2022年7月25日，中國礦產資源集團有限公司正式揭牌成立。組建中國礦產資源集團，是黨中央、國務院著眼於用好國內國際兩個市場、兩種資源，增強我國重要礦產資源供應保障能力的重大舉措，對於保障產業鏈供應鏈安全、促進高質量發展具有重要意義。

　　中國礦產自成立以來，在該集團黨組書記、董事長姚林的帶領下動作頻頻：與(yu)國(guo)際(ji)礦(kuang)企(qi)和(he)各(ge)大(da)鋼(gang)廠(chang)廣(guang)泛(fan)交(jiao)流(liu)和(he)商(shang)談(tan)合(he)作(zuo)，成(cheng)立(li)中(zhong)國(guo)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)集(ji)團(tuan)舟(zhou)山(shan)發(fa)展(zhan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)，在(zai)第(di)五(wu)屆(jie)進(jin)博(bo)會(hui)期(qi)間(jian)舉(ju)辦(ban)了(le)首(shou)個(ge)以(yi)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)供(gong)應(ying)為(wei)主(zhu)題(ti)的(de)高(gao)峰(feng)論(lun)壇(tan)，與(yu)力(li)拓(tuo)
、淡水河穀、必和必拓等國際礦企簽訂戰略合作協議
，等等，開局取得了不俗的發展成績。

　　圍繞打造世界一流礦產資源綜合服務企業的發展願景
，備受關注的中國礦產2023年將如何揚帆起航？如何看待2023年鋼鐵
、鐵礦石等行業發展形勢和市場走勢
？如何構建鋼鐵產業鏈供應鏈新格局？

　　新年伊始
，《中國冶金報》記者帶著這些問題專訪了姚林。

圖為姚林。（潘思危 攝）

　　攜手共建長期穩定、公平公正

、互利共贏的發展新模式

　　《中國冶金報》記者：黨的二十大將國家安全提升到前所未有的高度，要求“推進國家安全體係和能力現代化”“以新安全格局保障新發展格局”
，特別提出要“加強重點領域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全”。我wo國guo鐵tie礦kuang石shi對dui外wai依yi存cun度du高gao，定ding價jia缺que乏fa話hua語yu權quan，鋼gang企qi利li潤run空kong間jian嚴yan重zhong被bei壓ya縮suo。在zai您nin看kan來lai，站zhan在zai產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian安an全quan的de角jiao度du，如ru何he進jin一yi步bu提ti高gao鐵tie礦kuang石shi資zi源yuan保bao障zhang能neng力li？

　　鋼鐵工業是國民經濟重要戰略性、jichuxingchanye
，shijianshexiandaihuaqiangguodezhongyaozhicheng。woguoshiquanqiuzuidadegangtieshengchanguo，tongshiyeshiquanqiuzuidadetiekuangshijinkouguo，tiekuangshiwaicailvchixuchuyugaowei。2022年，鐵礦石進口量雖有所下降，但仍超過了11億噸。同時，近年來國際鐵礦石市場價格高位大幅波動。2021年
，中國粗鋼產量下降3000萬噸左右
，鐵礦石進口均價卻漲至164.3美元/噸
；去年下半年尤其是10月份以來，在市場供需基本麵總體穩定
、鋼鐵行業麵臨較大虧損的情況下
，鐵礦石進口價格仍從近80美元/噸一路上漲，漲幅近50%，嚴重影響鋼鐵行業平穩運行。

　　值得關注的是
，目前業界普遍認為，現行的鐵礦石價格指數存在樣本量少、不(bu)能(neng)反(fan)映(ying)真(zhen)實(shi)的(de)供(gong)求(qiu)關(guan)係(xi)，易(yi)受(shou)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)和(he)投(tou)機(ji)交(jiao)易(yi)影(ying)響(xiang)的(de)問(wen)題(ti)，而(er)鋼(gang)廠(chang)作(zuo)為(wei)長(chang)期(qi)穩(wen)定(ding)的(de)終(zhong)端(duan)用(yong)戶(hu)對(dui)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格(ge)卻(que)影(ying)響(xiang)甚(shen)微(wei)。這(zhe)種(zhong)局(ju)麵(mian)損(sun)害(hai)了(le)公(gong)平(ping)貿(mao)易(yi)的(de)原(yuan)則(ze)，不(bu)利(li)於(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)持(chi)續(xu)穩(wen)定(ding)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。

　　鋼鐵行業與資源開采行業相互聯係、相互依存，是休戚與共的利益共同體和命運共同體。tiekuangshijiagededaqidaluoyuanyinshiduofangmiande
，danconggenbenshanglaikan，shuominggangtiexingyeshangxiayouzhijianshangweixingchengxietiaowendingdeziyuangongxuguanxihelianghaodexingyeshengtai。這種狀況既影響全球鋼鐵行業健康發展，又不利於礦山企業持續穩定生產。為此
，中國礦產於去年11月份在第五屆上海進博會期間主辦的首屆礦產資源國際高峰論壇上
，向行業上下遊企業發出共建安全、高效、開放、共贏

、可持續的產業鏈供應鏈的倡議
，得到各方積極響應。

　　下一步，我們願與行業上下遊企業及相關機構共同攜手
，為構建長期穩定、公平公正、互利共贏的發展新模式而不懈努力。

　　全球鐵礦石供應總體過剩 價格有進一步回落空間

　　《中國冶金報》記者：展望2023年
，您是如何看待鋼鐵、鐵礦石等行業發展形勢和市場走勢的？將麵臨哪些挑戰和困難？中國礦產將采取哪些應對策略？在落實“基石計劃”方麵，中國礦產被寄予了厚望，請您談談中國礦產在推進落實“基石計劃”方麵將發揮什麼樣的作用？

　　2023年
，全球經濟增長前景不容樂觀，IMF（國際貨幣基金組織）預測全球經濟增長率將降至2.9%，明顯低於2021年的6%
，也低於2022年的3.2%。從國內情況看，過去幾年
，受需求收縮、供給衝擊、預期轉弱“三重壓力”影響，特別是疫情的衝擊，經濟增速放緩。但要看到，我國經濟韌性強

、潛力大
、活力足的基本麵沒有改變，隨著疫情影響明顯減弱，各項穩增長、促發展政策措施效應持續釋放，目前國內外普遍預計今年中國經濟將實現整體回升。

　　具體到鋼鐵行業，形勢也在回升向好。目前房地產行業政策日趨明朗
，房地產投資和銷售有望止跌回穩；基建隨著疫情衝擊消退和各地穩增長力度加大、開工強度回升，實物工作量將保持較高增速
；外需回落趨勢值得關注，但隨著內需潛力加快釋放，將對鋼材需求產生拉動作用。預計2023年國內鋼鐵需求將隨著經濟增速的回升而逐步恢複
，而海外鋼鐵需求可能繼續小幅下降。綜合分析
，2023年全球和中國粗鋼產量有望與2022年大致持平。當然
，目前國內外發展環境複雜多變，各種“灰犀牛”“黑天鵝”事件層出不窮

，不確定
、不穩定因素很多
，要想做出準確研判難度很大。

　　從供給端看
，2023年海外礦山的供應能力不會有大的變化，國內隨著“基石計劃”的de推tui進jin
，鐵tie礦kuang石shi產chan量liang和he廢fei鋼gang供gong應ying量liang有you望wang增zeng加jia，全quan球qiu鐵tie礦kuang石shi總zong體ti呈cheng現xian供gong應ying過guo剩sheng的de格ge局ju，礦kuang價jia有you進jin一yi步bu回hui落luo的de空kong間jian。但dan也ye要yao考kao慮lv到dao鐵tie礦kuang石shi市shi場chang供gong應ying端duan高gao度du集ji中zhong，賣mai方fang挺ting價jia能neng力li較jiao強qiang
，加jia上shang宏hong觀guan經jing濟ji走zou勢shi、地緣政治形勢仍不明朗，價格的不確定性仍然較高。

　　中國礦產將圍繞“六個一流”謀局定向

　　《中國冶金報》記者：中zhong國guo礦kuang產chan提ti出chu要yao打da造zao世shi界jie一yi流liu礦kuang產chan資zi源yuan綜zong合he服fu務wu企qi業ye的de發fa展zhan願yuan景jing。您nin是shi如ru何he定ding義yi世shi界jie一yi流liu礦kuang產chan資zi源yuan綜zong合he服fu務wu企qi業ye這zhe一yi概gai念nian的de？為wei了le實shi現xian這zhe一yi願yuan景jing，中zhong國guo礦kuang產chan將jiang采cai取qu哪na些xie舉ju措cuo？能neng否fou透tou露lu一yi下xia中zhong國guo礦kuang產chan今jin年nian的de發fa展zhan目mu標biao和he未wei來lai的de發fa展zhan方fang向xiang？

　　中國礦產事業發展剛剛開局起步，目前公司發展戰略和業務布局還在統籌謀劃之中，我們給自己定下了建設世界一流礦產資源綜合服務企業的奮鬥目標，初步考慮將圍繞“六個一流”來開展工作
，即一流的理念氛圍
、一流的文化基因、一流的戰略規劃
、一流的運行機製、一流的實踐行動、一流的監督保障。這需要我們付出長期艱苦的努力，也希望各方麵繼續給予支持和幫助。

　　中(zhong)國(guo)礦(kuang)產(chan)自(zi)成(cheng)立(li)以(yi)來(lai)
，始(shi)終(zhong)致(zhi)力(li)於(yu)促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)健(jian)康(kang)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)，服(fu)務(wu)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。我(wo)們(men)與(yu)國(guo)內(nei)各(ge)大(da)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)和(he)國(guo)際(ji)主(zhu)要(yao)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)供(gong)應(ying)商(shang)進(jin)行(xing)了(le)深(shen)入(ru)交(jiao)流(liu)
，圍(wei)繞(rao)共(gong)同(tong)構(gou)建(jian)長(chang)期(qi)穩(wen)定(ding)、和he諧xie高gao效xiao的de產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian，推tui進jin鋼gang鐵tie冶ye金jin原yuan料liao綠lv色se低di碳tan應ying用yong和he行xing業ye可ke持chi續xu發fa展zhan
，加jia強qiang礦kuang產chan資zi源yuan投tou資zi開kai發fa

，滿man足zu鋼gang鐵tie行xing業ye高gao質zhi量liang原yuan料liao需xu求qiu等deng方fang麵mian加jia強qiang合he作zuo，得de到dao各ge方fang麵mian的de大da力li支zhi持chi。順應廣大鋼鐵企業需求
，中國礦產組織開展鐵礦石代理采購工作，為提高采購效率、促進公平貿易
、保障資源穩定供應做出了積極貢獻。

　　同時，結合當前國內鋼鐵產業布局，為提高鐵礦石等礦產資源集疏運效率，中國礦產正在牽頭建設舟山儲運基地項目。xiayibu
，womenjiangjijiyinruhezuohuoban，gaozhiliangzhuahaoxiangmujianshe
，lizhengzaoritouchanyunying，buduanwanshanchangsanjiaojizhoubiandiqukuangchanziyuangongyinglian，weigangtiedengxingyeqiyetigonggaozhiliangfuwu。

　　當前，中國礦產重點是要立足礦產資源綜合服務企業的定位
，積極與上下遊企業建立風險共擔
、利益共享、長期穩定的合作關係
，推動實現鐵礦石等礦產資源產供儲加銷有效銜接、高效運轉
，提升資源安全保障水平，努力降低市場價格頻繁大幅波動對上下遊企業造成的不利影響。

　　具體來講
，一是積極與國際鐵礦石供應商建立穩定、可持續的合作關係，通過長期化

、規模化采購，為其投資開發和生產提供穩定預期。二是通過提供專業、高(gao)效(xiao)的(de)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)采(cai)購(gou)服(fu)務(wu)，更(geng)好(hao)地(di)滿(man)足(zu)國(guo)內(nei)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)原(yuan)料(liao)供(gong)應(ying)需(xu)求(qiu)。三(san)是(shi)順(shun)應(ying)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)和(he)數(shu)字(zi)化(hua)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)利(li)用(yong)，著(zhe)力(li)從(cong)原(yuan)料(liao)端(duan)推(tui)動(dong)行(xing)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。

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