自2月1日（正月初四）qi，jinguanshichangduiyutelangpujiazhengguanshuiyishizaoyouyuqi，danpinfanbiandongdezhengshuieduyiranxianqilebuxiaodeyulungaochao。meiguotongguochaozuofentainiduizhongguosuoyouchanpinjiazheng10%關稅、對所有進口至美國的鋼鐵和鋁征收25%，再疊加2024年提高的“301條款”的 25%，在不考慮“雙反”征稅的情況下，美國對中國鋼鐵產品的關稅壁壘已躍升至60%。中國鋼鐵如何見招拆招、積極應對？1月初召開的鋼協六屆七次會員大會給出了“理性看自己
、冷靜看世界”的方法論。

　　自2018年美國揮舞關稅大棒至今，中國鋼鐵對美國直接出口的占比已不足1%
，jiazhixuduolongtougangqiyikuaisutiaozhengchukoucelve，tuichumeiguoshichang，yinci，duizhijiechukoudeyingxiangjiaoxiao
，zhongtouxiyiranshijianjiechukou
，yijizhengzaixianxiandeyindu、韓國、yuenandengguodeliansuofanying。bulunmeiguojiazhengguanshuisuandeshijingjizhanghaishizhengzhizhang，gangtieguojimaoyidoujiangmianlinyiduanjiannanshiqi
，zhongguogangtiexushanyongfangfalun，kaihaodingfengchuan。

　　“理性看自己”，找準短與長。我國自2006年起便成為鋼材淨出口國
，但鋼材生產始終堅持以滿足內需為主，每年出口僅占總產量的10%左右，即使在2015年的出口峰值期也僅占比12.4%，遠低於全球20%左右的平均比例。不過，我們尤需理性看待國內階段性供需錯配、出口結構亟待優化之短，把握全方位擴大國內需求政策、技術革命性突破機遇之長
，握指出拳。

　　自2020年起，我國便提出
，要加快構建以中國國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局；2024年中央經濟工作會議將“全方位擴大國內需求”列為2025年九項重點任務之首，凸顯內需重要性。中國鋼鐵應緊抓“兩新”“兩重”等提振消費專項行動機遇，挖掘滿足“內需”結構性調整機遇，同時，控製低端產量，增加有效供給，實現供需高水平動態平衡。實現這一點
，需要加速產能治理新機製出台、全國統一大市場構建等相關配套。

　　在優先滿足內需的基礎上，還應積極推動出口結構優化調整。首先
，秉持“東方不亮西方亮”的(de)意(yi)識(shi)，擴(kuo)大(da)出(chu)口(kou)市(shi)場(chang)多(duo)元(yuan)性(xing)，不(bu)過(guo)度(du)依(yi)賴(lai)單(dan)一(yi)市(shi)場(chang)。其(qi)次(ci)，建(jian)立(li)出(chu)口(kou)自(zi)律(lv)機(ji)製(zhi)。據(ju)悉(xi)，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)正(zheng)在(zai)推(tui)動(dong)對(dui)鋼(gang)坯(pi)出(chu)口(kou)加(jia)征(zheng)關(guan)稅(shui)，低(di)端(duan)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)將(jiang)不(bu)可(ke)持(chi)續(xu)。地(di)方(fang)應(ying)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)《2024—2025 年節能降碳行動方案》（國發〔2024〕12號）
，研(yan)究(jiu)嚴(yan)控(kong)未(wei)完(wan)成(cheng)能(neng)耗(hao)指(zhi)標(biao)的(de)地(di)區(qu)或(huo)企(qi)業(ye)低(di)附(fu)加(jia)值(zhi)基(ji)礎(chu)原(yuan)材(cai)料(liao)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)
，主(zhu)動(dong)降(jiang)低(di)普(pu)通(tong)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)比(bi)例(li)
，限(xian)製(zhi)鋼(gang)坯(pi)出(chu)口(kou)。鋼(gang)企(qi)及(ji)鋼(gang)貿(mao)商(shang)應(ying)堅(jian)決(jue)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)鋼(gang)協(xie)提(ti)出(chu)的(de)“鼓勵高端、打擊低端、限製非法”出口原則，杜絕買單出口，推進恢複高端產品出口退稅。

　　“冷靜看世界”
，把脈危與機。當前，國際貿易保護主義抬頭，歐美推動“製造業回流”
，通過提高關稅
、碳關稅（如歐盟CBAM）等手段限製中國工業品出口
，中國鋼鐵急需危中尋機，全力破解“出海困境”。

　　反製措施必不可少。近日，國務院關稅稅則委員會表示，自2025年2月10日起，中國對原產於美國的煤炭

、液化天然氣加征15%關稅，對原油、農業機械、大排量汽車
、皮卡等加征10%關稅
；商務部新聞發言人表示
，已將美征稅措施訴至世貿組織爭端解決機製。向前回溯，中國在2018年的“337調查”中獲勝
，證明了積極應訴的重要性。因此，中國鋼鐵行業可以通過WTO訴訟反擊不合理的反傾銷裁決
，也可以通過中國鋼鐵工業協會統一麵對國際訴訟。

　　以新姿態融入國際供應鏈產業鏈。新關稅政策或引發全球鋼鐵貿易格局重組
，加劇全球市場競爭
，中國鋼鐵“出海”需(xu)有(you)新(xin)姿(zi)態(tai)。一(yi)是(shi)以(yi)合(he)作(zuo)者(zhe)的(de)姿(zi)態(tai)。建(jian)龍(long)馬(ma)來(lai)西(xi)亞(ya)東(dong)鋼(gang)專(zhuan)注(zhu)生(sheng)產(chan)當(dang)地(di)無(wu)法(fa)生(sheng)產(chan)的(de)高(gao)端(duan)產(chan)品(pin)，是(shi)非(fei)常(chang)可(ke)取(qu)的(de)明(ming)智(zhi)做(zuo)法(fa)。中(zhong)國(guo)鋼(gang)企(qi)出(chu)海(hai)應(ying)以(yi)滿(man)足(zu)當(dang)地(di)需(xu)求(qiu)為(wei)主(zhu)，著(zhe)力(li)生(sheng)產(chan)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)產(chan)品(pin)
，避(bi)免(mian)與(yu)當(dang)地(di)企(qi)業(ye)在(zai)低(di)端(duan)產(chan)品(pin)上(shang)競(jing)爭(zheng)。同(tong)時(shi)，部(bu)分(fen)“一帶一路”共建國家和地區的貿易擾動增多，但具備更大的協商空間。中國鋼企仍可通過帶動當地產業與就業發展，有效穩定並拓展“一帶一路”jingmaoguanxi。ershiyiyinlingzhedezitai。woguozhengdalifazhanxinzhishengchanli，ruyirenxingjiqirenweidaibiaodexinxingchanyezhengzaiguoneiwaixingqiliangchanchao，xiayouchanyeduilvseditangangcaidexuqiuzhengzairiyizengjia
，zhongguogangtieyingzheliyanfazhexiedaibiaoweilaifazhanfangxiangdechanpin

，peiyuhexinjingzhengli
，chaoqianbujuhaiwaishichang，rongruguojichanyeliangongyinglian。

　　黨的二十大報告指出：“加快建設貿易強國”。巨浪在前，我國鋼鐵行業尤需在國際貿易競爭的新賽道上精準施策，打造新優勢、闖出新天地、展現新作為。（樊三彩）