發改委:工程建設項目審批時間快一倍 但不搞大水漫灌
2026-04-16 04:18:36
在國務院新聞辦於1月15日上午舉行的新聞發布會上,國家發展改革委副主任連維良介紹了國家發改委在落實新一年中央經濟工作會議精神上的具體舉措。
年(nian)前(qian)的(de)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)強(qiang)調(tiao),要(yao)發(fa)揮(hui)好(hao)投(tou)資(zi)的(de)關(guan)鍵(jian)作(zuo)用(yong),促(cu)進(jin)形(xing)成(cheng)強(qiang)大(da)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)。連(lian)維(wei)良(liang)表(biao)示(shi),發(fa)揮(hui)好(hao)投(tou)資(zi)關(guan)鍵(jian)作(zuo)用(yong),重(zhong)點(dian)是(shi)堅(jian)持(chi)使(shi)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)起(qi)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong),更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong),圍(wei)繞(rao)“建設、改造”兩個關鍵詞加大投資力度。
具體來說,“建設”突出是五個方麵,一是加強新型基礎設施建設,推進人工智能、工業互聯網、物聯網建設,加快5G商用步伐;二是加強城鄉基礎設施建設,推進市政、物流基礎設施建設,推進脫貧攻堅、農村基礎設施建設;三是加強能源、交通、水利等重大基礎設施建設;四是加強民生和公共服務項目建設力度,尤其是補上教育、醫療、健康、養老這些方麵的短板;五是加強生態環保和自然災害防治能力建設。“改造”,突出是加大製造業技術改造和設備更新。
具體到政策措施,連維良介紹,主要是在投資環境、項目推進和資金保障三個方麵下功夫。一是在改善投資環境上下功夫,深化投資領域“放管服”改革,大幅度壓減項目審批時間,在16個ge地di區qu開kai展zhan試shi點dian基ji礎chu上shang,推tui動dong在zai全quan國guo實shi現xian工gong程cheng建jian設she項xiang目mu審shen批pi時shi間jian壓ya減jian一yi半ban。進jin一yi步bu放fang寬kuan市shi場chang準zhun入ru,今jin年nian要yao在zai全quan國guo範fan圍wei內nei全quan麵mian實shi施shi市shi場chang準zhun入ru負fu麵mian清qing單dan製zhi度du,各ge類lei市shi場chang主zhu體ti依yi法fa平ping等deng進jin入ru清qing單dan以yi外wai和he清qing單dan許xu可ke領ling域yu。在zai22個城市試點的基礎上,在全國大中城市、guojiajixinququanmiankaizhanyingshanghuanjingshipingjia。ershizaixiangmutuijinshangxiagongfu,zhengquzaiyijiduyuxiadadabufenzhongyangyusuanneitouzijihua,tuijinzaijianxiangmujiakuaishishi,jiakuaikaigongyinaruguihuadezhongdaxiangmu,jinkuaixingchenggengduoshiwugongzuoliang。tigaoxiangmuchubeishulianghezhiliang,anzhaojinqi、中期、長(chang)期(qi)儲(chu)備(bei)一(yi)批(pi)補(bu)短(duan)板(ban)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)。三(san)是(shi)在(zai)資(zi)金(jin)保(bao)障(zhang)上(shang)下(xia)功(gong)夫(fu),加(jia)快(kuai)發(fa)行(xing)和(he)用(yong)好(hao)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan),支(zhi)持(chi)在(zai)建(jian)工(gong)程(cheng)及(ji)補(bu)短(duan)板(ban)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。在(zai)有(you)效(xiao)防(fang)範(fan)風(feng)險(xian)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),創(chuang)新(xin)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)市(shi)場(chang)化(hua)運(yun)作(zuo)的(de)盈(ying)利(li)模(mo)式(shi),加(jia)大(da)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)積(ji)極(ji)性(xing),更(geng)加(jia)有(you)效(xiao)地(di)吸(xi)引(yin)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)。
對於外界普遍關注的發改部門審批項目的規模和進度,連維良表示:“我們在大幅壓縮項目審批時間、加快審批進度的同時,隨著投融資體製改革的深化,各級發改部門直接審批核準項目的規模也在減少。”
連維良同時強調:“發揮投資的關鍵作用重在形成精準投資、有效投資,堅決不搞“大水漫灌”式(shi)的(de)強(qiang)刺(ci)激(ji)。在(zai)投(tou)資(zi)重(zhong)點(dian)上(shang)突(tu)出(chu)補(bu)短(duan)板(ban),在(zai)項(xiang)目(mu)選(xuan)擇(ze)上(shang)突(tu)出(chu)納(na)入(ru)規(gui)劃(hua)的(de)項(xiang)目(mu),在(zai)投(tou)資(zi)決(jue)策(ce)上(shang)堅(jian)持(chi)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong),堅(jian)持(chi)補(bu)短(duan)板(ban)、穩投資、防風險相統一。”
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