新型工業化是一條怎樣的道路? ——論新型工業化的內涵、特點及趨勢
2026-04-16 07:55:20
何立勝
新型工業化是以科技變革為引領,以高質量發展為主線,以綠色發展為底色,以可持續發展為內在要求,新科技向各產業、各領域廣泛滲透融合、促進產業發展的工業化道路。我國新型工業化道路區別於世界先進國家的工業化過程,也不同於以往傳統工業化道路,蘊含著新內涵、新特點、新要求。
新型工業化具有強大的
包容性、生命力和延展性
黨的十六大報告首次提出新型工業化概念,即堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。
自zi黨dang的de十shi六liu大da以yi來lai,新xin型xing工gong業ye化hua這zhe一yi概gai念nian在zai黨dang和he政zheng府fu的de文wen件jian中zhong多duo次ci體ti現xian。黨dang的de十shi七qi大da報bao告gao指zhi出chu,堅jian持chi走zou中zhong國guo特te色se新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu。加jia快kuai建jian立li以yi企qi業ye為wei主zhu體ti、市場為主導、產學研相結合的技術創新體係,大力推進信息化與工業化融合。黨的十八大報告提出,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。黨的十九大報告提出,更好發揮政府作用,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。黨的十九屆五中全會明確提出,到2035年我國基本實現新型工業化。黨的二十大報告強調,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化,加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。這些論述表明,新型工業化具有強大的包容性、生命力和延展性。
新型工業化具備
融合性、協同性、創新性三大特點
以新一代信息技術、生物科技乃至新能源變革為載體的新型工業化,正在促使人工智能、大數據、雲計算、物聯網、區塊鏈等現代信息技術、新一代生物科技、清潔能源技術,向各產業、各領域傳播、滲透、融合,深刻改變著經濟社會運行與工業化的模式,形成了新型工業化的新特點。
融合性是新型工業化的基本特征。新型工業化的融合性主要表現為工業化與信息化、數字化、網絡化、智能化相互融合互動、一體化發展。宏觀層麵,新型工業化是以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化、信息化與工業化高度融合為特征的工業信息化、智能化道路;中觀層麵,是新一代信息技術與製造業深度融合,引發影響深遠的產業變革,形成新的生產方式、產業形態、商業模式與經濟增長點;微觀層麵,智能化生產模式正成為製造企業發展新趨勢,個性化定製更加普及,需求引導生產製造成為基本模式。
此外,新型工業化的融合性還表現為新的工業文明與生態文明高度融合發展。工業需在節約資源、保護環境中求發展,促進人與自然和諧共生,實現綠色、循環、低碳發展。
協同性既是新型工業化的重要特點,又是新型工業化的基本要求。新型工業化要求信息化與工業化、農業現代化、城鎮化融合互動、協同發展。推動新型工業化要求工業化處於主導地位,成為發展的動力;農業現代化是重要基礎,是發展的根基;城(cheng)鎮(zhen)化(hua)是(shi)載(zai)體(ti)和(he)平(ping)台(tai),承(cheng)載(zai)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian),帶(dai)動(dong)農(nong)業(ye)現(xian)代(dai)化(hua)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan),發(fa)揮(hui)著(zhe)不(bu)可(ke)替(ti)代(dai)的(de)融(rong)合(he)作(zuo)用(yong)。推(tui)動(dong)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)需(xu)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)工(gong)業(ye)對(dui)農(nong)業(ye)的(de)支(zhi)持(chi)與(yu)反(fan)哺(bu)作(zuo)用(yong)、增強城市對農村的輻射帶動作用,走產業之間聯動發展、融合發展之路,走城鄉互動協同發展之路。
創新性既是新型工業化的重要特點,又是新型工業化的內在要求。走新型工業化之路,加快重塑競爭新優勢,離不開更強的創新能力、更高的創新效率。我們要堅持科教興國戰略、人才強國戰略與創新驅動戰略,以提高創新能力和基礎能力為重點,推動戰略性新興產業融合集群發展。構建新一代人工智能、量子信息、集成電路、腦科學與基礎研究、基因與生物技術、深空深地深海技術等新的增長引擎,持續增強基礎創新能力,掌握關鍵技術、關鍵元器件、關鍵材料。推進產業從中低端向中高端邁進,培育出世界級的創新型產業集群。
新型工業化的五大要求及趨勢
新型工業化是以新一輪科技創新為引領的工業化。工業革命以來,生產技術發展已經實現了多次曆史性、革命性跨越。如第一次工業革命是蒸汽機時代,生產技術以蒸汽動力、機械生產為主;第二次工業革命是電氣化時代,生產技術以內燃機動力、電氣化技術為主;第三次工業革命是信息化時代,生產技術以自動化為主;第四次工業革命是新一輪科技革命時代,數字化、智能化技術不斷成熟。從長期來看,科技創新帶來技術進步,既是經濟增長的根本源泉,又是新型工業化的動力。索洛(Solow)增長模型認為,投資的邊際回報會下降,從長期來看,隻有技術進步是增長的來源。以羅默(Romer)為代表的內生增長模型,把技術進步看成經濟係統內生的,是創新經濟活動的結果,需要研發投入、人力資源培育、生產性資本投入,經濟增長更需要技術進步,提升全要素生產率。
zouxinxinggongyehuadaolu,bixuchongfenfahuikejizuoweidiyishengchanlidezuoyong,zhuzhongyikaokejijinbuhetigaolaodongzhesuzhi,bazengqiangzizhuchuangxinnengliguanchedaoxiandaihuajianshegegefangmian,jiakuaijianliyiqiyeweizhuti、市場為主導、產學研相結合的技術創新體係,大力推進信息化與工業化融合;構建新型工業化的支撐體係,著力提供推動新型工業化發展的產業、創新、人才、基礎設施和體製機製支持。我國新型工業化需要緊跟新技術發展趨勢,加快應用數字化、智能化、綠色化等新的生產技術,推動總體生產技術和管理模式實現從引進、模仿、追趕、局部先進到全麵領先或全麵現代化的轉變。為搶占競爭先機和未來產業發展製高點,世界各國紛紛搶灘數字經濟“新藍海”,對信息通信技術領域的投資持續增加,創新投入呈現向數字化部門傾斜之勢,推動經濟活動從“要素驅動”向“創新驅動”轉變。
新型工業化是以製造業為立國之本、強國之基的工業化。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,加快建設現代化產業體係,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。製造業是我國經濟命脈所係,是立國之本、強國之基。國家所製造的商品越複雜、製(zhi)造(zao)工(gong)藝(yi)越(yue)先(xian)進(jin),就(jiu)越(yue)能(neng)發(fa)展(zhan)更(geng)新(xin)興(xing)和(he)更(geng)先(xian)進(jin)的(de)產(chan)業(ye),國(guo)家(jia)就(jiu)越(yue)繁(fan)榮(rong)。推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua),意(yi)味(wei)著(zhe)要(yao)促(cu)進(jin)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)步(bu)入(ru)全(quan)球(qiu)價(jia)值(zhi)鏈(lian)的(de)中(zhong)高(gao)端(duan),對(dui)“卡脖子”核心技術、核心元器件、核心材料進行攻關,實施產業基礎再造工程,布局一批國家製造業創新中心;推動製造業強鏈、補bu鏈lian,加jia強qiang國guo際ji產chan業ye安an全quan合he作zuo,推tui動dong產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian多duo元yuan化hua,促cu進jin先xian進jin製zhi造zao業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye深shen度du融rong合he,強qiang化hua基ji礎chu設she施shi支zhi撐cheng引yin領ling作zuo用yong,建jian設she實shi體ti經jing濟ji、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體係。
新型工業化是以高質量發展為主題的工業化。高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務。應牢牢把握高質量發展的要求,堅持質量第一、效益優先,推動質量變革、效率變革、動dong力li變bian革ge,增zeng強qiang我wo國guo經jing濟ji質zhi量liang優you勢shi,實shi現xian質zhi量liang強qiang國guo。走zou新xin型xing工gong業ye化hua之zhi路lu需xu要yao加jia快kuai重zhong塑su競jing爭zheng新xin優you勢shi,著zhe力li提ti高gao原yuan始shi創chuang新xin能neng力li和he轉zhuan化hua效xiao率lv,創chuang新xin實shi施shi機ji製zhi和he組zu織zhi模mo式shi,組zu織zhi實shi施shi一yi批pi關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong堅jian工gong程cheng,突tu破po一yi批pi“卡脖子”關鍵核心技術;鼓勵自由探索,加強學科體係建設,完善基礎研究體製機製,組織實施國際大科學計劃和大科學工程,努力夯實基礎研究基底。
縱zong觀guan世shi界jie經jing濟ji發fa展zhan史shi,經jing濟ji強qiang國guo一yi定ding是shi質zhi量liang強qiang國guo,必bi須xu向xiang質zhi量liang要yao競jing爭zheng力li。世shi界jie主zhu要yao經jing濟ji大da國guo由you大da到dao強qiang的de轉zhuan變bian發fa展zhan實shi踐jian表biao明ming,經jing濟ji規gui模mo從cong小xiao到dao大da依yi靠kao投tou資zi和he出chu口kou拉la動dong,由you大da到dao強qiang更geng多duo依yi靠kao創chuang新xin驅qu動dong和he消xiao費fei支zhi撐cheng。推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan、促進我國經濟由大向強轉變,必須實現質量變革,以質量提升“對衝”速度下降,向深化改革要動力、向人力資本要紅利,在提高經濟密度、投入產出的效率上下功夫;必須實現效率變革,以效率變革“對衝”成本上升,優化升級要素結構,在提升配置資源能力、提升要素效率上下功夫;必須實現動力變革,激發創新創業活力,實現新舊動能轉換,在增強創新能力、打造創新策源地上下功夫,著力提高全要素生產率,促使增長動力由投資驅動向創新驅動轉變。
新型工業化是擁有高水平市場經濟體製的工業化。高gao水shui平ping社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi是shi推tui進jin新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu的de基ji礎chu。建jian設she全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang,要yao深shen化hua要yao素su市shi場chang化hua改gai革ge,建jian設she高gao標biao準zhun市shi場chang體ti係xi。要yao進jin一yi步bu完wan善shan產chan權quan保bao護hu、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎製度,優化營商環境。完善市場經濟法律製度,為市場主體活動提供公正、穩定、keyuqidefazhihuanjing。yaofahuishichangzaiziyuanpeizhizhongdejuedingxingzuoyong,shunyingshichangxuqiubianhua,fahuiwoguochanyezaiquanqiujingjizhongdebijiaoyoushi,zheshituidongxinxinggongyehuadeyingyouzhiyi。yaoxietiaochulihaoguoneishichangheguojishichangdeguanxi,fahuiguoneixiaofei、國際市場對新型工業化的引導作用,處理好麵向發達國家市場和發展中國家市場的關係,在高質量推動“一帶一路”建設中,因地製宜汲取中國新型工業化需要的技術、資本、資源和人才。無論是從新型工業化的進程還是從單個企業提升競爭力的角度看,定標準、增專利、強品牌、提質量、擴市場、增zeng效xiao益yi,均jun是shi推tui動dong新xin型xing工gong業ye化hua的de必bi然ran選xuan擇ze。進jin入ru新xin時shi代dai,必bi須xu把ba發fa展zhan質zhi量liang問wen題ti擺bai在zai更geng為wei突tu出chu的de位wei置zhi,推tui動dong工gong業ye競jing爭zheng從cong以yi往wang的de單dan純chun價jia格ge競jing爭zheng,轉zhuan向xiang標biao準zhun競jing爭zheng、專利競爭、品牌競爭、質量競爭、市場範圍競爭和增值效益競爭。
新型工業化是以綠色與可持續發展為導向的生態化道路。綠色發展為新型工業化提供新的經濟增長點。人與自然和諧共生,是新型工業化的生態理念;尊重自然、順應自然、保護自然,是新型工業化的自然理念;綠色發展、循環發展、低碳發展,是新型工業化的內生要求;保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)就(jiu)是(shi)保(bao)護(hu)生(sheng)產(chan)力(li),改(gai)善(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)就(jiu)是(shi)發(fa)展(zhan)生(sheng)產(chan)力(li),是(shi)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)發(fa)展(zhan)邏(luo)輯(ji)要(yao)求(qiu)。新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)必(bi)須(xu)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)、生態文明戰略、美麗中國戰略,從節約資源、保bao護hu環huan境jing中zhong求qiu發fa展zhan。新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu是shi一yi條tiao新xin的de工gong業ye文wen明ming與yu生sheng態tai文wen明ming高gao度du融rong合he發fa展zhan的de道dao路lu,意yi味wei著zhe要yao完wan善shan綠lv色se低di碳tan政zheng策ce和he市shi場chang體ti係xi,充chong分fen發fa揮hui市shi場chang機ji製zhi激ji勵li約yue束shu作zuo用yong,加jia快kuai形xing成cheng節jie約yue資zi源yuan和he保bao護hu環huan境jing的de產chan業ye結jie構gou、生產方式、生活方式;意味著要以信息化、數字化、網絡化、智能化賦能工業化,以低碳化約束工業化,以工業化帶動信息化、數字化、網絡化、智能化和低碳化。
(作者係中國浦東幹部學院教務部主任、長三角研究院執行院長)
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大咖共話新型工業化
孔昭
黨的二十大報告提出,要推進新型工業化,加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。在3月31日召開的以“新型工業化:新內涵、新使命”為主題的2023年賽迪論壇上,與會大咖圍繞新型工業化各抒己見。
中國工程院院士倪光南:
工(gong)業(ye)化(hua)是(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)前(qian)提(ti)和(he)機(ji)製(zhi),推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)是(shi)實(shi)行(xing)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)。我(wo)國(guo)必(bi)須(xu)順(shun)應(ying)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)趨(qu)勢(shi),促(cu)進(jin)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)深(shen)度(du)融(rong)合(he),轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi),以(yi)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)成(cheng)效(xiao),加(jia)快(kuai)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)進(jin)程(cheng)。
工信部原副部長、十三屆全國政協經濟委員會副主任蘇波:
中國式的工業現代化就是堅守實體經濟,特別是以製造業為主體建設現代化產業體係,不能走歐美一些國家產業結構體係“脫實向虛”的路子。
紮實推進新型工業化,意味著要加快建設製造強國、網絡強國、數字中國。要動員引導企業等市場主體積極投入強國建設,推動製造業高端化、智能化、綠色化發展,保持製造業占GDP的比重基本穩定。同時,要塑造發展新動能,加快發展智能製造;深shen度du融rong入ru全quan球qiu價jia值zhi鏈lian分fen工gong體ti係xi,將jiang核he心xin技ji術shu能neng力li留liu在zai國guo內nei,穩wen定ding和he擴kuo大da製zhi造zao業ye產chan品pin出chu口kou,在zai開kai放fang合he作zuo中zhong提ti升sheng我wo國guo製zhi造zao業ye國guo際ji化hua發fa展zhan水shui平ping。
中國國際經濟交流中心副理事長、十三屆全國政協經濟委員會委員王一鳴:
製造業高質量發展是經濟高質量發展的核心內容,也是推進新型工業化、加快建設製造強國的根本途徑。要把握好新一輪科技革命和產業變革機遇,推進製造業高質量發展。
中國人民大學經濟學院黨委書記、院長劉守英:
shujuyaochengweigaozhiliangfazhanyinqingdehexin,bixucanyudaoshengchanyaosudezuheheshengjizhong,zheshixinxinggongyehuazuihexindeneihan。duiyupingtaiqiye,shujuyingzaiqiyeneibudeshengchanyaosuzuhezhongchengweihexinjingzhengli;對於實體企業,數據已充分成為企業內部生產要素組合的力量;對於數據企業,現在的核心是要找到數據與企業外部生產要素組合的方式。
浙江省智能製造專家委員會主任毛光烈:
數字經濟的下半場應是和實體經濟相融合的,特別是和製造業相融合的數字經濟發展新階段。要致力於推動工業雲平台、數字工業雲平台之間的聯合與合作,整合上鏈。加快形成創新鏈、供應鏈、服務鏈三鏈一體化治理新模式,打造區域和行業的數字產業集群,實現數字經濟向更新階段發展。
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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