趙民革代表：優化完善產能控製政策，推動行業健康發展

2026-04-16 06:03:48

中國冶金報中國鋼鐵新聞網

兩會報道組記者樊三彩報道

　　2016年以來，鋼鐵行業堅決貫徹黨中央、國務院部署，積極貫徹供給側結構性改革要求，產能利用率恢複到合理水平。2021年開始，國家開始實行鋼鐵產能和產量“雙控”，我國粗鋼產量實現連續兩年下降，逐步形成新的供需平衡和市場新秩序，構建了良性循環的鋼鐵生態圈。

　　為推動鋼鐵行業進一步健康發展，全國人大代表，首鋼集團有限公司黨委書記、董事長趙民革建議，進一步加大“雙碳”相關技術及工藝裝備的支持力度，在產能置換上給予政策支持。目前，鋼鐵行業綠色低碳轉型時間緊、任務重、投資高。為了應對挑戰，鋼鐵企業積極開展低碳冶金技術研發，綜合能耗與碳排放強度不斷降低。“但流化床煉鐵、氫基豎爐直接還原煉鐵、熔融還原煉鐵等前沿低碳技術產業化應用難度大、風險大，尚處於探索階段，企業直接置換煉鐵產能會麵臨很大的不確定性，因此基本處於觀望狀態。”趙民革認為，目前“政府鼓勵、企業承擔”的模式，不利於產業化推廣應用。

　　“應加大‘雙碳’前沿技術支持力度，對低碳冶煉技術項目給予產能置換指標等支持。”趙民革建議，有關部門變“鼓勵”為“支持”，通過正向激勵的方式，推動行業技術進步。

　　此外，趙民革還建議建立產能與產品掛鉤機製。“可適當限製低端熱軋冷軋產品發展，從後道工序減產促進生鐵和粗鋼的減量。”他建議，根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，鼓勵附加值高，對社會降碳作用貢獻明顯的產品發展；鼓勵科技含量高、技術能力強的高新技術企業和高新技術產品發展。“在未來鋼鐵行業進入全國碳市場的組織工作中，對長壽命的高端產品、社會降碳支撐作用突出的產品，在碳排放基準核算、履約方麵給予適當的政策傾斜。”趙民革表示，通過產能科學控製，推動有序競爭，促進鋼鐵行業邁向高質量發展。

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：張雨恬

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