（2024年1月12日）

圖為譚成旭

　　各位領導、各位理事


、各位會員代表：

　　一元複始，萬象更新，首先祝大家新年好。去年初，我作為輪值會長發表講話
，對鋼鐵行業開新局、謀新篇、創(chuang)新(xin)績(ji)充(chong)滿(man)信(xin)心(xin)。一(yi)年(nian)來(lai)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，在(zai)黨(dang)中(zhong)央(yang)國(guo)務(wu)院(yuan)的(de)正(zheng)確(que)領(ling)導(dao)下(xia)
，在(zai)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)部(bu)委(wei)的(de)關(guan)心(xin)幫(bang)助(zhu)下(xia)，廣(guang)大(da)會(hui)員(yuan)企(qi)業(ye)克(ke)服(fu)各(ge)種(zhong)困(kun)難(nan)和(he)挑(tiao)戰(zhan)，圍(wei)繞(rao)“1231”行業發展目標，有序開展各項工作
，行業運行總體平穩，高質量發展邁出堅實步伐。

　　下麵
，我代表理事會向大會作工作報告。

　　一
、2023年鋼鐵行業運行情況

　　2023年是鋼鐵行業極具挑戰的一年。麵對嚴峻的市場形勢，鋼鐵行業真抓實幹
，積極適應市場、主動對接需求
、調整品種結構
、深化對標挖潛

，生產經營整體保持平穩態勢，為國民經濟持續回升向好
、高質量發展穩步推進做出了鋼鐵貢獻。同時也要看到，由於供給強於需求
、成本重心實際下移幅度小於鋼價降幅，鋼鐵行業運行呈現“需求減弱

、價格下降
、成本高企、利潤下滑”的態勢，提質增效難度加大。

　　鋼鐵生產強於消費，品種優化滿足了下遊需求。前11個月，全國鋼產量9.52億噸
，同比增長1.5%
；生鐵產量8.10億噸，同比增長1.8%；鋼材產量12.53億噸，同比增長5.7%
；折合粗鋼表觀消費量8.74億噸，同比下降1.9%。預計2023年


，全國鋼產量約10.2億噸
，同比基本持平；粗鋼表觀消費量約9.4億噸
，同比略降。鋼材消費結構發生變化
，綠色低碳驅動的新能源用鋼等鋼鐵新需求增長，汽車
、造船、家電等傳統用鋼需求提質。鋼鐵行業積極調整品種結構，滿足了下遊需求。前11個月，我國鋼筋、線材（盤條）產量分別同比下降2.2%、0.4%
，電工鋼、不鏽鋼產量同比增長14.6%、13.3%。

　　鋼材出口增長
，緩解了國內外市場階段性供需矛盾。前11個月
，我國出口鋼材8266萬噸，同比增長35.6%
，出口鋼坯302萬噸

，同比增長214.1%；進口鋼材698萬噸
，同比下降29.2%，進口鋼坯273萬噸，同比下降56.0%；折合淨出口粗鋼7960萬噸，同比增長63.8%。預計2023年，我國鋼材出口超9000萬噸，僅低於2014—2016年出口規模
；進口約760萬(wan)噸(dun)。鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)增(zeng)長(chang)是(shi)企(qi)業(ye)按(an)照(zhao)市(shi)場(chang)化(hua)原(yuan)則(ze)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)的(de)體(ti)現(xian)
，緩(huan)解(jie)了(le)國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場(chang)階(jie)段(duan)性(xing)供(gong)需(xu)矛(mao)盾(dun)，但(dan)在(zai)當(dang)前(qian)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)貿(mao)易(yi)形(xing)勢(shi)下(xia)，也(ye)麵(mian)臨(lin)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)加(jia)劇(ju)的(de)風(feng)險(xian)，需(xu)引(yin)起(qi)企(qi)業(ye)重(zhong)視(shi)。中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)堅(jian)持(chi)以(yi)滿(man)足(zu)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)為(wei)主(zhu)的(de)定(ding)位(wei)，不(bu)鼓(gu)勵(li)普(pu)通(tong)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)，保(bao)持(chi)一(yi)定(ding)比(bi)例(li)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)，以(yi)促(cu)進(jin)行(xing)業(ye)在(zai)聯(lian)接(jie)世(shi)界(jie)、參與高水平競爭與服務中不斷發展。

　　鋼材價格同比下降

，進口鐵礦石價格仍居高位。前11個月，中國鋼材價格指數（CSPI）平均值為111.48點

，同比下降9.83%。其中，長材指數平均值為114.89點，同比下降11.07%
；板材指數平均值為111.51點，同比下降8.73%。同期
，CRU國際鋼材價格指數平均值為220.1點
，同比下降19.9%
，降幅大於國內價格降幅。從原燃料端看，前11個月，我國進口鐵礦石10.8億噸、同比增長6.2%，進口均價為每噸112.4美元
、同比下降3.8%
，降幅比鋼價降幅小6個百分點；重點統計企業進口鐵礦粉采購成本同比上升1.98%，國產鐵精礦（幹基）、煉焦煤、冶金焦、廢鋼采購成本同比分別下降0.15%、19.17%、22.63%、15.09%。

　　企業效益同比下降
，行業盈利水平持續低位。前11個月，重點統計會員鋼鐵企業營業收入5.98萬億元，同比下降0.25%
；營業成本5.64萬億元，同比增長0.55%；利潤總額788億元，同比下降23.92%；平均銷售利潤率1.32%
，同比下降0.41個百分點；虧損麵40.22%，同比下降5.43個百分點。從月度數據看，重點統計會員鋼鐵企業雖各月均保持盈利
，但利潤水平持續低位
，銷售利潤率在工業行業中排名靠後。截至11月末
，重點統計會員鋼鐵企業資產負債率為62.55%
，同比上升0.43個百分點；應收賬款1803億元，同比下降1.27%。行業總體資產狀況仍處於較好水平，經營較為穩健，有抵禦階段性風險的基礎和實力。

　　加大節能環保投資
，鋼企環境績效持續提升。前11個月，重點企業節能環保類投資443億元，比上年增加6%

；鋼協會員企業噸鋼耗新水同比下降1.88%，外排廢水總量、化學需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、顆粒物排放量和氮氧化物排放量分別同比下降9.69%
、11.83%
、11.92%
、10.11%
、6.76%和5.14%，鋼渣
、高爐渣和含鐵塵泥利用率同比提高0.34、0.28和0.15個百分點
，高爐煤氣、轉爐煤氣和焦爐煤氣利用率分別同比提高0.43

、0.21和0.03個百分點。鋼鐵行業環保投入加大
、環境績效提升，為持續深入打好藍天碧水淨土保衛戰做出了貢獻。

　　從運行情況看

，2023年是鋼鐵行業十分困難的一年。在這樣的形勢麵前，廣大會員企業堅持“市場判斷要理性
、具體措施要現實、整體應對要積極”的方針

，堅持“以銷定產、以效定產、以現定銷”的原則

，通過對標挖潛

、管理變革努力提升係統效率、深入降本增效。寶武堅持“有訂單的生產、有邊際的產量、有利潤的收入、有現金的利潤”的經營原則，首鋼將極致效率、極致能效
、極低成本
、極優配置的理念貫徹經營生產全過程，河鋼變革生產組織模式推動“鋼鐵向材料、製造向服務”轉型升級，沙鋼堅持苦練內功
、應對市場需求變化
、不斷提高品種鋼生產比例
，酒鋼推行極致效率生產組織
、追求生產經營管控高效

，湖南鋼鐵實施對標世界一流價值創造行動促進效率提升，包鋼以增品種、提品質、創品牌為抓手提升競爭力……這些應對措施為企業在嚴峻市場形勢下守住經營安全底線、築牢持續發展根基發揮了積極作用，助力鋼鐵行業頂住了壓力、穩住了局麵。

　　二、鋼鐵行業重點工作進展情況

　　2023年，鋼鐵行業全麵貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央國務院的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念
，紮實推進“232”重點工作，高質量發展取得新突破，高端化
、智能化、綠色化轉型取得新成效
，彰顯了巨大的發展韌性和潛力。

　　一是控產能擴張
、導向供需平衡
，促進行業實現平穩運行。積極落實《鋼鐵行業穩增長工作方案》，及(ji)時(shi)製(zhi)訂(ding)實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)並(bing)召(zhao)開(kai)落(luo)實(shi)方(fang)案(an)宣(xuan)貫(guan)會(hui)，組(zu)織(zhi)推(tui)動(dong)工(gong)作(zuo)落(luo)地(di)。按(an)季(ji)度(du)召(zhao)開(kai)行(xing)業(ye)運(yun)行(xing)座(zuo)談(tan)會(hui)
，及(ji)時(shi)反(fan)映(ying)企(qi)業(ye)訴(su)求(qiu)，建(jian)議(yi)有(you)關(guan)部(bu)門(men)優(you)化(hua)產(chan)量(liang)調(tiao)控(kong)工(gong)作(zuo)，推(tui)進(jin)規(gui)範(fan)企(qi)業(ye)分(fen)級(ji)分(fen)類(lei)管(guan)理(li)。啟(qi)動(dong)產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)評(ping)估(gu)
，開(kai)展(zhan)產(chan)能(neng)治(zhi)理(li)機(ji)製(zhi)研(yan)究(jiu)，從(cong)加(jia)強(qiang)產(chan)能(neng)清(qing)理(li)
、繼續嚴格產能監管、建立產能治理新機製三方麵向有關部委提出政策建議，推動建立導入碳約束、導向供需平衡和優勝劣汰的產能治理新機製。這項工作已有階段性進展，接下來還要再突破
、見成效。麵對供給強於需求的市場形勢，呼籲企業堅持“以銷定產、以效定產、以現定銷”的經營原則
，遵循“以滿足用戶需求為目的、以供需平衡為原則”的生產方式
，倡導加強區域市場、專項產品市場和出口市場自律，共同維護行業平穩運行。

　　二是促產業集中、推動聯合重組，促進要素資源向優勢企業集中。2023年
，鋼鐵行業聯合重組再添新績：鞍鋼參股淩鋼

，區域整合和產業布局優化邁出堅實一步；中信泰富特鋼與南鋼攜手，打造全球最大專業化特鋼企業；建龍重整西寧特鋼，混合所有製改革穩步推進

；寶(bao)武(wu)戰(zhan)略(lve)投(tou)資(zi)山(shan)鋼(gang)
，實(shi)現(xian)優(you)質(zhi)鋼(gang)鐵(tie)基(ji)地(di)強(qiang)強(qiang)聯(lian)合(he)。近(jin)年(nian)來(lai)
，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)取(qu)得(de)了(le)進(jin)展(zhan)，但(dan)與(yu)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)優(you)化(hua)總(zong)體(ti)目(mu)標(biao)仍(reng)有(you)差(cha)距(ju)。鋼(gang)協(xie)在(zai)廣(guang)泛(fan)調(tiao)研(yan)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，提(ti)出(chu)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)作(zuo)用(yong)等(deng)6大實現路徑
，建議國家部委牽頭、行業企業共同參與，破除體製機製障礙，促進要素資源自由流動。

　　三是保資源安全、提(ti)升(sheng)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)，促(cu)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)原(yuan)料(liao)市(shi)場(chang)保(bao)供(gong)穩(wen)價(jia)。配(pei)合(he)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)調(tiao)研(yan)重(zhong)點(dian)鐵(tie)礦(kuang)項(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)

，協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue)審(shen)批(pi)建(jian)設(she)問(wen)題(ti)，動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)項(xiang)目(mu)清(qing)單(dan)和(he)分(fen)類(lei)，2023年增加10項進入清單，涉及鐵精礦產能2276萬(wan)噸(dun)。去(qu)年(nian)

，中(zhong)國(guo)五(wu)礦(kuang)陳(chen)台(tai)溝(gou)鐵(tie)礦(kuang)項(xiang)目(mu)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)，鞍(an)鋼(gang)礦(kuang)業(ye)齊(qi)大(da)山(shan)和(he)大(da)孤(gu)山(shan)鐵(tie)礦(kuang)分(fen)別(bie)獲(huo)得(de)擴(kuo)界(jie)采(cai)礦(kuang)許(xu)可(ke)證(zheng)
，建(jian)龍(long)思(si)山(shan)嶺(ling)鐵(tie)礦(kuang)項(xiang)目(mu)已(yi)於(yu)去(qu)年(nian)底(di)全(quan)麵(mian)進(jin)入(ru)試(shi)生(sheng)產(chan)階(jie)段(duan)。目(mu)前(qian)，列(lie)入(ru)鐵(tie)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)計(ji)劃(hua)的(de)國(guo)內(nei)重(zhong)點(dian)鐵(tie)礦(kuang)項(xiang)目(mu)已(yi)開(kai)工(gong)超(chao)過(guo)10項，新增鐵精礦產能約5000萬噸。2023年以來，國產鐵礦石產量同比由降轉升，前11個月同比增長7.1%。同時，推進廢鋼資源高效應用，呼籲主管部門統籌解決廢鋼領域相關問題
，啟動《再生鋼鐵原料》國家標準修訂
，形成以鋼鐵企業需求為核心的意見共識
，通過標準修訂實現既維護國家生態環境安全、又促進再生鋼鐵原料進口的目標。

　　四是實施超低排放
、追求極致能效，促進行業綠色低碳發展。截至去年底
，共有116家鋼鐵企業通過超低排放改造和評估監測。其中，89家企業約4.26億噸粗鋼產能完成全工序超低排放改造，噸鋼投資約452元；27家企業約1.05億噸產能完成部分工序超低排放改造
；39家企業約0.85億噸產能正在評審中。深入實施極致能效工程，開展第二批“雙碳最佳實踐能效標杆示範廠”培育企業申報，37家鋼廠2.37億噸產能參與培育，累計參與培育產能4.4億噸。發布重點工序能效對標數據填報係統
，夯實能耗數據治理基礎，舉辦8場專題技術對接會
，推動極致能效在全行業形成高度共識，寶武
、鞍鋼、首鋼
、河鋼、沙鋼
、山鋼

、建龍、陝鋼、寧波鋼鐵等將極致能效列入重點工作
，製訂方案係統推進。

　　五是推進EPD平台建設、編製低碳排放鋼標準，主動構建綠色鋼鐵話語體係。鋼鐵行業EPD平台的影響力正在彰顯，截至去年底累計發布100份EPD
、8份產品種類規則（PCR）；注冊用戶3300多家，涉及政府部門
、鋼鐵企業、鐵礦石企業，以及汽車、家電
、建築等用鋼企業，高校和研究機構。EPD正逐漸成為下遊企業選擇供應商
、打造零碳供應鏈的重要判斷依據
，家電行業已達成意向采用鋼鐵行業EPD平台數據作為碳足跡數據基礎。積極推進國際化發展
，與日本
、意大利、瑞典、澳大利亞、德國
、美國、奧地利及愛爾蘭等國家的EPD平台聯係推進互認，得到積極回應，與日本相關機構簽訂互認備忘錄。發布全球首個特殊鋼綠色低碳評價種類規則《（汽車用）特殊鋼PCR》

，獲得世界鋼協“Steelie獎”

，在國際低碳評價體係與創新領域打上“中國鋼鐵印記”。開展符合低碳發展方向和中國發展條件的低碳排放鋼標準編製
，計劃今年發布。

　　六是聚焦前沿技術、開展協同攻關，促進低碳技術和新產品研發取得突破。2023年
，低碳冶金技術路徑探索取得新突破：全球首個工業級別2500立方米富氫碳循環氧氣高爐在八鋼投運
，河鋼全球首例120萬噸氫冶金示範工程一期取得成功，國內首套百萬噸級氫基豎爐在湛江鋼鐵點火投產。新版“上海共識”在鞍山發布
，加大共性技術協同攻關，推動行業科技創新。2023年，冶金科學技術獎申報單位數創曆史新高，表彰項目106項，其中特等獎1項
、一等獎22項、二等獎29項、三等獎54項。推進“世界前沿低碳共性技術開發支持計劃”，為寶武、鞍鋼
、河鋼、中信泰富特鋼、鋼研、河南鋼鐵等單位關鍵技術創新和低碳冶金項目爭取政策和資金支持。加速新產品新材料研發，鞍鋼先進高強汽車用鋼低密度鋼係列產品

、寶武無取向矽鋼產品、首鋼取向電工鋼產品等全球首發，新興鑄管自主研發的鑄管生產裝備打破國際壟斷
，河北龍鳳山“4N級高超純鐵的研製與開發”項目榮獲第五屆中國先進技術轉化應用大賽新材料領域技術創新類唯一金獎，鋼鐵企業高質量履行鋼鐵材料供給保障使命。

　　七是深入推進兩化融合、打造數字生態，促進行業智能製造水平提升。鋼鐵企業積極推進數字化、智能化轉型

，形成包含智慧生產、質量管控、設備運維
、無人庫區、安環消防多業務集成的平台管控架構
，實現了生產效率提高、能效水平提升、質量穩定性提高、員工勞動強度降低。目前，鋼鐵行業機器人應用密度達到54台（套）/萬人
，90%的鋼鐵企業建立了生產製造執行及能源管控係統。中信特鋼加快數智轉型，興澄特鋼建成特鋼行業首座全球“燈塔工廠”。圍繞“搭平台、抓基礎
、樹標杆”統籌整合優質資源，打造行業智能製造解決方案資源池。組織舉辦智能製造創新大賽（鋼鐵行業賽道），遴選發布《2023年鋼鐵行業智能製造解決方案推薦目錄（97項）》，編製並發布了《鋼鐵行業智能製造標準體係建設指南（2023版）》等行業指引性文件
，加快建設智能製造標準體係
，引導行業智能製造水平不斷提升。

　　八是強化供需銜接、深化產業鏈合作，促進鋼鐵材料應用拓展。我國鋼材消費總量已達峰，推動材料替代與升級
、擴大鋼鐵應用十分必要。去年12月，鋼協開展了2023年度跨產業巡回辦公和高質量發展幹部培訓

，與電力、石化、建築

、汽車、hangyundengxingyeshenhuajiaoliu，gongshanggongxuhezuoxinlujing。jiakuaituijinyituiguanggangjiegoujianzhuweizhugongfangxiangdegangtiecailiaoyingyongtuozhanjihua
，cujinzhuangpeishigangjiegouzhuzhaijianzhuquanchanyelianbiaozhun
、規範有效銜接
，擴大鋼結構推廣應用。2022年，我國鋼結構產量首次突破1億噸
，預計2023年可實現5%~6%的增長。搭建上下遊交流平台，2023船舶用鋼供需座談會促成23場簽約
，9家船企與首鋼、湖南鋼鐵、龍騰特鋼、日鋼營口中板公司等多家鋼企簽訂長期直接采購協議。

　　九是加強溝通交流、推動務實合作，促進國際化進程穩步前行。去年10月
，第十二屆中國國際鋼鐵大會暨2023年全球低碳冶金創新論壇、第57屆(jie)世(shi)界(jie)鋼(gang)鐵(tie)協(xie)會(hui)年(nian)會(hui)在(zai)上(shang)海(hai)成(cheng)功(gong)舉(ju)辦(ban)，中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)得(de)到(dao)了(le)世(shi)界(jie)同(tong)行(xing)的(de)認(ren)可(ke)
，也(ye)被(bei)寄(ji)予(yu)更(geng)多(duo)期(qi)待(dai)。在(zai)征(zheng)求(qiu)會(hui)長(chang)單(dan)位(wei)意(yi)見(jian)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)
，鋼(gang)協(xie)受(shou)邀(yao)參(can)加(jia)第(di)28屆聯合國氣候變化大會鋼鐵標準原則發布會等國際交流，表達中國鋼鐵立場。組織舉辦第十七次中國東盟鋼鐵交流會、第二十七次中日鋼鐵官民對話、第二十一屆中國國際冶金工業展，加強多雙邊交流，與世界主要產鋼國家或地區行業協會、主要鋼鐵公司、主要駐華使館開展線上線下交流25次，推動務實合作。召開推進鋼鐵行業國際化進程專題座談會，借鑒國內外鋼鐵企業國際化發展經驗，梳理問題、提出對策。

　　2023年
，鋼鐵企業國際化合作再結碩果
，寶鋼與合作方簽約，在沙特阿拉伯建設全球首家綠色低碳全流程厚板工廠；印尼德信鋼鐵一期擴建主體工程竣工，成為中國在海外投資建設規模最大的單體鋼鐵企業

；建龍馬來西亞東鋼二期工程竣工投產
，填補了馬來西亞生產建築、家電等領域用板材的空白。據不完全統計
，截至去年底，我國鋼鐵企業已建成海外鋼鐵產能合計2540萬噸。

　　十是創新培訓形式
、推動崗位練兵，高起點高標準加強行業幹部人才隊伍建設。成功舉辦“河鋼杯”第十屆全國鋼鐵行業職業技能競賽和首屆鋼鐵行業職業院校技能知識網絡競賽，帶動累計20萬產業技能人才崗位大練兵。聯合中國浦東幹部學院舉辦第三期鋼鐵行業青年幹部調訓班，加強行業青年幹部人才培養。落實《鋼鐵行業低碳培訓三年行動方案》，針對歐盟碳邊境調節機製等“雙碳”熱點舉辦3期培訓。開展“2023職業教育活動周——鋼鐵行業大工匠進校園”活動，來自全國10餘所高職院校的3300多(duo)人(ren)參(can)加(jia)，為(wei)鋼(gang)鐵(tie)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)和(he)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)提(ti)供(gong)了(le)堅(jian)強(qiang)支(zhi)撐(cheng)。組(zu)織(zhi)鋼(gang)協(xie)係(xi)統(tong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)專(zhuan)題(ti)培(pei)訓(xun)，學(xue)習(xi)寶(bao)武(wu)等(deng)引(yin)領(ling)性(xing)企(qi)業(ye)的(de)先(xian)進(jin)理(li)念(nian)和(he)成(cheng)功(gong)實(shi)踐(jian)。

　　三
、當前鋼鐵行業麵臨的形勢

　　2024年nian，鋼gang鐵tie行xing業ye麵mian臨lin的de國guo際ji國guo內nei形xing勢shi依yi然ran複fu雜za嚴yan峻jun
，機ji遇yu和he挑tiao戰zhan並bing存cun。機ji遇yu來lai自zi我wo國guo經jing濟ji回hui升sheng向xiang好hao
，超chao大da規gui模mo市shi場chang優you勢shi和he內nei需xu潛qian力li為wei鋼gang鐵tie發fa展zhan提ti供gong了le廣guang闊kuo空kong間jian；挑戰來自有效需求不足、產能釋放較快

、社會預期偏弱、風險隱患猶存
，提升鋼鐵供給與需求的動態適配性仍需付出努力。

　　從外部環境看，不確定性持續上升，世界經濟仍麵臨高通脹、增長動力不足的風險。國際局勢的複雜性、嚴峻性、不確定性依然在上升。2024年
，加息周期對市場的影響將邊際走弱，但受需求下降、供應鏈中斷和大宗商品價格高企等因素影響，全球經濟仍然麵臨高利率、高通脹的風險，增長動能不足。經濟合作與發展組織（OECD）去年11月底發布的最新《經濟展望》報告預計，2023年和2024年全球經濟增速分別為2.9%和2.7%
，短期內全球經濟仍然傾向於下行。國際貨幣基金組織（IMF）去年10月發布的《世界經濟展望》預測，全球經濟增速將從2022年的3.5%放緩至2023年的3.0%和2024年的2.9%，增速均低於3.8%的曆史(2000年至2019年)平均水平。世界鋼鐵協會去年10月發布的短期鋼鐵需求預測報告
，預計2023年全球鋼鐵需求18.15億噸
，增長1.8%，消費總量仍低於2021年水平；2024年增長1.9%
，有望比2021年增長0.5%。

　　綜(zong)上(shang)，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)前(qian)景(jing)不(bu)樂(le)觀(guan)，對(dui)鋼(gang)鐵(tie)消(xiao)費(fei)和(he)生(sheng)產(chan)帶(dai)來(lai)不(bu)利(li)影(ying)響(xiang)。一(yi)方(fang)麵(mian)，外(wai)需(xu)收(shou)縮(suo)將(jiang)加(jia)大(da)我(wo)國(guo)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)，其(qi)對(dui)用(yong)鋼(gang)行(xing)業(ye)生(sheng)產(chan)的(de)影(ying)響(xiang)逐(zhu)漸(jian)顯(xian)現(xian)也(ye)將(jiang)減(jian)少(shao)鋼(gang)材(cai)間(jian)接(jie)出(chu)口(kou)
；另一方麵，國際能源價格高位運行
，鋼鐵生產用原燃料價格居高不下，將加大鋼鐵企業的成本壓力。

　　從國內形勢看，經濟回升向好，為鋼鐵穩增長注入新動力。當前，我國經濟運行持續回升向好，預計2023年可實現增長5%左右的目標；工業生產恢複加快
，工業增加值保持同比增長。去年12月份召開的中央經濟工作會議提出，我國經濟回升向好
、長期向好的基本趨勢沒有改變，今年經濟工作要堅持穩中求進
、以進促穩、先立後破，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取。從會議部署看，宏觀政策將更精準發力、多(duo)做(zuo)加(jia)法(fa)，用(yong)發(fa)展(zhan)的(de)辦(ban)法(fa)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)。隨(sui)著(zhe)國(guo)家(jia)抓(zhua)實(shi)抓(zhua)好(hao)穩(wen)經(jing)濟(ji)一(yi)攬(lan)子(zi)政(zheng)策(ce)和(he)接(jie)續(xu)措(cuo)施(shi)全(quan)麵(mian)落(luo)地(di)見(jian)效(xiao)，超(chao)大(da)規(gui)模(mo)市(shi)場(chang)優(you)勢(shi)和(he)內(nei)需(xu)潛(qian)力(li)將(jiang)繼(ji)續(xu)為(wei)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)提(ti)供(gong)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)

，國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)將(jiang)為(wei)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)穩(wen)增(zeng)長(chang)注(zhu)入(ru)新(xin)動(dong)力(li)。

　　從鋼材消費看，減量中有增量
，下遊行業用鋼需求有所分化。房地產行業，2023年，房地產市場供需關係發生重大變化
，新開工麵積較曆史高點已跌去近六成
，對鋼鐵需求的拉動作用持續減弱
，預計2024年新開工麵積、開發投資或繼續回落
，推進保障性住房建設
、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”將進入加快落地階段，對穩定建築用鋼需求發揮積極作用。基礎設施建設方麵
，新型基礎設施
、民生領域基建投資、國家戰略腹地建設將持續增強，對基建用鋼形成良好支撐。汽車行業，新能源汽車產量和汽車出口量繼續保持快速增長
，預計2023年汽車產銷和出口將創曆史新高，2024年nian仍reng將jiang保bao持chi穩wen中zhong向xiang上shang的de勢shi頭tou。船chuan舶bo行xing業ye，三san大da指zhi標biao全quan麵mian增zeng長chang
，繼ji續xu保bao持chi向xiang好hao態tai勢shi
，預yu計ji今jin年nian全quan球qiu航hang運yun減jian排pai進jin程cheng加jia快kuai將jiang對dui新xin造zao船chuan市shi場chang產chan生sheng推tui動dong作zuo用yong，環huan保bao新xin規gui也ye將jiang使shi得de船chuan舶bo綠lv色se改gai造zao替ti換huan需xu求qiu增zeng加jia。機ji械xie工gong業ye
，運yun行xing總zong體ti平ping穩wen，其qi中zhong與yu房fang地di產chan有you關guan的de工gong程cheng機ji械xie市shi場chang依yi然ran低di迷mi
，與yu能neng源yuan、化工、港gang口kou有you關guan的de工gong程cheng機ji械xie保bao持chi增zeng長chang，機ji床chuang產chan品pin生sheng產chan回hui穩wen向xiang好hao，電dian工gong電dian器qi行xing業ye保bao持chi增zeng長chang，預yu計ji今jin年nian機ji械xie工gong業ye將jiang延yan續xu穩wen中zhong向xiang好hao的de態tai勢shi，但dan外wai貿mao出chu口kou或huo將jiang承cheng壓ya。

　　從行業運行看，供需矛盾凸顯
，深化供給側結構性改革和擴大有效需求有待協同發力。高質量發展是有質量、有效益
、可持續的增長
，有效益的增長是高質量發展的必然要求。2023年nian，鋼gang鐵tie行xing業ye效xiao益yi下xia降jiang較jiao快kuai
，供gong給gei強qiang於yu需xu求qiu是shi影ying響xiang經jing營ying效xiao益yi的de主zhu因yin，產chan能neng釋shi放fang較jiao快kuai是shi導dao致zhi供gong求qiu矛mao盾dun的de根gen源yuan。近jin期qi鋼gang協xie開kai展zhan了le第di二er輪lun巡xun回hui辦ban公gong，調tiao研yan交jiao流liu中zhong，企qi業ye對dui於yu開kai展zhan產chan能neng治zhi理li，拓tuo展zhan“兩個市場”，優化市場環境，精準實施環保
、融資政策等表達了強烈訴求、提出了務實建議。

　　當前，有效需求不足、產能釋放較快的市場環境仍未改變，鋼鐵行業要發揮主觀能動性，嚴控產能擴張、落實產量調控、開展協同自律，堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求相結合，努力形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。

　　四
、2024年鋼鐵行業重點工作任務

　　2024年是實施“十四五”規劃的關鍵一年

，鋼鐵行業工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神
，聚焦高端化、智能化、綠色化目標
，凝聚共識
，堅定信心
，紮實做好“穩運行、防風險、提質量、優結構、促轉型、增效益”工作
，推進鋼鐵工業高質量發展再上新台階。

　　去年12月份開始，何文波書記帶隊赴會員單位和下遊主要用鋼行業
、企業進行巡回辦公和跨產業巡回辦公，重點就鋼鐵工業發展的核心議題和加強產業合作
、促進鋼鐵與下遊融合化發展深入調研交流，共商解決方案，為認清發展形勢、凝聚行業共識
、明確重點任務發揮了重要作用。今年，我們將繼續圍繞行業發展目標和重點任務開展以下工作：

　　一是凝心聚力穩行業運行，多措並舉促效益提升。將穩行業運行

、fangjingyingfengxian，nulitishengyunxingzhilianghexiaoyizuoweishouyaorenwu
，duofangweiduojiaodukaizhangongzuo。jiaqiangxingyeyunxingjiancefenxiheshichanggongxutaishiyuce
，jiaqiangmiaotouxingwentiyujing，yindaoqiyehelipaichanyupinzhongjiegoutiaozheng，bimiantongzhihuashenzhishigaoduanchanpintongzhihuajingzheng。shenhuaduibiaowaqian

，jixuyouhuazhibiao、拓展對標範圍

，進一步提升對標數據的有效性。有效開展區域市場、品種市場
、出口市場和原燃料市場自律，倡導企業繼續堅持“三定三不要”的de經jing營ying原yuan則ze，優you化hua市shi場chang環huan境jing，力li促cu供gong需xu動dong態tai平ping衡heng。堅jian持chi高gao附fu加jia值zhi鋼gang鐵tie產chan品pin出chu口kou導dao向xiang，促cu進jin高gao端duan鋼gang鐵tie產chan品pin稅shui則ze細xi分fen

，繼ji續xu呼hu籲xu恢hui複fu高gao端duan鋼gang鐵tie產chan品pin出chu口kou退tui稅shui，促cu進jin行xing業ye在zai參can與yu國guo際ji競jing爭zheng服fu務wu中zhong不bu斷duan邁mai向xiang高gao端duan化hua。發fa揮hui好hao協xie會hui的de橋qiao梁liang紐niu帶dai作zuo用yong
，密mi切qie跟gen蹤zong產chan銷xiao存cun、投融資
、保供穩價等變化，及時向有關部門反映鋼鐵行業麵臨的新情況、新問題
，積極提出政策建議。加強產融合作，發揮好財稅金融政策對產業的正向引導作用。

　　ershigaijinyouhuachannengzhilifangshi，jiasugoujianxinfazhangeju。zaigangcaixiaofeizongliangdafengdedabeijingxia
，yanjiutuijinchannengzhilixinjizhiheyouhualianhezhongzuzhengcedaoxiangliangdajichujucuochengweigaishanshichangzhixu、優化發展環境、weihuxingyepingwenyunxingdeguanjian。yaopeiheguojiayouguanbumenyankongchanneng，chongfenfahuiyouxiaoshichangheyouweizhengfudezuoyong
，kandingchannengzhilibianjie
，zhongguchannengyuchanliangdeguanxijiqizaichannengzhilizhongdeshijixiaoyong，zongheshicerangdixiaowuxiaochannengtuichu，tongguoshichanghua、法治化方式導向優勝劣汰、供需平衡
，形成既有市場競爭、能耗和碳排放政策約束，又有政府監督、行業自律的產能治理新機製。加快融入全國統一大市場建設，疏通要素資源流動，鼓勵有競爭力的企業跨區域
、跨所有製重組
，加強企業內跨地區資源重組和業務整合，實現資源向優勢企業和優勢產能產線集中，更大發揮技術、管理、市場等高效協同效益。

　　三是持續推進減汙降碳，統籌推動綠色低碳轉型。積極開展工作，促進綠色金融政策在鋼鐵行業有效落實
，加大對企業低碳轉型的資金、shuishouyouhuizhichilidu。yanjiutuijinzhongguogangtielvsezhuanxingdeyilanzijihua，zhongdiantantaogaijinhegoujianlvsegangtiehuayutixi。xitongtuijinchaodipaifanggaizao
，peiheshengtaihuanjingbujixuzuohaochaodipaifanggaizaopinggujiancegongshi
，tigaopingshenxiaolvhezhiliang
，jiaqianggongshihoujiance，faxianzaojiaweiguixingweijishichexiaogongshihuozhongzhishenqing。fahuichaodipaifangjishu、投資及運行費用評估調研工作專班作用
，加快成熟技術推廣，完善超低排放最佳可實踐技術（BAT）清單。繼續實施《鋼鐵行業能效標杆三年行動方案》，研編驗收團體標準，做好重點工序能效對標數據收集工作
，對能效標杆示範進行培育驗收。持續更新技術清單
、能力清單
、政策清單，增加清潔能源和可再生能源的使用比例。完善鋼鐵行業EPD平台建設，鼓勵企業積極參與EPD評估
，持續推動上下遊及國際采信。鞏固鋼鐵能效數據基礎，開展碳數據研究，加快低碳鋼標準研製並重點推動標準發布和國際互認。

　　四(si)是(shi)完(wan)善(shan)資(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，維(wei)護(hu)供(gong)應(ying)鏈(lian)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)。穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)鐵(tie)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)計(ji)劃(hua)，及(ji)時(shi)評(ping)估(gu)三(san)大(da)鐵(tie)資(zi)源(yuan)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，保(bao)障(zhang)供(gong)應(ying)安(an)全(quan)。配(pei)合(he)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)等(deng)有(you)關(guan)部(bu)委(wei)，推(tui)動(dong)重(zhong)點(dian)鐵(tie)礦(kuang)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)和(he)建(jian)設(she)
，推(tui)進(jin)國(guo)內(nei)鐵(tie)礦(kuang)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)新(xin)進(jin)展(zhan)。研(yan)究(jiu)與(yu)鋼(gang)鐵(tie)生(sheng)產(chan)低(di)碳(tan)流(liu)程(cheng)變(bian)革(ge)相(xiang)匹(pi)配(pei)的(de)資(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)
，建(jian)立(li)集(ji)“找礦、建設、運營”為一體的全生命周期鐵礦石戰略保障機製。加快完成再生鋼鐵原料標準修訂
，爭取廢鋼領域更多政策支持
，用好國內國際兩種資源、兩個市場
，推進廢鋼產業健康發展。進一步加強與鐵礦、煤礦企業溝通，促進中長期合作行穩致遠和行業采購保供降本。

　　五是努力培育鋼鐵材料新消費場景，大力推廣實用新型鋼鐵材料應用。按照材料升級和材料替代的主要工作方向，繼續推進“鋼鐵應用拓展計劃”，與建築、機械
、汽車、造船、石化、dianlidengxiayouxingyekaizhanjinmihezuohexietonggongguan，gongtongkaifashiyingxingyexintediandegangtiechanpin，kuodagangtieyingyongkongjian。weiraoguanjianzhanlvexinggangtiexincailiaogongguanhegaoxingnenggangcaituiguangyingyong
，jiakuaiyanfatuiguangxincailiao、新品種，促進鋼鐵企業由生產商向服務商轉變，推動產業鏈升級迭代、共(gong)建(jian)低(di)碳(tan)生(sheng)態(tai)
，實(shi)現(xian)合(he)作(zuo)共(gong)贏(ying)。繼(ji)續(xu)推(tui)廣(guang)鋼(gang)結(jie)構(gou)應(ying)用(yong)，今(jin)年(nian)將(jiang)側(ce)重(zhong)解(jie)決(jue)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)和(he)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)問(wen)題(ti)
，聚(ju)焦(jiao)裝(zhuang)配(pei)式(shi)鋼(gang)結(jie)構(gou)住(zhu)宅(zhai)建(jian)築(zhu)，進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)設(she)計(ji)規(gui)範(fan)與(yu)用(yong)鋼(gang)標(biao)準(zhun)融(rong)合(he)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)
，遴(lin)選(xuan)鋼(gang)結(jie)構(gou)住(zhu)宅(zhai)建(jian)築(zhu)成(cheng)熟(shu)技(ji)術(shu)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)
，深(shen)化(hua)綠(lv)色(se)建(jian)築(zhu)、智慧建築與鋼鐵行業的合作。

　　六是以科技創新為引領，紮實推動行業高端化、zhinenghuashengji。kaizhanchanyejishufazhanfangxiangjizhanlveyanjiu，yindaoxingyejishuchuangxinfangxiang，zuzhituijinshijieqianyanditanjishukaifazhichijihua。luoshigangtieqiyeyanjiuyuanyuanchang“上海共識”，以“育主體、建模式

、造環境”weizhongdian，jizhongyoushiziyuan，cujinguanjianhexinjishuxietonggongguan。jiadagaolumeiqijingtuoliudenggongxingjishugongguanlidu
，zhichihegulichengshujishutuiguangyingyong。dajianchuangxinpingtai，jiaqiangzhongdianlingyuguanjiangangweijinengrencaipeiyang，shixianchanpin
、技術和產業鏈高端化發展。推動新一代信息技術與鋼鐵研發、生產
、服務等全流程在更廣範圍、更深程度、更高水平上實現融合發展，創建數字化鋼鐵工廠。開展“2024年智能製造標準走進鋼鐵企業”活動，加強標準宣貫。繼續征集智能製造解決方案和典型場景應用案例，為企業數字化、智能化轉型提供最佳實踐方案。

　　七是加強國際交流合作，推動世界鋼鐵工業健康可持續發展。繼續加強與國際同行的交流，擴大共識
、深化合作，積極參與全球鋼鐵治理。支持行業機構
、鋼鐵企業

、keyanyuansuocanyuguojibiaozhunzhixiuding
，kuodabiaozhundeguoneiyingyongheguojituiguang。tuidongyuguojizhuyaokuangshanqiyejianlihuligongyingkechixudehezuoguanxi，yanjiuhelidejiagetixihedingjiajizhi
，baozhanggangtiegongyingliananquanwending。jiejianchenggongjingyan
，mouhuazhongguogangtiehaiwaitouzidefangxianghelujing
，bangzhu“一帶一路”沿線國家的中國鋼企開展職業教育、tishengdangdiyuangongdezhiyejineng，chixutuijinguojihuajincheng。jiadazhengmianxuanchuan
，liyonghaohuizhanpingtaiheduoshuangbianjiaoliujizhi，zhanshizhongguogangtiegaoduanzhinenglvsexinxingxiang。

　　八是充分發揮各工作委員會
、分會和專業協會、地方行業協會作用，彙聚合力參與行業治理。發揮“企業辦會”的優勢，引導行業力量積極參與協會專業工作委員會建設，聚焦鋼鐵發展關鍵問題
，瞄準科技前沿
、品種質量、綠色發展、資源安全、智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)
，共(gong)同(tong)研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)
，將(jiang)會(hui)員(yuan)企(qi)業(ye)的(de)訴(su)求(qiu)轉(zhuan)化(hua)為(wei)行(xing)業(ye)的(de)專(zhuan)業(ye)意(yi)見(jian)，將(jiang)行(xing)業(ye)的(de)專(zhuan)業(ye)意(yi)見(jian)轉(zhuan)化(hua)為(wei)政(zheng)府(fu)的(de)政(zheng)策(ce)選(xuan)項(xiang)
，提(ti)出(chu)可(ke)行(xing)的(de)建(jian)議(yi)和(he)措(cuo)施(shi)，推(tui)動(dong)工(gong)作(zuo)做(zuo)實(shi)做(zuo)深(shen)做(zuo)細(xi)。強(qiang)化(hua)“冶金科學技術獎”“冶金企業管理現代化創新成果”及優秀產品
、gongchanganlideyinlingshifanxiaoying，jiaqiangzhuanyerencaizhuanjiaduiwupeiyanghechubei，kuodageleijingsaihuodongyingxiang，xingchengquanxingyecanyudejijifenwei。gefenhuihezhuanyexiehuiyaogenjuzishenyoushi
，mingquegongzuozhongdian，dajianjiaoliuhezuopingtai，fahuiyanjiu、谘詢
、服fu務wu作zuo用yong帶dai動dong專zhuan業ye領ling域yu發fa展zhan水shui平ping提ti升sheng。地di方fang行xing業ye協xie會hui要yao發fa揮hui緊jin密mi聯lian係xi區qu域yu企qi業ye的de優you勢shi
，加jia強qiang協xie同tong合he作zuo，擴kuo大da對dui區qu域yu市shi場chang的de影ying響xiang力li
，推tui動dong產chan能neng置zhi換huan
、市場自律
、環保改造等工作落地見效。

　　同tong誌zhi們men
，知zhi之zhi愈yu明ming，行xing之zhi愈yu篤du。新xin的de一yi年nian，我wo們men麵mian臨lin的de市shi場chang形xing勢shi還hai不bu容rong樂le觀guan
，麵mian臨lin的de改gai革ge發fa展zhan任ren務wu仍reng十shi分fen艱jian巨ju。我wo們men要yao深shen刻ke領ling會hui黨dang中zhong央yang對dui經jing濟ji形xing勢shi的de科ke學xue判pan斷duan
，準zhun確que認ren識shi新xin發fa展zhan階jie段duan對dui行xing業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de時shi代dai要yao求qiu，切qie實shi增zeng強qiang做zuo好hao行xing業ye工gong作zuo的de責ze任ren感gan使shi命ming感gan，始shi終zhong保bao持chi奮fen發fa有you為wei的de精jing神shen狀zhuang態tai，堅jian定ding不bu移yi地di按an照zhao國guo家jia有you關guan決jue策ce部bu署shu和he行xing業ye既ji定ding任ren務wu目mu標biao，抓zhua住zhu一yi切qie有you利li時shi機ji
，利li用yong一yi切qie有you利li條tiao件jian，推tui動dong行xing業ye重zhong點dian工gong作zuo見jian行xing見jian效xiao

、破解難點、化hua解jie痛tong點dian，實shi現xian發fa展zhan質zhi量liang向xiang更geng高gao效xiao率lv更geng有you韌ren性xing更geng可ke持chi續xu更geng為wei安an全quan轉zhuan變bian，以yi高gao質zhi量liang發fa展zhan的de實shi際ji行xing動dong和he成cheng效xiao，為wei實shi現xian中zhong國guo式shi現xian代dai化hua的de偉wei大da目mu標biao貢gong獻xian鋼gang鐵tie力li量liang。

　　最後
，感謝國家部委、會(hui)員(yuan)單(dan)位(wei)在(zai)我(wo)擔(dan)任(ren)鋼(gang)協(xie)會(hui)長(chang)的(de)一(yi)年(nian)裏(li)

，對(dui)行(xing)業(ye)工(gong)作(zuo)給(gei)予(yu)的(de)幫(bang)助(zhu)和(he)支(zhi)持(chi)。接(jie)下(xia)來(lai)
，相(xiang)信(xin)在(zai)新(xin)任(ren)會(hui)長(chang)的(de)帶(dai)領(ling)下(xia)
，全(quan)行(xing)業(ye)齊(qi)心(xin)協(xie)力(li)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)一(yi)定(ding)能(neng)夠(gou)在(zai)固(gu)本(ben)開(kai)新(xin)、應變求變中戰勝前進路上的困難挑戰
，不斷開創高質量發展的新局麵。

　　謝謝大家！