一場新冠肺炎疫情
，衝擊了全球最大製造業國家的正常生產和供應節奏。一場戰“疫”，警醒了中國強化公共衛生應急管理體係和應急供應鏈建設。當前，加緊推動複工複產
、實現中國經濟平穩健康發展，保障全球供應鏈協同穩定已成各方關注焦點。

　　中國外交部新聞發言人2月19日表示，中國眼下正積極支持和推動包括外資企業在內的各類企事業單位複工複產。有關部門正有針對性地協調解決各類企業在投資、生產和經營中遇到的實際問題，最大程度減少因疫情帶來的影響。一些具備條件的企業已經開始陸續複工複產。

　　首先，對於複工複產而言，作為經濟運轉大動脈的物流業發揮著至關重要的作用。物流業是與製造業、商貿業等融合發展的多元化、複合型產業，也是支持國計民生發展的基礎性、戰略性、先導性產業。物流業作為生產性服務業具有極大的經濟引擎作用。據測算，物流業每增長1%
，可拉動GDP約2%的增長。近年來

，物流業的快速發展極大地支持了我國製造業的發展，成為助力供給側改革和國民經濟高質量發展的重要推手。

　　其qi次ci，物wu流liu業ye的de率lv先xian恢hui複fu，是shi保bao障zhang生sheng產chan製zhi造zao企qi業ye供gong應ying鏈lian的de關guan鍵jian
，也ye是shi保bao障zhang百bai姓xing生sheng活huo必bi需xu品pin正zheng常chang供gong給gei的de關guan鍵jian。為wei推tui進jin生sheng產chan和he生sheng活huo秩zhi序xu恢hui複fu常chang態tai，近jin期qi
，國guo務wu院yuan聯lian防fang聯lian控kong機ji製zhi及ji國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei
、交通運輸部、工業和信息化部、商務部等各部門推出的一係列相關複工複產政策，都把物流行業作為優先重點。

　　目前
，包括公路貨運、郵you政zheng快kuai遞di等deng各ge類lei物wu流liu企qi業ye先xian後hou複fu工gong複fu產chan，一yi方fang麵mian積ji極ji參can與yu應ying急ji物wu資zi運yun輸shu服fu務wu的de戰zhan鬥dou，一yi方fang麵mian積ji極ji保bao障zhang工gong商shang企qi業ye客ke戶hu的de物wu流liu服fu務wu，但dan物wu流liu行xing業ye複fu工gong複fu產chan推tui進jin工gong作zuo仍reng待dai強qiang化hua。2月17日，中國物流與采購聯合會發布的調研數據顯示，截至2月14日，85%的公路貨運企業受疫情影響
，反映影響較大的占50%。其中
，部分企業經營暫時處於停頓
，7%的企業反映影響嚴重，可能出現破產倒閉風險。全國星級物流車隊複工情況好於行業平均水平

，但仍有32.3%的車隊春節至今停工停產。

　　目前，影響公路物流企業複工複運的三個突出問題是：生產經營成本提高
、區域限行導致運輸中斷、隔離防控造成人員延遲到崗，分別占參與調查企業的84%、74%、65%。由(you)於(yu)公(gong)路(lu)貨(huo)運(yun)物(wu)流(liu)市(shi)場(chang)複(fu)工(gong)複(fu)運(yun)率(lv)低(di)
，尤(you)其(qi)是(shi)吸(xi)納(na)就(jiu)業(ye)較(jiao)多(duo)的(de)零(ling)擔(dan)運(yun)輸(shu)和(he)零(ling)擔(dan)貨(huo)運(yun)市(shi)場(chang)基(ji)本(ben)停(ting)滯(zhi)，使(shi)得(de)部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)由(you)於(yu)原(yuan)材(cai)料(liao)運(yun)輸(shu)供(gong)應(ying)不(bu)上(shang)複(fu)工(gong)後(hou)不(bu)得(de)不(bu)停(ting)產(chan)
，進(jin)而(er)導(dao)致(zhi)整(zheng)個(ge)生(sheng)產(chan)製(zhi)造(zao)供(gong)應(ying)鏈(lian)暫(zan)時(shi)“斷鏈”，這些已經影響經濟穩定有序運行。

　　2020年是“十三五”規劃收官之年，也是“十四五”規劃的定調之年，交通和物流業的複工複運既是打贏抗疫保供的當務之急，也是相關規劃目標如期落實的重要保障。

　　優先推進物流行業複工複產，需要以路為重


，杜絕盲目封路斷路舉措
，抓緊修複部分被阻斷的道路
，打通物流生命線
；需要以人為先
，全力組織企業員工早日返程複工

，增加員工防護及消毒，對非疫區物流員工取消不必要的限製；需xu要yao以yi援yuan為wei保bao，完wan善shan相xiang關guan稅shui費fei減jian免mian政zheng策ce
，通tong過guo合he理li的de財cai稅shui和he信xin貸dai等deng金jin融rong手shou段duan，紓shu解jie企qi業ye資zi金jin壓ya力li，通tong過guo專zhuan項xiang抗kang疫yi基ji金jin支zhi持chi重zhong點dian企qi業ye複fu工gong複fu運yun。（作者周誌成是中國物流與采購聯合會研究室主任）