廖崢嶸:如何破解世界經濟的近痛與遠憂
2026-04-16 06:08:21
近段時期,有關世界經濟走勢的關注集中在周期性趨勢上。數據顯示,2008年金融危機後的這一輪全球經濟複蘇於2018年下半年觸頂。經合組織不久前發布中期前景展望,再度下調今明兩年全球經濟增長預期,並稱“全球增長放緩可能具有結構性”,低增長態勢正變得“根深蒂固”。
經合組織的最新報告喚醒了對結構性問題的擔憂。回到三四年前,世界經濟疲態引發焦慮,國際貨幣基金組織數據顯示,到2016年,全球GDP增速已連續5年低於長期(1990—2007年)均值3.7%。之後,世界經濟在2017年上半年出現“同步複蘇”態勢。但樂觀情緒曇花一現,2018年7月,國際貨幣基金組織發表世界經濟展望報告稱,“同步複蘇不複存在”,“約兩年前開始的廣泛全球經濟擴張已經進入平頂期”。美國紐約聯邦儲備銀行今年7月的評估顯示,衰退風險指標自2009年以來首次突破32%。近半個世紀以來,隻要這一指標超過28%,經濟衰退的到來便毫無懸念。
世界經濟正在下行,它不但麵臨轉入周期性衰退和突發經濟金融危機的風險,也麵臨掉入長期“低增長陷阱”(伴隨高債務、低通脹)的風險。當前,衰退與貿易戰關聯度高,吸引了大部分注意力。衰退和危機屬於周期性反應,它不能代替對長期低增長、高債務這類結構性問題的擔憂。
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其次,成熟經濟體債務負擔加重。國際貨幣基金組織2018年4月份公布的財政監測報告顯示,2016年全球債務總額達到創紀錄的164萬億美元,相當於全球GDP的225%,比2009年的曆史最高點還高12%。其中,發達經濟體的債務水平遠遠超過新興市場的債務水平。報告顯示,發達經濟體的平均債務占其GDP的105%。中等收入國家的債務平均占GDP的50%左右,而低收入國家債務則占其GDP40%以上。報告結果意味著各國政府應該削減公共債務水平並建立緩衝機製來應對“將來不可避免會遇到的挑戰”。
第三,老齡化影響總需求,增加公共支出負擔。世界總人口將在世紀末增加到110億,發達國家人口逐漸老齡化,勞動力減少,隻有非洲以及南亞人口在增長。2016年彙豐預測,由於人口結構變化,未來10年世界年均經濟增長率將比過去10年低0.6%。
由於存在結構性困難,大規模貨幣寬鬆、財政刺激、產業政策、科技投入、就業輔助等措施,避免了“大蕭條”,短期內有一定效果,但改變不了長期增長疲態。增長意味著,在一個較長時間跨度上,一個國家(地區)收入水平的持續提高。有質量的增長從來不是一件容易的事。據曆史學家安格斯·麥迪遜的研究,近2000nianjiandegerenshouruzhuangkuangchuyutingzhizhuangtai,shizhongzaiweichishengcundeshuipingshangpaihuai。zhidaogongyegemingdefasheng,yiqiecaikaishiyoulegenbenxingbianhua,xianshiouzhou,ranhoushimeizhouheyazhou,shijiegediluxugaobietingzhi,zoushangchixuzengchangdedaolu,congershixianleshenghuoshuipingdechixutishenghejidagaishan。
當(dang)前(qian)人(ren)口(kou)紅(hong)利(li)減(jian)退(tui),政(zheng)策(ce)空(kong)間(jian)用(yong)盡(jin),未(wei)來(lai)的(de)增(zeng)長(chang)出(chu)路(lu)主(zhu)要(yao)在(zai)於(yu)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)。科(ke)技(ji)是(shi)第(di)一(yi)生(sheng)產(chan)力(li),創(chuang)新(xin)是(shi)實(shi)現(xian)有(you)質(zhi)量(liang)增(zeng)長(chang)的(de)關(guan)鍵(jian)。目(mu)前(qian)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)及(ji)其(qi)應(ying)用(yong)呈(cheng)現(xian)多(duo)點(dian)頻(pin)發(fa),但(dan)是(shi)需(xu)要(yao)一(yi)次(ci)蒸(zheng)汽(qi)機(ji)革(ge)命(ming)、nengyuangeminghexinxijishugemingzhezhongcengcidedaijijishujiqunshibaopo,xingchengzhidefeiyue,huozheyouwanggaishancujinzengchangdeshencengdongneng,tuidongshijiejingjizengsuzhongshangtaijie。
全球化逆向前行、地(di)緣(yuan)政(zheng)治(zhi)變(bian)化(hua)及(ji)政(zheng)策(ce)不(bu)確(que)定(ding)性(xing),使(shi)陷(xian)入(ru)低(di)增(zeng)長(chang)的(de)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)雪(xue)上(shang)加(jia)霜(shuang)。結(jie)構(gou)性(xing)問(wen)題(ti)一(yi)時(shi)間(jian)神(shen)仙(xian)也(ye)難(nan)下(xia)手(shou)。世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)能(neng)做(zuo)的(de),是(shi)改(gai)變(bian)錯(cuo)誤(wu)的(de)貿(mao)易(yi)政(zheng)策(ce),加(jia)強(qiang)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)協(xie)調(tiao),同(tong)舟(zhou)共(gong)濟(ji),扭(niu)轉(zhuan)並(bing)穩(wen)定(ding)全(quan)球(qiu)預(yu)期(qi),阻(zu)止(zhi)局(ju)勢(shi)惡(e)化(hua)。目(mu)的(de)是(shi)為(wei)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)的(de)代(dai)際(ji)爆(bao)破(po)留(liu)出(chu)時(shi)間(jian),以(yi)挽(wan)救(jiu)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang),挽(wan)救(jiu)未(wei)來(lai)。
(作者是中國社會科學院和平發展研究所常務副所長)
來源:環球時報
編輯:楊凱
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