2018年中國發行地方債41652億元 債務率為76.6%
2026-04-16 02:03:51
中國財政部23日公布,2018年全國發行地方政府債券41652億元(人民幣,下同)。其中,發行一般債券22192億元,發行專項債券19460億元。
財政部23日在北京舉行的新聞發布會上,財政部預算司副司長郝磊介紹,總的來看,中國地方政府債務指標處於合理區間,風險整體可控。截至2018年末,中國地方政府債務餘額18.39萬億元,如果以債務率(債務餘額/綜合財力)衡量地方政府債務水平,2018年地方政府債務率為76.6%,低於國際通行的100%—120%的警戒標準。加上中央政府債務餘額14.96萬億元,按照國家統計局公布的GDP初步核算數計算,政府債務的負債率(債務餘額/GDP)為37%,低於歐盟60%的警戒線,也低於主要市場經濟國家和新興市場國家水平。
郝hao磊lei表biao示shi,今jin年nian實shi施shi積ji極ji的de財cai政zheng政zheng策ce,要yao較jiao大da幅fu度du增zeng加jia地di方fang政zheng府fu專zhuan項xiang債zhai券quan規gui模mo,支zhi持chi重zhong大da在zai建jian項xiang目mu建jian設she和he補bu短duan板ban,更geng好hao發fa揮hui專zhuan項xiang債zhai對dui穩wen投tou資zi、促消費的重要作用。當前及今後一段時間,將重點做好以下幾項工作:
——加快地方政府債券發行使用進度。近期,全國人大常委會已經授權國務院提前下達2019年新增地方政府債務限額1.39萬億元,上述額度已經提前下達各地,經過地方人大審批法律程序後,各地已在本月啟動新增債券發行工作,比2018年大幅度提前。3月份,全國人大批準2019年全部地方政府債務限額後,財政部會將批準的限額及時下達地方,由地方自行均衡發債,爭取在9月底之前發行完畢。
——提高專項債券使用的精準度。指導和督促地方將專項債券資金重點用於急需資金支持的方麵,優先用於解決在建項目、政府項目拖欠工程款問題等。在具備施工條件的地方抓緊開工一批交通、水利、shengtaihuanbaodengzhongdaxiangmu,jinkuaixingchengshiwugongzuoliang。zanbujubeishigongtiaojiandedongbeidengdifangyeyaozhuajinkaizhanqianqigongzuo,bazhuanxiangzhaiquanfaxingshijianjinkenengwangqianti。
——加jia強qiang管guan理li,確que保bao法fa定ding債zhai券quan不bu出chu任ren何he風feng險xian。嚴yan格ge執zhi行xing國guo務wu院yuan文wen件jian要yao求qiu,堅jian持chi將jiang專zhuan項xiang債zhai券quan用yong於yu有you一yi定ding收shou益yi的de公gong益yi性xing項xiang目mu。依yi法fa落luo實shi地di方fang政zheng府fu到dao期qi專zhuan項xiang債zhai券quan償chang還hai責ze任ren,各ge地di安an排pai有you關guan政zheng府fu性xing基ji金jin預yu算suan時shi,首shou先xian用yong於yu到dao期qi專zhuan項xiang債zhai券quan還hai本ben付fu息xi。完wan善shan政zheng府fu性xing基ji金jin預yu算suan管guan理li體ti係xi,將jiang專zhuan項xiang債zhai券quan與yu其qi項xiang目mu資zi產chan、未來收益嚴格對應,確保項目全生命周期和各年度均實現收支平衡,通過鎖定單個項目風險,防控專項債券整體風險。
郝磊強調,“前門”開大了,堵“後門”要更嚴。既要確保地方政府債券不出風險,也要嚴格控製地方政府隱性債務風險。
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