科技創新是製造強國、材料強國建設的核心引擎，金屬材料作為產業發展的物質基石，共性技術作為產業鏈安全的關鍵支撐，二者協同發力、貫通創新，是破解我國材料領域“研產用”脫節、補齊關鍵技術供給短板的必由之路。立足新發展階段
，推動金屬材料高質量發展、強化行業共性技術供給
，亟需構建體係化、全鏈條、長效化的創新機製
，讓創新真正服務於產業需求

、紮根於國家戰略。全國政協委員、中國金屬學會理事長張少明就金屬材料全生命周期融合創新體係構建
、共性技術研究院建設這兩個話題，進行了深度思考並提出了多條務實建議。

　　構建金屬材料全生命周期融合創新體係

　　張zhang少shao明ming表biao示shi，金jin屬shu材cai料liao是shi製zhi造zao強qiang國guo建jian設she的de重zhong要yao物wu質zhi基ji礎chu，在zai戰zhan略lve性xing產chan業ye和he未wei來lai產chan業ye中zhong具ju有you不bu可ke替ti代dai的de支zhi撐cheng保bao障zhang作zuo用yong。當dang前qian我wo國guo金jin屬shu材cai料liao行xing業ye總zong體ti規gui模mo已yi居ju世shi界jie前qian列lie

，但dan高gao端duan金jin屬shu自zi主zhu保bao障zhang能neng力li不bu足zu、可持續高質量發展有待提升，從“材料大國”邁向“材料強國”任務緊迫。

　　他直言，當前製約我國金屬材料發展的深層次問題，是研發、生產與應用的係統性脫節：研發機構與終端用戶缺乏有效溝通

，應用場景和服役需求難以前置融入研發過程
；研發存在重複
、分散

、低效、封閉問題，標準銜接不暢
；研發成果轉化不暢，工程實踐中的反饋難以反哺技術創新。這種“研產用”脫節
，導致金屬材料開發周期長、迭代慢
、工程化驗證難，嚴重製約了我國金屬材料整體競爭力的提升。

　　“破解困局的根本
，是構建覆蓋金屬材料全生命周期的研產用融合創新體係。”張少明表示，一方麵要實現材料設計、製備工藝、性能評價、工程應用
、服役監測、循環利用全環節協同貫通，把終端用戶需求前置納入研發，形成“需求牽引—研發響應—工程驗證—反饋迭代”良性閉環；另一方麵要組建材料應用、生產、研發單位共同參與的創新聯合體，建立價值創造與共享機製

，保障全生命周期融合創新落地。

　　為此，他提出三項務實建議：一是由工業和信息化部牽頭，聯合發展改革委
、科技部
，製定金屬材料研產用融合發展專項政策，明確支持方向與機製
，納入“十五五”製造業高質量發展總體部署；二是工業和信息化部聯合國務院國資委，依托高端金屬創新聯合體，在航空
、航天、新能源
、微電子、高端裝備等重點領域
，建立研發、生產
、終端用戶常態化融合機製，推動需求傳導、加快工程化驗證與應用；sanshiyougongyehexinxihuabuqiantou，zhichiyituozhongguojinshuxuehuidengxueshutuanti，dajianyanchanyonggaoduanjiaoliupingtai
，kaizhanjinshucailiaoxingyetuantibiaozhunheguojibiaozhunzhixiudinggongzuo，tishengwoguozaiguojicailiaobiaozhunlingyudehuayuquan。

　　談及行業共性技術研究院建設，張少明表示，共性技術具備準公共品屬性、外部性和基礎性特征
，是銜接創新鏈與產業鏈
、保障產業鏈供應鏈安全的“壓艙石”。2025年，國務院國資委指導中央企業依托轉製科研院所組建8家行業共性技術研究院，彌補了關鍵共性技術供給主體“缺位” 的缺陷
，但當前仍麵臨建設目標不清晰
、資源整合與政策支撐不足、考核導向與功能定位不匹配、資金投入不足且持續性不強等問題。

　　張少明認為，加快行業共性技術研究院高質量建設
，需從身份賦能、考核優化、投入保障三方麵發力：一是給予“國家隊”身份賦能，擇優納入國家科技創新平台基地“白名單”序列
，使共性院成為國家創新體係的重要組成部分；二是進一步明確和完善共性院的目標任務，實施差異化考核
，建立以技術供給質量、跨行業應用成效
、成果轉化效率為核心的考核機製；三是強化政府的投入支持
，建設期由政府投入為主，運行期由政府
、企業和社會共同投入，以築牢共性技術研發根基
，形成良性循環。

　　圍繞政策落地
，張少明提出了三條建議：一是科技部
、國務院國資委建立協調機製
，將共性院列入“國家技術創新中心”培育和推薦範圍
，經考核遴選後，將符合條件的納入該序列管理，享受相應政策和資源傾斜。

　　二(er)是(shi)由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)牽(qian)頭(tou)，建(jian)立(li)與(yu)功(gong)能(neng)定(ding)位(wei)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)辦(ban)法(fa)
，明(ming)確(que)共(gong)性(xing)院(yuan)的(de)資(zi)產(chan)不(bu)納(na)入(ru)所(suo)屬(shu)央(yang)企(qi)集(ji)團(tuan)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)考(kao)核(he)範(fan)圍(wei)，其(qi)產(chan)生(sheng)的(de)當(dang)期(qi)損(sun)益(yi)不(bu)計(ji)入(ru)央(yang)企(qi)集(ji)團(tuan)的(de)利(li)潤(run)或(huo)全(quan)部(bu)加(jia)回(hui)，引(yin)導(dao)其(qi)聚(ju)焦(jiao)公(gong)益(yi)類(lei)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)。

　　三是由國務院國資委牽頭，建立常態化、持續性投入機製，依托國有資本經營預算，強化對共性院基礎條件能力建設、跨行業關鍵共性技術預研
、中試及成果轉化等核心環節的資金保障。