一　70年以來中國鋼鐵工業發展回顧

　　回顧中華人民共和國成立以來鋼鐵工業粗鋼生產的發展，大體經曆了四個過程：一是從1949年中華人民共和國成立伊始到“文化大革命”結束，處於“探索”過程，呈現波動發展態勢；二是從改革開放之初到20世紀末期
，處於“起步”過程，呈現穩定發展態勢；三是從21世紀初到2014年，處於“加速”過程，呈現跨越發展態勢；四是2015年起至今，處於“減能”過程，呈現創新發展態勢。1949年以來粗鋼生產發展曆程見圖1。

　　中華人民共和國的成立，拉開了中國發展現代鋼鐵工業的帷幕
， 70年以來，鋼鐵工業發展取得了輝煌的成就。

　　一是生產規模和品種質量同步發展、雙輪驅動，有效滿足了國民經濟發展需要。1949年中國鋼產量為15.8萬噸
，隻占全球的0.1%。中華人民共和國成立後鋼鐵工業開始恢複
、發展
，提高產量是重中之重
，20世紀70年代中期的“三打兩千六”
，連續三年都沒破2600萬噸目標，反映了那個年代提高鋼產量的艱難程度。1978年改革開放時
，中國鋼產量3178萬噸，占世界比例4.4%。改革開放為鋼鐵工業利用國外資金
、技術和資源創造了條件，鋼產量快速提升

，1996年首次突破1億噸大關
，達10124萬噸，占全球鋼產量的13.5%，成為世界第一產鋼大國。2018年粗鋼產量9.28億噸，占世界比例51.3%，已連續23年位居粗鋼產量世界第一。鋼產量增長的同時，鋼材品種質量大幅提高
，鋼材自給率不斷提高。1949年
，鋼材供給嚴重不足，1950年鋼材自給率僅50%，隻能冶煉100多個鋼種，軋製400多個規格的鋼材。1978年鋼材自給率提高到72.7%，1/3的外彙都用來進口鋼材。2006年，中國實現淨出口鋼材2450萬噸（材坯合計折合粗鋼3463萬噸），結束了1949年以後連續57年鋼材淨進口的曆史。汽車板

、家電板
、管線鋼、造船板
、橋梁板、電工鋼、不鏽鋼板
、特鋼棒線材以及航天軍工用鋼等產品實際生產水平達到較高水準。“十三五”規劃以來，國產鋼材共有282項品種的實物質量達到國際同類產品實物水平
，20項產品實物質量達到國際先進實物質量水平，2018年鋼材自給率達到106.7%，國產鋼材的國內市場占有率達到98.7%，22大類鋼材產品中，有17類鋼材產品自給率超過100%。中國高端鋼材國際競爭力和技術支撐力明顯增強：自2009年起，單價高於1000美元的鋼材出口量大於進口量；自2010年起
，單價高於2000美元的鋼材出口量大於進口量。

　　二是培育了以中國寶武為龍頭的一批具有較強國際競爭力的鋼鐵企業集團。中華人民共和國成立後，鋼鐵基本建設始於對鞍鋼的擴建改造，1953~1957年，開展了蘇聯援建156個大項目中的8個鋼鐵項目建設，包括新建武鋼、北滿鋼廠、包頭鋼廠、熱河釩鐵廠（承鋼前身），改擴建鞍鋼、本鋼等。“一五”末，國家提出鋼鐵工業建設“三大、五中、十八小”的戰略部署，“三大”是繼續建設鞍鋼、武鋼和包鋼三個超過100萬噸鋼的鋼鐵基地，“五中”是建成年產30萬~100萬噸鋼的中型鋼鐵廠，包括擴建太鋼、重鋼、馬鋼、石景山鋼鐵廠，新建湘潭鋼鐵廠，“十八小”是在18個省
、自治區新建18個年產10萬~30萬噸鋼的小型鋼廠
，包括河北邯鄲、江西新餘、江蘇南京、廣西柳州、福建三明
、新疆八一
、湖南漣源
、河南安陽、吉林通化等。1964年，在毛澤東主席的指示下
，以攀鋼為標誌性工程

，建設長城鋼廠、水鋼
、遵義金屬製品廠等三線基地，恢複建設酒鋼、蘭鋼
、略鋼，擴建成都無縫、重鋼、昆(kun)鋼(gang)，鞍(an)鋼(gang)援(yuan)建(jian)寧(ning)夏(xia)石(shi)嘴(zui)山(shan)鋼(gang)繩(sheng)廠(chang)，本(ben)鋼(gang)分(fen)遷(qian)建(jian)設(she)西(xi)寧(ning)特(te)鋼(gang)等(deng)。這(zhe)些(xie)鋼(gang)廠(chang)中(zhong)的(de)多(duo)數(shu)，至(zhi)今(jin)仍(reng)是(shi)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)的(de)主(zhu)力(li)軍(jun)
，而(er)且(qie)在(zai)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)中(zhong)占(zhan)有(you)重(zhong)要(yao)位(wei)置(zhi)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)後(hou)，中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)從(cong)實(shi)現(xian)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)現(xian)代(dai)化(hua)，推(tui)動(dong)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)展(zhan)的(de)全(quan)局(ju)出(chu)發(fa)，決(jue)定(ding)建(jian)設(she)寶(bao)鋼(gang)
，在(zai)中(zhong)共(gong)十(shi)一(yi)屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)閉(bi)幕(mu)後(hou)的(de)第(di)一(yi)天(tian)，寶(bao)鋼(gang)工(gong)程(cheng)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)。進(jin)入(ru)21世紀，中國具備了自主集成建設現代化沿海鋼鐵基地的能力，鞍鋼鮁魚圈、首鋼京唐
、寶鋼湛江、山鋼日照等國家生產力重大布局項目建成投產。與建設鋼鐵基地交相輝映的是鋼鐵兼並重組

，20世紀90年代末期，湘鋼、漣鋼和衡鋼合並組建華菱集團，寶鋼重組上海冶金控股集團和梅山鋼鐵公司，“十五”“十一五”期間
，寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等實施跨區域重組，河鋼、山shan鋼gang等deng實shi施shi區qu域yu內nei重zhong組zu。十shi八ba大da以yi來lai
，以yi中zhong國guo寶bao武wu的de組zu建jian為wei標biao誌zhi，中zhong國guo鋼gang鐵tie又you開kai啟qi了le新xin一yi輪lun重zhong組zu
，對dui全quan球qiu鋼gang鐵tie工gong業ye競jing爭zheng格ge局ju產chan生sheng深shen遠yuan的de影ying響xiang。2018年中國大陸粗鋼產量超過1000萬噸的鋼鐵企業集團達到22家，全球前50大鋼鐵企業中，中國占據了28席（含台灣中鋼）。

　　三是鋼鐵工藝技術、裝備水平大幅提高，生產效率顯著提升。1949年生產鋼鐵的企業隻有19個
，能夠修複生產的高爐隻有7座
，平爐12座
、電爐22座。1949~1952年，經曆了3年恢複時期，全國共恢複、擴建高爐34座、平爐26座，高爐利用係數僅有1.02噸/（立方米•日）
，焦比高達976千克/噸。至改革開放前夕，中國擁有煉鐵高爐982座，總容積87204立方米
；煉鋼平爐98座，公稱容量總計17188噸
；煉鋼轉爐276座，公稱容量總計3034噸；煉鋼電爐1678座，公稱容量總計4156噸。20世紀90年代，連鑄

、高爐長壽
、高爐噴煤

、轉爐濺渣護爐、型線材連軋和綜合節能等關鍵共性技術的推廣應用，推動了鋼鐵工業技術快速進步。進入21世紀以來，中國鋼鐵裝備大型化
、高效化、智能化快速發展，大高爐

、大轉爐技術實現了對韓國、日本、美國等幾十個國家的出口。全部淘汰400立方米以下煉鐵高爐，256家工信部規範企業範圍內
，已建成425座1000立方米以上高爐，其中4000立方米級16座，5000立方米級7座，精料冶煉、高風溫
、高頂壓
、高富氧、大噴煤等高效煉鐵技術普及推廣
，2018年重點統計鋼鐵企業高爐平均利用係數2.58噸/（立方米•日），焦比393千克/噸，噴煤比140千克/噸。截至2018年底，工信部規範企業範圍
，擁有100噸及以上煉鋼轉爐403座，其中300噸級14座。鋼鐵工業基本淘汰了橫列式型鋼軋機、複二重線材軋機


、勞特式中厚板軋機
、二輥疊軋薄板軋機
、開坯初軋機、熱軋矽鋼等工藝及產品


，建成了一大批現代化軋製工藝技術裝備
，如國際領先的攀鋼百米鋼軌全長餘熱淬火工藝技術、有世界軋機之王美譽的鞍鋼鮁魚圈5500毫米寬厚板軋機等，都是立足於國產化的基礎上建成投產的。隨著工藝技術、管理水平、配套設施的提高完善
，鋼鐵工業生產效率大幅提高
，1949年中國鋼鐵全員勞動生產率2.38噸/（人·年），而2018年重點統計鋼企勞動生產率（按在崗人員計）已提高到741噸/（人·年）。

　　四是建立健全了鋼鐵工業發展的產業體係，有力支撐了鋼鐵產業綜合競爭力的提升。鋼鐵工業是中國“一五”計劃發展的重中之重
，156項蘇聯援建項目中
，鋼鐵工業投資占了總投資的近一半。從地質勘探到開礦選礦、耐火、焦化、炭素、鐵合金再到冶煉、軋製、品種開發，從谘詢
、勘察
、設計到施工，再到機修、科研、高校配套
，鋼鐵工業是中國最早建成的完整工業體係。經過1949年之後30年的起步發展，和改革開放40年nian的de洗xi禮li考kao驗yan，鋼gang鐵tie冶ye金jin配pei套tao產chan業ye體ti係xi日ri益yi健jian全quan，產chan業ye整zheng體ti素su質zhi全quan麵mian提ti高gao，有you力li支zhi撐cheng了le鋼gang鐵tie工gong業ye的de發fa展zhan和he產chan業ye綜zong合he競jing爭zheng力li的de提ti升sheng。以yi科ke技ji教jiao育yu領ling域yu為wei例li，1949後中國建成了東北工學院

、北京鋼鐵學院、中南礦冶學院、昆明工學院
、西安冶金建築學院
、鞍山鋼鐵學院、武漢鋼鐵學院、包頭鋼鐵學院、馬鞍山鋼鐵學院等冶金院校
，組建了鋼鐵研究院、規劃院
、設計院、礦冶院、建築院、冶建公司等科研建設單位，源源不斷地滿足了鋼鐵建設發展對人才
、技術
、信息的需求。截至2018年底

，鋼鐵工業累計建成國家重點實驗室20個，國家工程研究中心14個，國家工程實驗室5個
，國家企業技術中心42家，上下遊產學研用協同的國家產業技術創新戰略試點聯盟4個。有了這些實力雄厚的發展平台，未來中國必將成為世界冶金工業的創新中心、教育中心和研發設計中心。

　　五是鋼鐵工業綠色發展水平大幅提高。鋼鐵工業早期發展是比較粗放的，在節能環保方麵重視程度不夠

，隨著環境
、nengyuanwaibutiaojiandeyueshuzengqiang，gangtiegongyekaishijiaqiangnengyuanjieyuehehuanjingbaohu。tebieshishibadayilai

，lvsefazhantidaolexindegaodu，zhongguogangtiechixutuijinqingjieshengchan、特別排放限值、綠色工廠建設、錯峰生產等重大事項
，鋼鐵環保技術設施、排放績效與管理水平大幅提升。重點鋼企噸鋼二氧化硫排放量由“十五”末期的2.83千克下降至2018年的0.53千克，噸鋼煙粉塵排放量由2.18千克降至0.56千克，噸鋼廢水排放量由4.71立方米降至0.74立方米，部分特別排放限值地區與沿海鋼鐵企業實現廢水“近零排放”。目前全行業正在全麵推進超低排放改造
，環保水平將進一步大幅提高。中華人民共和國成立伊始

，鋼鐵工業噸鋼綜合能耗（標煤）曾高達3噸，20世紀80年代起鋼鐵工業有步奏地推進節能工作，起初以掃浮財、杜絕跑冒滴漏等為主，噸鋼綜合能耗（標煤）從1978年2.52噸下降到1985年的1.746噸
；“七五”到“八五”

，鋼鐵節能逐漸從單體設備
、工序轉向整體，節能管理方式從經驗管理轉向現代化管理，1995年噸鋼綜合能耗（標煤）下降到1.44噸；“九五”至“十五”
，一批重大鋼鐵工藝技術的推廣應用推動了鋼鐵節能的重大進步
，如連鑄和噴煤技術的推廣普及，TRT
、燒結及高爐熱風爐餘熱回收技術的應用等，2005年噸鋼綜合能耗（標煤）進一步下降到0.694噸；“十一五”到“十二五”，節能工作納入了經濟社會發展的約束性指標
，鋼鐵工業以調整結構
、實施重點工程，推動技術進步和加強監督管理為主
，噸鋼綜合能耗下降（標煤）到2015年0.572噸。“十三五”以yi來lai
，鋼gang鐵tie工gong業ye進jin入ru係xi統tong節jie能neng階jie段duan
，以yi提ti升sheng企qi業ye整zheng體ti能neng源yuan利li用yong效xiao率lv為wei核he心xin
，完wan善shan健jian全quan能neng源yuan管guan理li組zu織zhi架jia構gou，實shi現xian全quan流liu程cheng能neng源yuan精jing細xi化hua管guan理li，加jia快kuai工gong藝yi、裝備、產品、原料的結構調整和技術進步，噸鋼綜合能耗（標煤）下降到2018年的0.555噸，相當於1949年的18.5%。

　　六是鋼鐵工業對外開放國際化發展不斷邁上新高度。中國鋼鐵起步階段主要是學習借鑒蘇聯的發展經驗和技術，20世紀70年代中期引進建設了“三廠一車間”的武鋼一米七工程
，但實質性對外開放和現代化鋼鐵建設
，則始於改革開放。改革開放40多年來，中國鋼鐵在技術引進
、海外資源、國際產能合作等方麵進行了大量探索與實踐。技術引進方麵，1978年12月寶鋼動工興建，大大縮短了中國鋼鐵與世界先進水平的差距，並引領了中國鋼鐵邁向現代化的步伐。海外資源方麵，20世紀80年代末，中國鋼鐵企業開始在秘魯、澳大利亞以參股、並購等形式建設鐵礦石生產基地，中鋼和澳大利亞力拓公司合營的恰那鐵礦，從1987年正式簽署協議至今，已經成功運營32年。1992年，首鋼斥資1.2億美元收購了秘魯鐵礦公司
，20多年來為加強首鋼集團資源保障和當地經濟發展做出了重大貢獻。國際產能合作方麵，在“一帶一路”changyidetuidongxia，zhongguogangtieqiyejiangguojihuaxiangzongshentuijin

，shixiangenggaoshuipingdekaifang。hegangchenggongshougousaierweiyasimeidaileiwogangtiechang，qingshanjituanyinninietiexiangmu，guangxishenglongyejinmazhongguandangongyeyuan350萬噸聯合鋼鐵項目，德龍鎳業印尼鎳鐵不鏽鋼、德(de)龍(long)鋼(gang)鐵(tie)印(yin)尼(ni)鋼(gang)廠(chang)，建(jian)龍(long)東(dong)鋼(gang)等(deng)海(hai)外(wai)鋼(gang)鐵(tie)項(xiang)目(mu)進(jin)展(zhan)順(shun)利(li)。技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)方(fang)麵(mian)，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)冶(ye)金(jin)設(she)備(bei)技(ji)術(shu)出(chu)口(kou)逐(zhu)步(bu)由(you)單(dan)體(ti)設(she)備(bei)及(ji)部(bu)件(jian)的(de)出(chu)口(kou)
，走(zou)向(xiang)成(cheng)套(tao)設(she)備(bei)出(chu)口(kou)及(ji)工(gong)程(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)。中(zhong)冶(ye)集(ji)團(tuan)總(zong)承(cheng)包(bao)的(de)台(tai)塑(su)越(yue)南(nan)河(he)靜(jing)700萬噸鋼廠項目投產，實現了國際千萬噸級綠地鋼鐵項目總體設計和係統輸出，帶動4000立方米級大型高爐技術、標準和裝備整體成套出口；馬來西亞關丹聯合鋼鐵（大馬）350萬噸綜合鋼廠如期建成，成為中國資本、中國技術、中國管理全麵走出去開展國際產能合作的典型。中冶
、中鋼等企業以EPC（總承包）模式贏得了一大批具有重要影響的國際鋼鐵成套工程項目
，在國際上形成極大的影響力。

　　中華人民共和國成立70年(nian)以(yi)來(lai)，經(jing)過(guo)幾(ji)代(dai)人(ren)的(de)努(nu)力(li)，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)在(zai)數(shu)量(liang)和(he)質(zhi)量(liang)兩(liang)個(ge)方(fang)麵(mian)均(jun)取(qu)得(de)了(le)巨(ju)大(da)進(jin)步(bu)，滿(man)足(zu)了(le)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)
，具(ju)備(bei)了(le)較(jiao)強(qiang)的(de)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)，鋼(gang)鐵(tie)強(qiang)國(guo)之(zhi)路(lu)展(zhan)現(xian)出(chu)光(guang)明(ming)前(qian)景(jing)。總(zong)體(ti)比(bi)較(jiao)，從(cong)產(chan)品(pin)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)
、產業規模效應、技術裝備水平
、支撐配套體係、從業人員素質等方麵，中國鋼鐵工業綜合實力已處在世界一流方陣，是可率先進入製造強國先進行列的產業之一。

　　特(te)別(bie)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)

，鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)不(bu)斷(duan)適(shi)應(ying)新(xin)常(chang)態(tai)，貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)升(sheng)級(ji)取(qu)得(de)了(le)本(ben)質(zhi)性(xing)的(de)長(chang)足(zu)發(fa)展(zhan)，為(wei)世(shi)界(jie)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)脫(tuo)困(kun)發(fa)展(zhan)貢(gong)獻(xian)了(le)中(zhong)國(guo)智(zhi)慧(hui)，做(zuo)出(chu)了(le)突(tu)出(chu)貢(gong)獻(xian)，彰(zhang)顯(xian)了(le)大(da)國(guo)責(ze)任(ren)和(he)國(guo)際(ji)領(ling)導(dao)力(li)
，也(ye)為(wei)接(jie)下(xia)來(lai)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)打(da)下(xia)了(le)堅(jian)實(shi)的(de)基(ji)礎(chu)。

　　從曆史維度

、全球視角來看，中國鋼鐵工業的發展、崛起和調整是一種必然
，是世界鋼鐵工業發展規律和中國鋼鐵實際、特點共同作用的結果。與歐美等發達國家鋼鐵工業不同
，中國鋼鐵工業脫胎於計劃經濟，崛起於改革開放進程中
，走了一條獨特的、前(qian)所(suo)未(wei)有(you)的(de)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)
，有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)了(le)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)。實(shi)踐(jian)證(zheng)明(ming)這(zhe)條(tiao)路(lu)是(shi)成(cheng)功(gong)的(de)，沒(mei)有(you)別(bie)的(de)道(dao)路(lu)能(neng)夠(gou)滿(man)足(zu)中(zhong)國(guo)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)對(dui)鋼(gang)鐵(tie)的(de)需(xu)求(qiu)。同(tong)時(shi)，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)在(zai)崛(jue)起(qi)發(fa)展(zhan)
、滿足需求的過程中
，也承接了世界鋼鐵工業轉移的接力棒

，擴大了鋼鐵材料的應用領域
，采用了大批的新技術、新裝備，將世界鋼鐵工業發展水平推向了新高。

　　二　中國鋼鐵工業發展曆史經驗

　　中華人民共和國成立70nianlai，zhongguogangtiegongyezaiyiqiongerbaidejichushangshixianleshirennanyixiangxiangdekuayueshifazhan
，bingburulegaozhiliangfazhandexinjieduan，jileilefengfudejingyanhejiaoxun。yishijianchishichanghuagaige。shichangpeizhiziyuanshizuiyouxiaolvdexingshi，zhongguogangtiedefazhanjiushideyiyushichanghuagaige：市場釋放經濟活力

，極大拉動了鋼鐵需求，沒有穩定壯大和不斷升級的內需市場，就不可能有中國鋼鐵的發展；市場優化配置資源
，引導各類生產要素進入鋼鐵行業，高效形成了供給能力；市場發揮價格機製、競爭機製作用
，促進優勝劣汰，提高企業發展質量。二是堅持創新驅動。新中國鋼鐵工業發展的70年，是管理理念、方式方法和工藝技術不斷創新的70年。“鞍鋼憲法”“首鋼承包製”“寶鋼現代化管理”“邯鋼經驗”等許多管理創新的舉措，不僅為鋼鐵事業騰飛插上了翅膀
，也為中國工業發展樹立了榜樣
，一時引潮流之先。工藝技術從平爐到轉爐

、從模鑄到連鑄再到近終型鑄軋
，5000立方米級高爐、300噸級轉爐
、200噸級電弧爐的建成投產、穩wen定ding運yun行xing，大da幅fu提ti升sheng生sheng產chan效xiao率lv。未wei來lai
，在zai邁mai向xiang高gao質zhi量liang發fa展zhan的de道dao路lu上shang
，科ke技ji創chuang新xin將jiang發fa揮hui更geng加jia重zhong要yao的de作zuo用yong。三san是shi堅jian持chi協xie調tiao發fa展zhan。中zhong國guo鋼gang鐵tie工gong業ye的de發fa展zhan，經jing曆li過guo“以鋼為綱”的de激ji情qing歲sui月yue
，也ye經jing曆li了le追zhui求qiu規gui模mo效xiao應ying的de粗cu放fang發fa展zhan時shi期qi
，鋼gang鐵tie孤gu軍jun突tu進jin，導dao致zhi產chan業ye結jie構gou比bi例li甚shen至zhi國guo民min經jing濟ji比bi例li失shi調tiao，不bu得de不bu進jin行xing艱jian難nan的de調tiao整zheng
，因yin此ci，必bi須xu秉bing承cheng協xie調tiao發fa展zhan的de新xin理li念nian，放fang眼yan全quan局ju
、著zhe眼yan長chang遠yuan，才cai能neng實shi現xian可ke持chi續xu發fa展zhan。四si是shi堅jian持chi自zi主zhu道dao路lu。中zhong國guo鋼gang鐵tie工gong業ye發fa展zhan必bi須xu堅jian持chi道dao路lu自zi信xin
，立li足zu於yu中zhong國guo國guo情qing的de實shi際ji，不bu能neng盲mang目mu照zhao搬ban國guo外wai技ji術shu、國外模式
，如不充分吃透中國市場
、環境、資源、能源和政策條件，所謂先進的技術、經jing驗yan也ye必bi將jiang水shui土tu不bu服fu，比bi如ru鋼gang鐵tie去qu產chan能neng，就jiu沒mei有you受shou洋yang先xian生sheng影ying響xiang
，自zi主zhu探tan索suo出chu了le一yi條tiao成cheng功gong的de新xin路lu。五wu是shi堅jian持chi開kai放fang合he作zuo。從cong中zhong華hua人ren民min共gong和he國guo成cheng立li初chu期qi學xue習xi蘇su聯lian，到dao20世紀70年代的武鋼一米七工程，再到改革開放的產物寶鋼和一批技術的引進、消化、再吸收，以及一批合資企業的興建
，直到“一帶一路”戰略下，鋼鐵企業“走出去”實施國際產能合作

，造就了河鋼集團塞爾維亞公司管理團隊的“時代楷模”等。事實證明，隻有開放合作才能更好發展，產業保護
、技術封鎖等開倒車的理念
、行為是沒有出路的。

　　鋼鐵是建設現代化經濟體係的重要組成部分，需滿足經濟發展、員工就業、社會穩定等多目標要求，實現企業

、員工、客(ke)戶(hu)和(he)社(she)會(hui)的(de)利(li)益(yi)共(gong)享(xiang)，但(dan)前(qian)提(ti)是(shi)必(bi)須(xu)有(you)合(he)理(li)的(de)效(xiao)益(yi)，才(cai)能(neng)持(chi)續(xu)下(xia)去(qu)。要(yao)隨(sui)著(zhe)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)，調(tiao)整(zheng)優(you)化(hua)政(zheng)策(ce)，釋(shi)放(fang)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)活(huo)力(li)和(he)創(chuang)造(zao)性(xing)。

　　三  當前中國鋼鐵工業所處曆史階段及麵臨形勢

　　從產業規律來看中國鋼鐵工業發展
，可抽象概括為“兩個時期
、五個階段”：第一個時期是數量時期
，包括增量階段
、減量階段；第二個時期是高質量時期，包括重組階段、低碳階段；兩個時期中間有個過渡階段
，即強化環保治理階段。從這個大的發展規律來看，中國鋼鐵工業當前處於數量時期的減量階段
、高質量時期的重組階段和中間過渡的強化環保階段的三期疊加，正是承上啟下的重要節點，減量
、環huan保bao都dou取qu得de了le積ji極ji的de進jin展zhan，重zhong組zu成cheng為wei關guan鍵jian所suo在zai
，將jiang決jue定ding能neng否fou實shi現xian由you數shu量liang時shi期qi向xiang高gao質zhi量liang時shi期qi的de平ping穩wen過guo渡du。中zhong國guo鋼gang鐵tie工gong業ye發fa展zhan所suo處chu曆li史shi階jie段duan的de研yan判pan見jian圖tu2。

　　圖2  中國鋼鐵工業發展所處曆史階段的研判

　　中國鋼鐵工業的發展成功解決了“有沒有”“夠不夠”的數量問題，當前中國鋼鐵工業發展又麵臨著新的形勢和更高的要求。十九大作出了新的曆史性論斷：“中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。隨著中國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，鋼鐵工業今後關鍵要解決“好不好”的質量問題，“高質量”已經成為了新時代鋼鐵工業發展的前進方向。

　　在高質量發展階段，中國鋼鐵工業麵臨著複雜多變的國際國內形勢：從(cong)國(guo)際(ji)看(kan)

，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)在(zai)深(shen)度(du)調(tiao)整(zheng)中(zhong)曲(qu)折(zhe)複(fu)蘇(su)，全(quan)球(qiu)鋼(gang)材(cai)需(xu)求(qiu)總(zong)量(liang)進(jin)入(ru)平(ping)台(tai)期(qi)，呈(cheng)穩(wen)定(ding)波(bo)動(dong)發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi)。國(guo)際(ji)鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)蔓(man)延(yan)，競(jing)爭(zheng)將(jiang)更(geng)加(jia)激(ji)烈(lie)，國(guo)際(ji)投(tou)資(zi)貿(mao)易(yi)規(gui)則(ze)體(ti)係(xi)加(jia)快(kuai)重(zhong)構(gou)，鋼(gang)鐵(tie)國(guo)際(ji)產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)、國際貿易的機遇和挑戰並存。新一輪科技革命和產業變革方興未艾，世界鋼鐵的產業形態、生產經營、發展方式正在經曆前所未有的深刻變革，鋼鐵材料與其他材料之間呈現既互相競爭又協同融合的大趨勢。鐵礦、焦jiao煤mei等deng大da宗zong商shang品pin的de金jin融rong屬shu性xing增zeng強qiang
，對dui價jia格ge波bo動dong的de影ying響xiang明ming顯xian加jia大da
，不bu確que定ding因yin素su顯xian著zhu增zeng多duo。先xian進jin鋼gang鐵tie強qiang國guo依yi托tuo再zai工gong業ye化hua戰zhan略lve，加jia強qiang科ke技ji創chuang新xin和he前qian沿yan領ling域yu戰zhan略lve布bu局ju
，在zai中zhong高gao端duan鋼gang材cai市shi場chang把ba占zhan製zhi高gao點dian，一yi些xie新xin興xing經jing濟ji體ti憑ping借jie勞lao動dong力li等deng低di成cheng本ben要yao素su的de優you勢shi，對dui普pu通tong鋼gang材cai市shi場chang形xing成cheng分fen流liu
，中zhong國guo鋼gang鐵tie工gong業ye麵mian臨lin的de風feng險xian挑tiao戰zhan增zeng加jia。從cong中zhong國guo國guo內nei看kan
，中zhong國guo經jing濟ji增zeng長chang從cong高gao速su轉zhuan為wei中zhong高gao速su
，伴ban隨sui著zhe發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian、經濟結構調整和增長動力轉換，中國單位GDP鋼(gang)材(cai)消(xiao)費(fei)強(qiang)度(du)明(ming)顯(xian)下(xia)降(jiang)，鋼(gang)材(cai)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)進(jin)入(ru)峰(feng)值(zhi)弧(hu)頂(ding)階(jie)段(duan)，中(zhong)長(chang)期(qi)總(zong)體(ti)趨(qu)於(yu)下(xia)降(jiang)。同(tong)時(shi)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)長(chang)期(qi)向(xiang)好(hao)的(de)基(ji)本(ben)麵(mian)沒(mei)有(you)改(gai)變(bian)

，經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)優(you)化(hua)的(de)前(qian)進(jin)態(tai)勢(shi)沒(mei)有(you)變(bian)，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)擁(yong)有(you)世(shi)界(jie)最(zui)大(da)最(zui)活(huo)躍(yue)的(de)內(nei)需(xu)市(shi)場(chang)、世界最全最完整的產業體係、世界最多最豐富的人力資源、世界最新最先進的技術裝備
、世(shi)界(jie)最(zui)快(kuai)最(zui)及(ji)時(shi)的(de)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)

，仍(reng)將(jiang)長(chang)期(qi)保(bao)持(chi)強(qiang)大(da)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)。在(zai)實(shi)現(xian)由(you)低(di)水(shui)平(ping)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)向(xiang)高(gao)水(shui)平(ping)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)躍(yue)升(sheng)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，提(ti)高(gao)鋼(gang)材(cai)供(gong)給(gei)質(zhi)量(liang)
、改善鋼材供給結構將是推進中國鋼鐵工業邁向中高端的新引擎。

　　四　新時代中國鋼鐵工業高質量發展展望

　　站在70年發展的曆史節點上，中國鋼鐵工業未來發展將呈現質量提升
、技術升級、綠色發展
、布局優化
、產業延伸
、流程演變、兼並重組等特點。鋼鐵工業高質量發展的路徑則是深入推進“九化”協同，重塑產業價值鏈
，進一步提高全球競爭力：一是綠色化
，從製造全流程、管理全方位、產品全周期等角度，強化綠色發展，加快超低排放改造，建立有效益、可持續的現代化綠色工廠、綠色產業鏈和產品體係；二是有序化，以提升競爭力為核心，推進鋼鐵企業重組

，打造具有國際競爭力的世界級鋼鐵企業集團
；三是品質化
，全麵提升產品質量和服務質量，構建集質量、服務
、創新和文化於一體的品牌體係；四是標準化，從國家、行業
、地方

、團體等四個層麵協同發力
，引領企業建立適應市場競爭和技術進步需要的企業標準體係
；五是差異化，加強對市場需求和競爭對手的研究，找準企業定位，明確發展戰略和實施路徑
，同時做好戰略差異化、產品差異化和品牌差異化

；六是服務化，鋼鐵企業應由單純的製造增值向製造
、服務協同增值轉變
，進而推動商業模式變革
；七是智能化，促進工業互聯網、雲計算
、大數據
、AI在鋼鐵企業研發設計
、生產製造、經營管理、銷售服務等全流程和全產業鏈的綜合集成應用；八是多元化

，強化鋼鐵與多元的戰略協同、業務協同
、渠道協同和管理協同
，形成沿鋼鐵工業縱向延伸、橫向耦合或屬地結合的多元化經營體係

；九是國際化
，整合利用全球資源和網絡體係，開展產能、工程技術、產業鏈上下遊
、研發、貿易等國際合作。