珠三角9個城市中已有7個城市給出了2019年的發展計劃和目標，在廣州、深圳、東莞、珠海
、江門的政府工作報告中，推進粵港澳大灣區建設被列為2019年的首要任務。

　　第一財經記者梳理發現，基建、創新、合作是各地進行大灣區建設集中發力的三個方麵。

　　雖sui然ran粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu早zao已yi上shang升sheng為wei國guo家jia戰zhan略lve了le，但dan今jin年nian不bu少shao城cheng市shi將jiang其qi列lie為wei首shou要yao任ren務wu還hai是shi第di一yi次ci出chu現xian。暨ji南nan大da學xue公gong共gong管guan理li學xue院yuan教jiao授shou胡hu剛gang對dui第di一yi財cai經jing記ji者zhe表biao示shi，2017~2018年是政府醞釀和思考的階段，去年全國兩會之後，各地著手製定大灣區建設的行動方案，2019年就應該是落實行動方案的起步年。預計今年大灣區的人口流入、人才引進
、企業入駐都將有大幅提升。

　　交通仍是最有力突破口

　　去年
，廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋相繼建成通車，使得大灣區內人員、物資流動更為便捷。今年
，包括廣州
、東莞
、惠州等在內的6個城市將在交通上繼續加大投入，力促大灣區“1小時交通圈”的形成。

　　其中，廣州將推進深茂鐵路、南沙港鐵路、廣中珠澳高鐵等項目，加快建設深中通道
、南中特大橋、蓮花山過江通道等重大項目

，推動廣州地鐵線網向佛山等周邊城市延伸
；東莞今年將開通穗莞深城軌，力推與廣州、深圳7條城市軌道的連通
，盡快打通與周邊城市的斷頭路，構建對接灣區主要城市“1小時交通圈”
；深圳將強化國際航空樞紐輻射功能
，加快第三跑道等規劃建設，新增5個以上國際通航城市
，加快建設一流的空港經濟區。

　　此外
，廣東還將新增一項重大跨海工程——黃茅海跨海通道。建成通車後
，將與已通車的港珠澳大橋
、虎門大橋、黃埔大橋，建設中的虎門二橋、深中通道，以及正在進行前期籌建的蓮花山過江通道等，共同組成粵港澳大灣區重要跨江通道。

　　廣guang東dong省sheng體ti製zhi改gai革ge研yan究jiu會hui副fu會hui長chang彭peng澎peng表biao示shi，交jiao通tong是shi大da灣wan區qu建jian設she的de基ji礎chu和he前qian提ti條tiao件jian，也ye相xiang對dui容rong易yi推tui進jin，比bi較jiao有you操cao作zuo性xing，以yi此ci為wei突tu破po口kou容rong易yi形xing成cheng共gong建jian

、共享、共贏的局麵。

　　胡(hu)剛(gang)認(ren)為(wei)
，目(mu)前(qian)大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)交(jiao)通(tong)還(hai)遠(yuan)遠(yuan)不(bu)夠(gou)，特(te)別(bie)是(shi)骨(gu)幹(gan)交(jiao)通(tong)。城(cheng)際(ji)軌(gui)道(dao)仍(reng)在(zai)起(qi)步(bu)階(jie)段(duan)
，城(cheng)市(shi)之(zhi)間(jian)還(hai)有(you)很(hen)多(duo)斷(duan)頭(tou)路(lu)沒(mei)有(you)連(lian)通(tong)等(deng)，這(zhe)些(xie)阻(zu)礙(ai)大(da)灣(wan)區(qu)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)問(wen)題(ti)都(dou)還(hai)需(xu)要(yao)解(jie)決(jue)。“中國在基建方麵在世界上都是領先的
，此外固定資產投資也是拉動經濟發展的重要抓手，這將推動大灣區GDP的增長。”

　　圍繞創新與成果轉化做文章

　　在中央對粵港澳大灣區的五個戰略定位中
，“具有全球影響力的國際科技創新中心”最受關注。

　　廣東省省長馬興瑞曾在去年的博鼇亞洲論壇期間表示
，與東京、紐約、舊金山三大灣區相比，粵港澳大灣區在科技創新方麵的差距最大，這也是未來的主攻方向。

　　在今年各地的政府工作報告中，針對創新的內容分量頗重，大部分都圍繞廣深港澳科技創新走廊這條主線。

　　比如
，廣州提出，抓緊建設香港科技大學（廣州）校區，打造粵港澳大灣區知識城知識創造示範區、科學城製度創新先行區、生物島生命科學合作區、黃huang埔pu港gang現xian代dai服fu務wu創chuang新xin區qu
，與yu中zhong國guo教jiao育yu科ke學xue研yan究jiu院yuan共gong建jian粵粵港gang澳ao大da灣wan區qu教jiao育yu研yan究jiu中zhong心xin。珠zhu海hai表biao示shi，要yao主zhu動dong對dui接jie廣guang深shen港gang澳ao科ke技ji創chuang新xin走zou廊lang建jian設she
，建jian立li跨kua境jing產chan學xue研yan合he作zuo機ji製zhi，探tan索suo在zai生sheng物wu醫yi藥yao、海洋科技等領域共建特色科創中心。

　　東莞、惠州、江門則落腳在促進成果轉化上。

　　今年，東莞要打造國家科技成果轉移轉化示範區。加強與深圳光明科學城、港深落馬洲河套地區的協同合作，推進“中子源-光明科學城”主(zhu)通(tong)道(dao)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)，增(zeng)強(qiang)重(zhong)大(da)科(ke)學(xue)設(she)施(shi)集(ji)聚(ju)協(xie)同(tong)效(xiao)應(ying)
，攜(xie)手(shou)打(da)造(zao)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)綜(zong)合(he)性(xing)國(guo)家(jia)科(ke)學(xue)中(zhong)心(xin)。江(jiang)門(men)要(yao)紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)珠(zhu)江(jiang)西(xi)岸(an)先(xian)進(jin)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)帶(dai)建(jian)設(she)，謀(mou)劃(hua)打(da)造(zao)江(jiang)珠(zhu)高(gao)端(duan)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)發(fa)展(zhan)區(qu)
，建(jian)設(she)大(da)灣(wan)區(qu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)基(ji)地(di)。

　　guowuyuangangaoshiwubangongshizhurenzhangxiaomingjinrizaijieshoumeiticaifangshibiaoshi，dawanquyaojiansheguojikejichuangxinzhongxin，jiubixushixingchanxueyanjiehe。dawanqukejichuangxinchanyebijiaohaodegejujiushi
，xianggangcezhonggaoyanfahejinrongdengfuwu，guangdongcezhonggaochengguozhuanhuahechanpinkaifa，congergongtongxingcheng“科學研究—成果轉化—產品開發”一條龍的區域科技產業協同創新體係。

　　hugangshuo，yiguangshengangaokejichuangxinzoulangweizhuxianbingbuyiweizheqitachengshijiubugaokejichuangxinle，chuantongchanyedezhuanxingshengjitongyangxuyaokejideliliang
，erconggenggaodecengmianlaikan，zhongyangxiwangdawanquduiquanguodekejichuangxinnengqidaodaidong

、引領的作用。

　　重大產業合作必不可少

　　相比純投入的基建、尚需時日顯現效果的科技創新，能夠馬上帶來真金白銀的產業合作自然更受青睞。

　　從各地的政府工作報告中看
，深圳將推動前海合作區擴區，謀劃建設深港商貿旅遊消費合作新平台，大力發展海洋電子信息、海洋高端裝備、海洋生物
、海hai洋yang金jin融rong等deng產chan業ye。東dong莞guan要yao著zhe力li打da造zao大da灣wan區qu先xian進jin製zhi造zao業ye中zhong心xin，在zai濱bin海hai灣wan新xin區qu加jia快kuai集ji聚ju高gao端duan製zhi造zao業ye總zong部bu，大da力li發fa展zhan現xian代dai服fu務wu業ye
，加jia強qiang與yu港gang澳ao台tai、前海
、南沙合作，爭取創建成為自貿區新片區。

　　此外，珠海要建設珠澳跨境金融合作示範區，紮實推進外商投資股權投資企業試點。攜手港澳深度參與國際合作，共建“一帶一路”重要支撐區，建設好中拉經貿合作園
、中以科技創新產業園、中德人工智能研究院等平台。

　　事實上
，在沒有提出粵港澳大灣區的概念之前
，三地之間的產業合作也不曾間斷
，如今不同的是，以產業園、示範區、實驗區等合作平台為載體來統一推進
，政府在其中更加積極主動地發揮引導作用。

　　清華大學創新創業與戰略係教授魏傑對第一財經記者表示，作為經濟發展的重要載體，園區的發展主要經曆三個階段——開發區、產業園、kexuecheng。zuizaodekaifaqushiyouzhengfutouzi，tigongtudidengyouhuizhengce，zhuyaozhaolandedoushidaxingqiye。houlaiqiyekaishicanyuyuanqudejiansheheyunying，jinruchanyeyuandejieduan，zhuyaoweizhongxiaoqiyetigongshangyefuwu，kaoguimolaihuodeshouyi。erzaidisanjieduan
，jishutupochengweizhongdian
，zhengfuzaicibanyanzhongyaojiaose，weiyuanquneiqiyetigongshiyanshidengkeyanxingdejichusheshi。

　　“無wu論lun叫jiao什shen麼me名ming字zi，主zhu打da何he種zhong類lei型xing的de產chan業ye，最zui終zhong還hai是shi要yao看kan市shi場chang是shi否fou接jie受shou，大da灣wan區qu內nei的de合he作zuo園yuan區qu處chu於yu不bu同tong的de發fa展zhan階jie段duan，各ge地di應ying該gai根gen據ju實shi際ji條tiao件jian來lai選xuan擇ze，比bi如ru廣guang州zhou和he深shen圳zhen，就jiu應ying該gai往wang科ke學xue城cheng的de方fang向xiang走zou，在zai園yuan區qu裏li研yan發fa
，到dao外wai麵mian去qu產chan業ye化hua。”魏傑說。