國家統計局副局長盛來運:堅定信心看大勢 底線思維迎挑戰
2026-04-16 03:24:16
今jin年nian一yi季ji度du極ji不bu尋xun常chang,突tu如ru其qi來lai的de新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing對dui我wo國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan帶dai來lai前qian所suo未wei有you的de衝chong擊ji,國guo內nei生sheng產chan總zong值zhi等deng經jing濟ji指zhi標biao出chu現xian同tong比bi下xia降jiang。如ru何he看kan待dai一yi季ji度du經jing濟ji指zhi標biao的de波bo動dong?如ru何he科ke學xue研yan判pan疫yi情qing影ying響xiang?如ru何he推tui動dong中zhong國guo經jing濟ji平ping穩wen運yun行xing?圍wei繞rao這zhe些xie問wen題ti,國guo家jia統tong計ji局ju副fu局ju長chang盛sheng來lai運yun近jin日ri接jie受shou了le新xin華hua社she記ji者zhe的de專zhuan訪fang。
記者:如何看待一季度主要經濟指標的波動?
盛來運:近日國家統計局對外發布了一季度經濟數據,受疫情衝擊影響,一些主要指標明顯下滑,國內生產總值同比下降6.8%,有GDP季度核算以來首次出現負增長。對此,社會高度關注。客觀看待主要經濟指標波動及其所反映的經濟形勢,我認為有幾點應該把握:
第di一yi,新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing對dui我wo國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de衝chong擊ji前qian所suo未wei有you,有you些xie是shi應ying對dui疫yi情qing必bi須xu付fu出chu的de代dai價jia。突tu如ru其qi來lai的de疫yi情qing嚴yan重zhong打da亂luan了le正zheng常chang的de生sheng產chan生sheng活huo秩zhi序xu,導dao致zhi經jing濟ji出chu現xian一yi段duan時shi間jian停ting擺bai,衝chong擊ji麵mian和he影ying響xiang程cheng度du都dou是shi超chao預yu期qi的de。一yi季ji度duGDP同比下降6.8%,這是1992年有GDPjiduhesuanyilaizuidisudu。mianduiyiqingyingxiang,dangzhongyangshizhongbarenminshengminganquanheshentijiankangfangzaishouwei,caiquleqiangyoulideyiqingfangkongjucuo,zaijiaoduanshijianneijibenzuduanlebentuyiqingchuanbo,yiqingfangkongxingshichixuxianghao。keguanshangyefuchuleyidingdejingjidaijia,danzhexiedaijiashibixufuchude,fouzehuidailaigengdadejingjishehuisunshi。
dier,jinguanjingjichuxianxiahua,danminshengbaozhangyouli,jingjishehuidajuwending。dangzhongyangtongchoutuijinyiqingfangkonghejingjishehuifazhan,jishizaiyiqinggaofengqi,guanxiguojiminshengdezhongyaoxingyebingmeiyoutingzhishengchan,youqishiyukangyiyouguandeyiliaowuzishengchannenglikuaisukuozhang,shenghuobixupinwendinggongying,gongzhongdejibenshenghuodedaoyouxiaobaozhang。yijidu,zhongzhiyezengjiazhitongbizengchang3.5%,天然氣、原油、粗鋼產量分別增長9.1%、2.4%和1.2%;3月份,口罩產量同比增長超過6倍,酒精產量增長28.3%。
第三,疫情衝擊沒有傷及根本,我國經濟長期向好的基本麵沒有改變。盡管疫情衝擊巨大,但沒有傷筋動骨、傷shang及ji生sheng產chan力li根gen本ben。多duo年nian積ji累lei的de產chan業ye體ti係xi完wan整zheng,基ji礎chu設she施shi條tiao件jian完wan好hao,超chao大da市shi場chang規gui模mo優you勢shi明ming顯xian,尤you其qi是shi轉zhuan型xing升sheng級ji趨qu勢shi確que立li,新xin動dong能neng發fa展zhan壯zhuang大da,在zai此ci次ci疫yi情qing衝chong擊ji下xia逆ni勢shi成cheng長chang。當dang前qian我wo國guo仍reng處chu於yu工gong業ye化hua城cheng鎮zhen化hua持chi續xu推tui進jin、信xin息xi化hua農nong業ye現xian代dai化hua快kuai速su發fa展zhan階jie段duan,新xin舊jiu動dong能neng轉zhuan換huan特te征zheng明ming顯xian,經jing濟ji邁mai向xiang高gao質zhi量liang發fa展zhan趨qu勢shi不bu可ke阻zu擋dang。這zhe些xie支zhi撐cheng要yao素su和he經jing濟ji內nei在zai向xiang上shang的de長chang期qi趨qu勢shi不bu會hui因yin疫yi情qing外wai在zai衝chong擊ji而er輕qing易yi改gai變bian。
第di四si,生sheng產chan生sheng活huo秩zhi序xu正zheng在zai加jia快kuai恢hui複fu,彰zhang顯xian我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan韌ren性xing。在zai一yi係xi列lie宏hong觀guan政zheng策ce作zuo用yong下xia,我wo國guo疫yi情qing防fang控kong向xiang好hao形xing勢shi進jin一yi步bu鞏gong固gu,企qi業ye有you序xu複fu工gong複fu產chan,重zhong大da項xiang目mu紮zha實shi推tui進jin,經jing濟ji正zheng在zai回hui歸gui常chang態tai。國guo家jia統tong計ji局ju快kuai速su調tiao查zha顯xian示shi,截jie至zhi4月9日,規模以上企業開工率超過90%。3月底重點項目複工率達到90%以上。3月份生產需求指標降幅明顯收窄也充分反映經濟回升改善態勢。當然,經濟回升不會一帆風順,需要持續不懈努力。
記者:中國經濟應對衝擊的韌性來自哪裏?
盛來運:從當前和今後一個時期看,我國經濟發展韌性主要來自四個方麵:
一是長期積累的雄厚物質基礎和完備產業體係。2019年我國國內生產總值接近100萬億元,人均國內生產總值突破1萬美元,年末鐵路營業裏程超過13.9萬公裏,高鐵營業裏程超過世界高鐵總裏程的三分之二,擁有最大規模的信息通信網絡,糧食產量連續5年穩定在6.5億噸以上,外彙儲備規模保持在3wanyimeiyuanyishang,zhexiedoushizhongyaofazhanjichu。lingwai,woguoyongyoulianheguochanyefenleizhongquanbugongyemenlei,shengchantiaojianbuduangaishan,juyoujiaoqiangdediyufengxiannengli。
ershijiegoutiaozhenghedongnengzhuanhuanzengqianglejingjiyunxingdexietiaoxingwendingxing。dangdeshibadayilai,woguochanyejiegouhexuqiujiegoutiaozhengzhuanxingbufamingxianjiakuai,sancichanyexietiaofazhan、三大需求共同發力的格局正在形成。2019年服務業和最終消費支出對經濟增長的貢獻率均超過50%。根據一般規律,人均GDP超過1萬wan美mei元yuan以yi後hou,居ju民min消xiao費fei升sheng級ji會hui帶dai動dong服fu務wu業ye和he消xiao費fei較jiao快kuai成cheng長chang。我wo國guo人ren口kou眾zhong多duo,消xiao費fei升sheng級ji方fang興xing未wei艾ai,這zhe增zeng強qiang了le我wo們men應ying對dui外wai部bu風feng險xian挑tiao戰zhan的de底di氣qi。尤you其qi是shi在zai挑tiao戰zhan中zhong新xin動dong能neng茁zhuo壯zhuang成cheng長chang,增zeng強qiang了le推tui動dong經jing濟ji高gao質zhi量liang發fa展zhan的de信xin心xin。一yi季ji度du,信xin息xi傳chuan輸shu、軟件和信息技術服務業增加值同比增長13.2%,全國網上商品零售額增長5.9%。以新產業新業態新模式為代表的新經濟在這次抗疫鬥爭中發揮了重要作用。
sanshijingzhunyouxiaodehongguantiaokong。changqifazhanzhong,danghezhengfubuduanchuangxinhewanshanhongguantiaokong,jileilefengfudehongguantiaokongjingyan。mianduiyiqingyingxiang,dangzhongyangtongchoutuijinyiqingfangkonghejingjishehuifazhan,jiadahongguanzhengcenizhouqitiaojielidu,jishichutaijieduanxingjianshuijiangfei、增加金融專項貸款和再貸款等一係列政策,推動企業複工複產和生產生活秩序恢複,成效持續顯現。
四是集中力量辦大事的製度優勢。我們有以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導,有全國一盤棋、調動各方麵積極性、集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)辦(ban)大(da)事(shi)的(de)製(zhi)度(du)優(you)勢(shi)。疫(yi)情(qing)麵(mian)前(qian),黨(dang)中(zhong)央(yang)加(jia)強(qiang)協(xie)調(tiao),統(tong)一(yi)調(tiao)度(du),集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)支(zhi)援(yuan)武(wu)漢(han)和(he)湖(hu)北(bei),由(you)財(cai)政(zheng)托(tuo)底(di)全(quan)力(li)支(zhi)持(chi)患(huan)者(zhe)免(mian)費(fei)治(zhi)療(liao),疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)有(you)力(li)有(you)效(xiao),充(chong)分(fen)彰(zhang)顯(xian)了(le)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)製(zhi)度(du)的(de)顯(xian)著(zhu)優(you)勢(shi)。
記者:對比非典和國際金融危機等,此次疫情對中國經濟影響有何不同?短期內需要防範哪些風險點?
盛來運:新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。對比非典和國際金融危機,此次疫情影響範圍更廣、衝擊程度更深、持續時間更長。具體表現在:一是具有廣泛性。疫情對我國各地區、各(ge)行(xing)業(ye)都(dou)產(chan)生(sheng)不(bu)同(tong)程(cheng)度(du)影(ying)響(xiang),加(jia)之(zhi)全(quan)球(qiu)疫(yi)情(qing)大(da)流(liu)行(xing),波(bo)及(ji)範(fan)圍(wei)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)。二(er)是(shi)具(ju)有(you)複(fu)雜(za)性(xing)。當(dang)前(qian)國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)因(yin)素(su)疊(die)加(jia)共(gong)振(zhen),生(sheng)產(chan)需(xu)求(qiu)下(xia)滑(hua)並(bing)存(cun),經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)不(bu)暢(chang),就(jiu)業(ye)壓(ya)力(li)上(shang)升(sheng),不(bu)確(que)定(ding)因(yin)素(su)顯(xian)著(zhu)增(zeng)多(duo)。三(san)是(shi)具(ju)有(you)持(chi)續(xu)性(xing)。國(guo)內(nei)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)向(xiang)好(hao)態(tai)勢(shi)進(jin)一(yi)步(bu)鞏(gong)固(gu),但(dan)國(guo)際(ji)疫(yi)情(qing)發(fa)展(zhan)對(dui)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)的(de)巨(ju)大(da)衝(chong)擊(ji)還(hai)在(zai)發(fa)展(zhan)演(yan)變(bian),二(er)次(ci)衝(chong)擊(ji)的(de)影(ying)響(xiang)在(zai)拓(tuo)展(zhan),這(zhe)給(gei)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)帶(dai)來(lai)新(xin)的(de)挑(tiao)戰(zhan),對(dui)此(ci)必(bi)須(xu)保(bao)持(chi)清(qing)醒(xing)的(de)認(ren)識(shi)。
從近期看,推動經濟回歸正常軌道,需要關注以下幾個問題:一yi是shi複fu工gong難nan達da產chan問wen題ti突tu出chu。快kuai速su調tiao查zha顯xian示shi,雖sui然ran企qi業ye複fu工gong率lv較jiao高gao,但dan不bu少shao企qi業ye並bing沒mei有you達da產chan,經jing濟ji循xun環huan不bu暢chang,企qi業ye生sheng產chan能neng力li難nan以yi有you效xiao發fa揮hui。二er是shi就jiu業ye壓ya力li上shang升sheng。3月份,全國城鎮調查失業率高於上年同期0.7個(ge)百(bai)分(fen)點(dian),近(jin)兩(liang)成(cheng)的(de)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)處(chu)於(yu)在(zai)職(zhi)未(wei)上(shang)班(ban)狀(zhuang)態(tai)。農(nong)民(min)工(gong)和(he)大(da)學(xue)畢(bi)業(ye)生(sheng)等(deng)重(zhong)點(dian)群(qun)體(ti)就(jiu)業(ye)壓(ya)力(li)較(jiao)大(da)。三(san)是(shi)外(wai)貿(mao)外(wai)資(zi)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)挑(tiao)戰(zhan)。境(jing)外(wai)疫(yi)情(qing)加(jia)速(su)擴(kuo)散(san)蔓(man)延(yan),多(duo)國(guo)經(jing)濟(ji)出(chu)現(xian)停(ting)擺(bai),世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)陷(xian)入(ru)衰(shuai)退(tui),國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)和(he)大(da)宗(zong)商(shang)品(pin)市(shi)場(chang)劇(ju)烈(lie)波(bo)動(dong),我(wo)國(guo)穩(wen)外(wai)貿(mao)穩(wen)外(wai)資(zi)壓(ya)力(li)加(jia)大(da)。四(si)是(shi)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)穩(wen)定(ding)受(shou)到(dao)衝(chong)擊(ji)。1—2月份,規模以上工業企業利潤同比下降38.3%。上下遊、大中小配套企業複工複產進度不平衡,加之境外疫情擴散,產業鏈“堵點”“斷點”增多。對這些問題要高度重視。
記者:如何應對疫情短期衝擊、防範化解潛在風險?宏觀政策如何更好發力,推動經濟平穩運行?
盛來運:麵mian對dui複fu雜za局ju麵mian,我wo們men既ji要yao堅jian定ding信xin心xin,看kan到dao疫yi情qing不bu會hui動dong搖yao中zhong國guo經jing濟ji長chang期qi穩wen定ding發fa展zhan的de堅jian實shi基ji礎chu和he發fa展zhan趨qu勢shi,更geng要yao堅jian持chi底di線xian思si維wei,充chong分fen估gu計ji困kun難nan、fengxianhebuquedingxing,yigengdaliduhongguanzhengceduichongyiqingyingxiang,fangzhijieduanxingchongjiyanbianweiqushixingbianhua。jinqizhongyangyijingmingquelezuohaojingjigongzuodedazhengfangzhenhejutijuecebushu,guanjianzaiyuzhuahaoluoshi。worenweilijieheguancheluoshizhongyangjingshenyaobawohaoyixiajidian:
一(yi)是(shi)加(jia)大(da)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)對(dui)衝(chong)力(li)度(du),努(nu)力(li)穩(wen)住(zhu)經(jing)濟(ji)基(ji)本(ben)盤(pan)。保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)大(da)局(ju)穩(wen)定(ding)是(shi)當(dang)前(qian)形(xing)勢(shi)下(xia)的(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong),穩(wen)定(ding)經(jing)濟(ji)基(ji)本(ben)盤(pan)是(shi)首(shou)要(yao)任(ren)務(wu)。麵(mian)對(dui)經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)和(he)空(kong)前(qian)的(de)外(wai)部(bu)衝(chong)擊(ji),必(bi)須(xu)加(jia)大(da)政(zheng)策(ce)對(dui)衝(chong)力(li)度(du),積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)有(you)為(wei),穩(wen)健(jian)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)更(geng)加(jia)靈(ling)活(huo)適(shi)度(du),增(zeng)強(qiang)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)合(he)力(li),紮(zha)實(shi)做(zuo)好(hao)“六穩”工作,擴大有效需求,暢通經濟循環,促進經濟平穩運行。
二是突出保就業保企業,全力做好“六保”工作。穩是大局,保是關鍵。隻有居民就業、基本民生、市場主體、糧食能源安全、產業鏈供應鏈穩定、基(ji)層(ceng)運(yun)轉(zhuan)保(bao)住(zhu)了(le),經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)大(da)局(ju)才(cai)能(neng)穩(wen)住(zhu)。要(yao)始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)就(jiu)業(ye)優(you)先(xian),有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)援(yuan)企(qi)穩(wen)崗(gang),做(zuo)好(hao)大(da)學(xue)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)和(he)研(yan)究(jiu)生(sheng)擴(kuo)招(zhao)。更(geng)大(da)力(li)度(du)為(wei)企(qi)業(ye)排(pai)憂(you)解(jie)困(kun),推(tui)動(dong)上(shang)下(xia)遊(you)企(qi)業(ye)協(xie)同(tong)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)達(da)產(chan),幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)渡(du)過(guo)難(nan)關(guan)。隻(zhi)有(you)企(qi)業(ye)或(huo)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)保(bao)住(zhu)了(le),就(jiu)業(ye)或(huo)民(min)生(sheng)等(deng)才(cai)能(neng)真(zhen)正(zheng)保(bao)住(zhu)。
三san是shi持chi續xu深shen化hua改gai革ge開kai放fang創chuang新xin,增zeng強qiang經jing濟ji內nei生sheng動dong力li活huo力li。要yao在zai穩wen的de前qian提ti下xia積ji極ji進jin取qu,穩wen中zhong求qiu進jin,化hua危wei為wei機ji,以yi進jin促cu穩wen。要yao堅jian持chi新xin發fa展zhan理li念nian,按an照zhao推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan要yao求qiu,把ba解jie決jue短duan期qi問wen題ti和he化hua解jie長chang期qi矛mao盾dun相xiang結jie合he,把ba應ying對dui外wai部bu挑tiao戰zhan和he破po解jie內nei部bu難nan題ti相xiang結jie合he,在zai深shen化hua“放管服”等關鍵領域改革上下功夫,在更大範圍、更寬領域、更深層次上提升開放水平,在加快產業升級發展、培育壯大新經濟新動能上久久為功,不斷釋放發展潛能,推動高質量發展。
sishijizhongliliangdayingtuopingongjianzhan,zhelibuqiquanmianxiaokangduanban。pinkundiquhepinkunrenkoushiquanmianjianchengxiaokangshehuizuidadeduanban,dayingtuopingongjianzhanshiquanmianjianchengxiaokangshehuideyingrenwu。xinguanfeiyanyiqinggeituopingongjianquanmianshouguandailaixindetiaozhan,shengyutuopingongjianrenwujianju,gonggutuopinchengguonandujiada。yueshimianlinkunnanyueyaobuqiduanban、兜底民生,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,聚焦產業扶貧、消費扶貧和農民增收等重點環節,推動脫貧攻堅目標保質保量按期完成。
(作者:陳煒偉)
來源:新華社
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