周裕

　　眼下
，越南地方政府對外商投資鋼鐵項目“來者不拒”的時代似乎一去不返了。

　　juxiangguanmeitibaodaocheng
，zaizaixipinggulegongxuzhuangkuanghekenengdailaidehuanjingyingxiangzhihou
，yuenanzhengfuduihaiwaitouzizhenizaiyuenannanbudebaditoudunshengxinjiandelengzhabuxiugangxiangmuanxiale“停止鍵”。這也意味著在經曆了一段時間的發展之後，越南政府開始強化對鋼鐵項目的規劃管理
，並逐漸抬高市場的準入門檻。

　　據ju筆bi者zhe了le解jie，該gai不bu鏽xiu鋼gang項xiang目mu之zhi所suo以yi被bei否fou決jue，一yi個ge重zhong要yao原yuan因yin在zai於yu項xiang目mu建jian成cheng後hou可ke能neng觸chu發fa越yue南nan不bu鏽xiu鋼gang行xing業ye的de產chan能neng過guo剩sheng危wei機ji。當dang地di政zheng府fu介jie紹shao，巴ba地di頭tou頓dun省sheng年nian均jun不bu鏽xiu鋼gang需xu求qiu為wei49萬噸
，而擬新建的冷軋不鏽鋼項目年產能為60萬噸。在當地政府看來，繼續在不鏽鋼領域加碼投資，必然會增加市場飽和度，加劇市場競爭，不利於當地不鏽鋼產業的健康發展。

　　此(ci)外(wai)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)作(zuo)為(wei)能(neng)源(yuan)密(mi)集(ji)型(xing)行(xing)業(ye)，對(dui)於(yu)電(dian)力(li)資(zi)源(yuan)等(deng)有(you)著(zhe)很(hen)高(gao)的(de)需(xu)求(qiu)。但(dan)是(shi)
，麵(mian)對(dui)逐(zhu)漸(jian)增(zeng)多(duo)的(de)鋼(gang)鐵(tie)項(xiang)目(mu)電(dian)力(li)資(zi)源(yuan)需(xu)求(qiu)，現(xian)階(jie)段(duan)越(yue)南(nan)的(de)電(dian)力(li)資(zi)源(yuan)供(gong)應(ying)顯(xian)得(de)有(you)點(dian)“力不從心”。在巴地頭頓省
，僅9個正在運營的鋼鐵項目就消耗了該省總發電量的60%左右。為了緩解供電壓力

，當地政府對海外投資鋼鐵項目緊急“叫停”也就在情理之中。

　　shishishang
，zaiguoqudejinianshijianli，zuoweidongnanyazhuguozhonggangtiexuqiuzengchangzuikuaideguojiazhiyi
，yuenanxiyinlebaokuozhongguozaineidezhongduoguojiagangtieqiyedetouzimuguang。muqian
，yuenanguoneibijiaozhumingdehaiwaitouzigangtiexiangmuyouhanguopuxiangzhitiezaiyuenanbaditoudunshengtouzixingjiandenianchannengwei120萬噸的冷軋廠和年產能為300萬噸的熱軋廠，以及印度埃薩鋼鐵投資的年產能為200萬噸的高線生產廠等。

　　按照越南此前製訂的鋼鐵工業戰略發展規劃
，2007年~2025年

，越南需在鋼鐵工業發展上投資120億美元

，其中2007年~2015年投資80億美元
，2015年~2025年再投資40億美元
，屆時越南國內的粗鋼年產能將達到2500萬噸。考慮到越南的經濟情況，上述投資很大一部分將由海外資本來填充。

　　不過，計劃總是趕不上變化。越南鋼鐵協會公布的數據顯示

，2018年越南粗鋼產量總計2419萬噸，同比增長14.9%。從數據上來看，粗鋼產量再增加81萬噸，越南就可以提前實現其此前預設到2025年才能達到的目標。在筆者看來

，隨著2019年越南和發集團擁有500萬噸年產能的榕桔綜合鋼鐵廠投入運營，越南在2019年提前完成粗鋼產量目標任務將水到渠成。

　　隨著產能目標任務的提前完成
，出於環境、guoneishichangxuqiuhegangtiechanyeliananquandekaolv
，yuenanzhengfutiaozhenggangtiechanyewaizizhunruzhengceyejiubunanlijiele。tebieshizaiyuenanzhengfuxuanchengbuhuixishenghuanjinglaihuanqujingjifazhanzhihou，keyiyujian
，weilaiyuenanduihaiwaitouzidegangtiexiangmudeshenhejiangyufayange。

　　綜上所述
，未來越南市場鋼鐵項目投資很可能就此徹底告別“易批複”的時代。但是
，這並不等同於未來在越南投資鋼鐵項目毫無機會。

　　yifangmian，yuenanzhengfuxianjieduanqueshixiangtongguoxiangmuguankonglaiquebaodangdigangtieshichangjiankangwendingfazhan。danshi，jiugongyishuipingeryan，dangdishichangzaizhonggaoduanchanpinshichangdechannengyiranbuzu。yinci，gaoduangangtiexiangmuweilairengshiyuenanzhengfuhuanyingdexiangmu。duiyuzhongduoxiangyao“登陸”越南市場的鋼鐵企業而言
，憑借高起點
、高品質的鋼鐵項目

，依然能拿到當地政府的“綠色通行證”。

　　另一方麵，既然無法另起爐灶
，那麼通過資本、技術、zhuangbeidengfangshiyudangdiyuanyougangtiexiangmujinxinghezuo，congertuijindangdigangtieqiyeshengjigaizao，jiangchengweibaokuozhongguogangqizaineidezhongduogangtieqiyeweilaitouziyuenanshichangdeyigexinxuanze。xiangjiaoyuzhijiejianchangsuoyaomianlindegezhongfengxian，zhezhongfangshitouzizhouqiduan，tongshiyegengrongyijianxiao。

　　總之，在經曆了前期投資的爆發式增長之後

，盡管越南當地鋼材消費需求以10%的年增長率快速擴張
，但是依然很難趕上鋼鐵項目“超生”、產chan能neng爆bao發fa式shi增zeng長chang的de步bu伐fa

，短duan期qi內nei越yue南nan市shi場chang特te別bie是shi低di端duan鋼gang材cai需xu求qiu市shi場chang飽bao和he將jiang是shi大da概gai率lv事shi件jian。因yin此ci，投tou資zi越yue南nan鋼gang材cai市shi場chang，鋼gang鐵tie企qi業ye一yi定ding要yao提ti早zao做zuo好hao相xiang關guan風feng險xian評ping估gu工gong作zuo，謹jin慎shen選xuan擇ze“登陸”地點。

　　《中國冶金報》（2019年06月21日 02版二版）