6月25日，印尼德信鋼鐵一期擴容2號豎爐舉行點火烘爐儀式，標誌著該項目2號豎爐正式投產。目前

，印尼德信是中國在海外投資建設規模最大的單體鋼鐵企業，已成為共建“一帶一路”上的鋼鐵明珠。近年來，印尼鋼鐵項目建設如火如荼。在東盟各成員國中，印尼的國土麵積最大、人口最多
，國內生產總值最高，占東盟總量的1/3以上。根據東南亞鋼鐵協會發布的數據，2023年，印尼的國內生產總值預計同比增長5.3%，鋼鐵表觀消費量預計同比增長5%，達到1740萬噸。印尼鋼鐵協會的預測數據更為樂觀，預計2023年該國鋼鐵表觀消費量將同比增長7%
，達到1790萬噸。

　　印尼在2004年—2019年的國內生產總值年均增長率達到5.46%
，於2020年出現了-2.1%的負增長。目前，印尼的經濟正在緩慢複蘇，在多個方麵都擁有很大的增長潛力。該國擁有龐大的年輕人口數量
，中位數年齡為29.7歲。這意味著該國擁有龐大的國內市場基礎和人口紅利。此外，印尼豐富的自然資源和以工業發展及基礎設施建設投資為重點、以增長為導向的政策，吸引著大量的外商投資。

　　新增產能落地助推鋼材自給率提升

　　2010年—2019年，印尼的鋼鐵需求開始加速增長。該國2000年—2009年的鋼鐵需求年均複合增長率為4.82%，在2010年—2019年快速增長至6.63%。其中，該國的鋼鐵需求在2009年—2018年翻了一番。印尼鋼鐵需求的快速增長得益於其強勁的基建發展勢頭。

　　過(guo)去(qu)，印(yin)尼(ni)的(de)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)量(liang)遠(yuan)低(di)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)需(xu)求(qiu)
，隻(zhi)能(neng)靠(kao)進(jin)口(kou)來(lai)滿(man)足(zu)。近(jin)年(nian)來(lai)，隨(sui)著(zhe)一(yi)係(xi)列(lie)新(xin)增(zeng)產(chan)能(neng)落(luo)地(di)，印(yin)尼(ni)的(de)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)量(liang)穩(wen)步(bu)增(zeng)加(jia)，助(zhu)推(tui)其(qi)鋼(gang)材(cai)自(zi)給(gei)率(lv)於(yu)2019年超過了45%。2000年—2020年
，印尼的鋼鐵年產能從590萬噸擴大到了1960萬噸。

　　值得一提的是
，印尼的鎳礦儲量大，中資企業（主要是青山集團和德龍集團）在印尼圍繞不鏽鋼製造進行了大量投資。目前，印尼有770萬噸的鋼鐵產能采用的是高爐—轉爐（BOF）工藝，其餘為電爐（EAF）工藝。目前，印尼采用高爐—轉爐工藝的鋼廠有Krakatau POSCO（浦項製鐵與印尼當地鋼鐵企業的合資鋼廠）和印尼德信項目配套鋼廠等。印尼目前擁有多項產能擴張計劃（包括不鏽鋼產能），且所有的新增產能都將采用高爐—轉爐工藝。

　　自然資源豐富卻仍依賴進口

　　印yin尼ni擁yong有you豐feng富fu的de自zi然ran資zi源yuan，鎳nie礦kuang儲chu量liang位wei列lie全quan球qiu第di一yi，煤mei礦kuang儲chu量liang位wei列lie全quan球qiu第di六liu。該gai國guo豐feng富fu的de鎳nie礦kuang資zi源yuan為wei其qi不bu鏽xiu鋼gang製zhi造zao業ye和he電dian動dong汽qi車che用yong電dian池chi製zhi造zao業ye吸xi引yin了le大da量liang外wai商shang投tou資zi。印yin尼ni煤mei炭tan以yi動dong力li煤mei為wei主zhu，冶ye金jin煤mei產chan量liang很hen低di
，需xu要yao依yi賴lai進jin口kou。隨sui著zhe高gao爐lu—轉爐工藝粗鋼產能的擴大和國內冶金煤生產的停滯不前
，印尼將越來越依賴進口煤炭。

　　印尼鐵礦石產量曾一度在東盟國家中居於領先地位。該國的鐵礦石產量在2013年達到頂峰
，之後該國政府頒布了未加工礦物的出口禁令
，並逐步提高了鐵精礦的出口關稅（從2014年的20%提高至2017年的60%），導致其鐵礦石產量自2014年開始不斷萎縮。2014年
，隨著印尼首個高爐—轉爐工藝粗鋼產能項目投入運行，該國從鐵礦石淨出口國變為淨進口國。目前，印尼主要從巴西、澳大利亞等國進口鐵礦石。

　　建築業成為推動“鋼需”增長主要因素

　　建築業是推動印尼鋼鐵需求增長的主要行業。建築業鋼鐵使用量占該國鋼鐵使用總量的78%。由於印尼擁有大量在建基礎設施項目和不斷增長的住房需求，其建築業在疫情爆發前的10年間發展良好。

　　印尼現任政府十分重視基礎設施建設。自2015年以來，該政府每年都將很大一部分預算（2022年為14.25%）撥給該國的基礎設施項目。作為印尼“2020年—2024年國家中期發展計劃（RPJMN）”的一部分，該國政府致力於發展各種交通基礎設施項目以支持經濟增長。目前
，印尼至少有41個戰略優先項目，到2024年指示性資金總額（total indicative fund）預計達到4260億美元。此外，印尼政府計劃遷都至努山塔拉（Nusantara）
，預計耗資466萬億盧比（約合324億美元），這將成為印尼有史以來最重要的基建項目之一。目前，這項龐大的工程仍存在資金缺口。

　　在住宅建設方麵，自2015年以來，印尼家庭自有住房

、租賃住房和其他住房情況的比例大致為80∶9∶11。這表明，由於人口增加，印尼在2021年有相當大的住房缺口（backlog of housing units）。為此，印尼政府製訂了一項計劃，即根據該國在2015年推出的“百萬住房計劃（the One Million Houses Program）”，每年建造100萬套經濟適用房，並在最近設定了到2024年將印尼住房缺口逐步縮減至500萬套的目標。隨著印尼城市化進程的穩步推進和該國中產階級群體的不斷擴大，該國的住房需求將保持強勁增長勢頭。

　　計劃利用鎳礦資源

　　汽車業也是推動印尼鋼鐵需求增長的重要行業。在該國政府製訂的“打造印度尼西亞4.0”工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)路(lu)線(xian)圖(tu)中(zhong)
，汽(qi)車(che)業(ye)被(bei)定(ding)義(yi)為(wei)該(gai)國(guo)五(wu)大(da)優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)之(zhi)一(yi)。目(mu)前(qian)，印(yin)尼(ni)已(yi)成(cheng)為(wei)繼(ji)泰(tai)國(guo)之(zhi)後(hou)東(dong)盟(meng)的(de)第(di)二(er)大(da)汽(qi)車(che)製(zhi)造(zao)中(zhong)心(xin)。因(yin)此(ci)，其(qi)汽(qi)車(che)行(xing)業(ye)擁(yong)有(you)非(fei)常(chang)好(hao)的(de)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)。印(yin)尼(ni)的(de)汽(qi)車(che)發(fa)展(zhan)業(ye)主(zhu)要(yao)由(you)外(wai)商(shang)直(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)推(tui)動(dong)，特(te)別(bie)是(shi)來(lai)自(zi)日(ri)本(ben)的(de)外(wai)商(shang)直(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)，占(zhan)到(dao)該(gai)國(guo)汽(qi)車(che)行(xing)業(ye)外(wai)商(shang)直(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)總(zong)額(e)的(de)75%。自2012年起
，日本的原始設備製造商（OEM）zaijinglileribenhaixiaodaozhidegongyinglianzhongduanhou，zengjialezaiyinnidetouzi，yishixianqigongyingliandeduoyuanhua。judadeguoneishichangqianlihejuyoujingzhengliderengongchengbenshixiyinwaishangzhijietouzigaiguoqicheyedelingwailianggeyinsu。

　　目前，印尼以生產乘用車為主，並且主要麵向國內市場。然而
，該國的汽車出口份額一直在穩步上升
，並在2020年達到30%左右。印尼新投入使用的巴丁班（Patimban）深(shen)海(hai)港(gang)口(kou)將(jiang)有(you)助(zhu)於(yu)該(gai)國(guo)汽(qi)車(che)出(chu)口(kou)份(fen)額(e)的(de)進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)加(jia)。前(qian)不(bu)久(jiu)，印(yin)尼(ni)政(zheng)府(fu)製(zhi)定(ding)了(le)一(yi)個(ge)戰(zhan)略(lve)計(ji)劃(hua)，希(xi)望(wang)通(tong)過(guo)利(li)用(yong)其(qi)鎳(nie)礦(kuang)資(zi)源(yuan)，使(shi)該(gai)國(guo)成(cheng)為(wei)全(quan)球(qiu)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)價(jia)值(zhi)鏈(lian)中(zhong)重(zhong)要(yao)一(yi)環(huan)。目(mu)前(qian)



，來(lai)自(zi)中(zhong)國(guo)和(he)韓(han)國(guo)圍(wei)繞(rao)該(gai)領(ling)域(yu)的(de)投(tou)資(zi)正(zheng)不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia)。

　　在宏大的基礎設施建設計劃（特別是“遷都計劃”）和不斷增長的住房需求推動下，印尼的建築業將繼續推動該國鋼鐵需求合理增長。

　　此ci外wai，印yin尼ni的de製zhi造zao業ye預yu計ji也ye會hui表biao現xian出chu更geng為wei強qiang勁jin的de增zeng長chang勢shi頭tou。該gai國guo通tong過guo釋shi放fang國guo內nei市shi場chang潛qian力li，利li用yong自zi然ran資zi源yuan優you勢shi發fa展zhan電dian動dong汽qi車che產chan業ye，同tong時shi加jia大da出chu口kou導dao向xiang，將jiang推tui動dong汽qi車che行xing業ye成cheng為wei助zhu力li該gai國guo鋼gang鐵tie需xu求qiu增zeng長chang的de另ling一yi個ge重zhong要yao引yin擎qing。此ci外wai，印yin尼ni政zheng府fu也ye在zai努nu力li推tui動dong經jing濟ji轉zhuan型xing，計ji劃hua利li用yong其qi豐feng富fu的de自zi然ran資zi源yuan發fa展zhan中zhong下xia遊you產chan業ye。

　　綜(zong)上(shang)所(suo)述(shu)，印(yin)尼(ni)鋼(gang)鐵(tie)需(xu)求(qiu)擁(yong)有(you)光(guang)明(ming)前(qian)景(jing)
，該(gai)國(guo)將(jiang)成(cheng)為(wei)帶(dai)動(dong)東(dong)盟(meng)地(di)區(qu)鋼(gang)鐵(tie)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)的(de)重(zhong)要(yao)因(yin)素(su)之(zhi)一(yi)。然(ran)而(er)，該(gai)國(guo)的(de)發(fa)展(zhan)也(ye)存(cun)在(zai)一(yi)些(xie)不(bu)確(que)定(ding)因(yin)素(su)，例(li)如(ru)融(rong)資(zi)問(wen)題(ti)影(ying)響(xiang)“遷都計劃”的實施，下一屆政府能否繼續保持由現任總統佐科維開啟的基礎設施建設勢頭等。

　　（作者係世界鋼鐵協會東南亞發展前景項目訪問研究員
、中國寶武馬鋼股份有限公司市場研究員）

　　《中國冶金報》（2023年07月14日 02版二版）