中國的協商民主實踐，豐富了民主形式
、深化了民主內涵

、提升了民主品質，有效保障了人民當家作主的權利，彰顯了人類政治文明的中國智慧

　　豐富和發展協商民主
，將為我國社會主義民主政治注入新的活力

 

　　習近平總書記強調：“在中國社會主義製度下，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意願和要求的最大公約數
，是人民民主的真諦。”協商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要製度設計
，同選舉民主相互補充、相得益彰，是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。

　　中國文化從來就有“有事好商量”的傳統，小到家庭、鄰裏，大到一個單位
、一個國家
，在涉及群眾的事務上
，往往通過“好商量”的辦法商以求同、協以成事。中國的傳統文化強調和而不同、求同存異、美美與共，倡導團結合作、溝通說理
、協商討論，這為社會主義協商民主提供了深厚文化土壤。隻有紮根本國土壤
、汲取充沛養分的製度，才最可靠、也最管用。正因此，協商民主在中國大地有根、有源、有生命力，顯示出巨大優越性。

　　黨的十八大以來，協商民主內容不斷豐富
、形式更加多樣、製度日益健全。習近平總書記強調：“社會主義協商民主，應該是實實在在的
、而不是做樣子的
，應該是全方位的
、而不是局限在某個方麵的，應該是全國上上下下都要做的

、而不是局限在某一級的。”協商民主貫穿中國社會主義民主政治全過程，政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商
、人民團體協商、基層協商、社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)協(xie)商(shang)等(deng)全(quan)麵(mian)鋪(pu)開(kai)，進(jin)一(yi)步(bu)夯(hang)實(shi)了(le)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)協(xie)商(shang)民(min)主(zhu)的(de)實(shi)踐(jian)基(ji)礎(chu)。中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)導(dao)的(de)多(duo)黨(dang)合(he)作(zuo)和(he)政(zheng)治(zhi)協(xie)商(shang)製(zhi)度(du)是(shi)從(cong)中(zhong)國(guo)土(tu)壤(rang)中(zhong)生(sheng)長(chang)出(chu)來(lai)的(de)新(xin)型(xing)政(zheng)黨(dang)製(zhi)度(du)，在(zai)凝(ning)聚(ju)共(gong)識(shi)
、優化決策、協調關係、維護穩定等方麵發揮了獨特作用。用好政黨協商這個民主形式和製度渠道，有利於通過協商凝聚共識

、凝聚智慧、凝聚力量。中國的協商民主實踐，豐富了民主形式、深化了民主內涵、提升了民主品質
，有效保障了人民當家作主的權利，彰顯了人類政治文明的中國智慧。

　　習近平總書記強調：“人民是否享有民主權利，要看人民是否在選舉時有投票的權利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續參與的權利；要看人民有沒有進行民主選舉的權利

，也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監督的權利。”協xie商shang民min主zhu拓tuo寬kuan了le公gong民min有you序xu政zheng治zhi參can與yu的de渠qu道dao
，能neng夠gou有you效xiao彌mi補bu選xuan舉ju民min主zhu本ben身shen所suo不bu可ke避bi免mian的de缺que陷xian
，最zui大da限xian度du把ba民min主zhu的de精jing神shen和he原yuan則ze貫guan徹che到dao政zheng治zhi的de過guo程cheng之zhi中zhong。利li益yi相xiang關guan者zhe、直接責任者

、專業工作者等都可以在製度框架內參與到協商過程中
，為民主決策
、科學決策提供共識基礎。

　　習近平總書記強調：“我們堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量
，商量得越多越深入越好
，就是要通過商量出辦法、出共識、出感情
、出團結。”發展社會主義協商民主

，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流
，做到相互尊重
、平等協商而不強加於人
，遵循規則、有序協商而不各說各話
，體諒包容、真誠協商而不偏激偏執
，形成既暢所欲言

、各抒己見，又理性有度、合he法fa依yi章zhang的de良liang好hao協xie商shang氛fen圍wei
，就jiu能neng尋xun求qiu最zui大da公gong約yue數shu
，凝ning聚ju最zui廣guang泛fan共gong識shi
，作zuo出chu具ju有you較jiao高gao認ren同tong和he共gong識shi的de決jue策ce，從cong而er有you利li於yu兼jian顧gu各ge方fang麵mian的de意yi見jian建jian議yi和he利li益yi訴su求qiu
，促cu進jin社she會hui和he諧xie穩wen定ding。

　　shehuizhuyixieshangminzhushizhongguogongchandanghezhongguorenmindeweidachuangzao，shizhongguoshehuizhuyiminzhuzhengzhideteyouxingshiheduteyoushi，shidangdequnzhongluxianzaizhengzhilingyudezhongyaotixian。fengfuhefazhanxieshangminzhu，jiangweiwoguoshehuizhuyiminzhuzhengzhizhuruxindehuoli。

 

（作者為複旦大學教授）