao慮lv倡chang導dao麵mian向xiang或huo引yin領ling市shi場chang需xu求qiu的de新xin型xing創chuang新xin合he作zuo機ji製zhi,倒dao逼bi高gao校xiao和he科ke研yan院yuan所suo與yu企qi業ye廣guang泛fan合he作zuo,鼓gu勵li高gao校xiao和he科ke研yan機ji構gou根gen據ju市shi場chang需xu求qiu、企業需求進行創新。
第三,完善科技人員激勵機製,激發其積極性創造性。改善相關政策和製度環境,建立以企業需求為主導,企業、高校和科研院所積極參與、風險共擔、利(li)益(yi)共(gong)享(xiang)的(de)科(ke)研(yan)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)機(ji)製(zhi),為(wei)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)提(ti)供(gong)更(geng)多(duo)的(de)公(gong)共(gong)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)。收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)應(ying)體(ti)現(xian)傾(qing)斜(xie)於(yu)科(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)和(he)研(yan)發(fa)活(huo)動(dong)的(de)導(dao)向(xiang),激(ji)發(fa)微(wei)觀(guan)個(ge)體(ti)從(cong)事(shi)創(chuang)新(xin)和(he)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)活(huo)動(dong)的(de)熱(re)情(qing)。
disi,jinyibuwanshanrencaipeiyangjizhi,zhongshiqingnianrencaipeiyang。yaojianlijuyouguojijingzhengliderencaiguanlizhidu,zengqiangduigaoduanrencaidexiyinli。yituozhongdakeyanxiangmuhejianshexiangmu,jiadaxuekedaitourenhelingjunrencaidepeiyanglidu,gaoduzhongshiyilingjunrencaiweihexindekeyantuanduijianshe,cujinkeyanrenyuanxiezuochuangxin。gaigerenshiguanlizhidu,jianshaozuaikejirencaiziyouliudongdetizhizhangai。jiadaduiyouxiuqingniankeyanrencaidejianglilidu。
第五,培育創新文化機製,為科技創新提供有力保障。要倡導創新文化,建立寬鬆的創新生態環境,允許積累、允(yun)許(xu)試(shi)錯(cuo),為(wei)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)提(ti)供(gong)良(liang)好(hao)支(zhi)持(chi),努(nu)力(li)培(pei)育(yu)潛(qian)心(xin)科(ke)研(yan)的(de)氛(fen)圍(wei)。培(pei)育(yu)企(qi)業(ye)家(jia)創(chuang)新(xin)精(jing)神(shen),倡(chang)導(dao)創(chuang)新(xin)意(yi)識(shi),提(ti)高(gao)全(quan)民(min)科(ke)學(xue)文(wen)化(hua)素(su)質(zhi),培(pei)育(yu)創(chuang)新(xin)文(wen)化(hua)環(huan)境(jing),形(xing)成(cheng)全(quan)社(she)會(hui)鼓(gu)勵(li)創(chuang)新(xin)的(de)正(zheng)向(xiang)激(ji)勵(li)環(huan)境(jing)。
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