本次會議由中國廢鋼鐵應用協會、上海鋼聯電子商務股份有限公司共同主辦，江蘇沙鋼集團有限公司

、廣西物產城礦發展有限公司聯合主辦。中國鋼鐵工業協會黨委常委、副會長駱鐵軍
；中國鋼鐵工業協會副秘書長，冶金工業出版社黨委書記、社長蘇長永；上海鋼聯電子商務股份有限公司董事長朱軍紅；江蘇沙鋼集團有限公司董事長助理
、張家港沙鋼廢鋼加工供應有限公司董事長蔡向東；廣西現代物流集團總經理助理、廣西供應鏈服務集團黨委書記
、董事長、guangxiwuchanchengkuangfazhanyouxiangongsidongshichangwanghuidenglingdaohejiabinchuxihuiyibingjianghua。gongxinbujienengyuzongheliyongsiziyuanzongheliyongchufuchuchangaichongzaihuishangfabiaoleshipinjianghua。zhongguofeigangtieyingyongxiehuimingyuhuichangwangzhenwu

，shagangjituanyouxiangongsidongshichangzhuligaowenpingdenglingdaohejiabinchuxilehuiyi。laizigedigangtieqiye
、廢鋼加工企業、專家學者
、分析機構的600餘名代表參加了會議。中國鋼鐵工業協會黨支部書記
、專(zhuan)家(jia)委(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)李(li)樹(shu)斌(bin)，副(fu)秘(mi)書(shu)長(chang)王(wang)方(fang)傑(jie)分(fen)別(bie)主(zhu)持(chi)了(le)兩(liang)天(tian)的(de)會(hui)議(yi)。中(zhong)國(guo)廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)應(ying)用(yong)協(xie)會(hui)副(fu)秘(mi)書(shu)長(chang)都(dou)興(xing)亞(ya)宣(xuan)布(bu)中(zhong)國(guo)廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)應(ying)用(yong)協(xie)會(hui)七(qi)屆(jie)理(li)事(shi)會(hui)員(yuan)增(zeng)補(bu)名(ming)單(dan)及(ji)新(xin)入(ru)會(hui)會(hui)員(yuan)決(jue)定(ding)。

中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍

　　廢鋼供需發生新的變化

　　馮鶴林介紹
，2021年1-11月份，全國煉鋼廢鋼鐵消耗總量20407萬噸，同比增加582萬噸，增幅2.9%。

　　廢鋼綜合單耗215.64公斤/噸，同比增加9.4公斤/噸
，增幅4.5%；其中
，轉爐廢鋼單耗162.96公斤/噸
，同比增加7.2公斤/噸
，增幅4.6%；電爐廢鋼單耗647.92公斤/噸，同比減少7.1公斤/噸，降幅1.1%。廢鋼比21.56%
，同比增加0.94%

；電爐鋼比10.86%，同比增加0.74%。

中國廢鋼鐵應用協會常務副會長兼秘書長馮鶴林

　　預計2021年全國粗鋼產量10.2億噸，廢鋼鐵資源總量2.7億噸，煉鋼消耗廢鋼鐵總量2.3億噸。

　　國際廢鋼鐵資源貿易方麵。土耳其、印度
、越南等國進口廢鋼約占世界廢鋼進口量的三分之一。從2021年1月1日ri開kai始shi，我wo國guo恢hui複fu了le再zai生sheng鋼gang鐵tie原yuan料liao進jin口kou。廢fei鋼gang鐵tie國guo際ji流liu動dong變bian得de越yue來lai越yue多duo樣yang化hua，許xu多duo發fa展zhan中zhong國guo家jia都dou希xi望wang通tong過guo利li用yong進jin口kou廢fei鋼gang鐵tie資zi源yuan


，在zai本ben國guo建jian立li新xin興xing的de煉lian鋼gang產chan能neng，我wo國guo也ye不bu例li外wai。這zhe使shi我wo國guo廢fei鋼gang鐵tie來lai源yuan渠qu道dao又you恢hui複fu
、增加了內外聯動途徑。

　　再生鋼鐵原料進口放開後
，諸多鋼鐵企業
、貿易商積極拓展進口渠道
，進口了來自亞洲
、歐洲，乃至拉丁美洲的再生鋼鐵原料
，豐富了國內鐵素資源的來源。

　　令人遺憾的是
，1-11月全國隻進口了再生鋼鐵原料52.66萬噸。馮鶴林分析指出
，這是兩個重要原因導致的：一是全球大宗商品價格上漲，而我們國家還有13%的增值稅，使價格倒掛
；二是因為我們的再生鋼鐵原料標準相對較高
，部分外商望而卻步。

工信部節能與綜合利用司資源綜合利用處副處長艾崇

　　對dui於yu再zai生sheng鋼gang鐵tie原yuan料liao進jin口kou，艾ai崇chong強qiang調tiao，綠lv色se低di碳tan循xun環huan發fa展zhan是shi當dang今jin時shi代dai科ke技ji創chuang新xin和he產chan業ye變bian革ge的de方fang向xiang。廢fei鋼gang鐵tie產chan業ye是shi節jie能neng環huan保bao戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen，大da力li推tui動dong廢fei鋼gang鐵tie資zi源yuan綜zong合he利li用yong
，有you利li於yu緩huan解jie我wo國guo資zi源yuan環huan境jing約yue束shu，適shi度du降jiang低di鐵tie礦kuang石shi對dui外wai依yi存cun度du。

　　近年來，許多央企
、國企和民營企業的主要領導都把經營戰略的目光投向廢鋼領域。寶武集團歐冶鏈金

、沙鋼集團廢鋼公司、新興際華集團中新聯公司
、廣西物產等在全國布局采購廢鋼
；廈門建發、廈門國貿、山東水發等四處尋攬兼並重組的合作夥伴。鞍鋼集團兩年分別在總部和朝陽興建兩個百萬噸級廢鋼加工基地，且均已投產
；建龍和德龍兩大民營鋼鐵企業也在不斷擴張采購加工廢鋼的能力。“可以說，廢鋼產業供需雙贏產業鏈已經形成。”馮鶴林指出。

　　新形勢下發展廢鋼鐵產業意義重大

　　根據廢鋼協會統計數據，今年1-11月份煉鋼廢鋼鐵消耗總量2.04億噸，對比使用鐵礦石冶煉，減少了3.26億噸碳排放、節約了0.71億噸標準煤
、3.47億噸新水
、少用了3.47億噸精礦粉。

　　幹勇在會上指出，當前國內資源供應能力的下降，將直接影響我國資源安全底線。中央也已明確批示：再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)在(zai)彌(mi)補(bu)戰(zhan)略(lve)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)供(gong)應(ying)鏈(lian)安(an)全(quan)方(fang)麵(mian)有(you)著(zhe)十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)。而(er)廢(fei)鋼(gang)作(zuo)為(wei)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)中(zhong)重(zhong)要(yao)的(de)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)，直(zhi)接(jie)牽(qian)涉(she)到(dao)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，對(dui)雙(shuang)碳(tan)目(mu)標(biao)的(de)實(shi)現(xian)有(you)著(zhe)重(zhong)大(da)作(zuo)用(yong)。

　　幹勇進一步指出，電爐煉鋼每噸二氧化碳排放量約0.3噸，而轉爐中則是達到了2.2duneryanghuatanpaifangliang。qiebansuigangtiejileiliangdechixuzengjia，duanliuchengliangangdeyoushijiangzhubuxianxian。qiemuqianquanfeigangdianluliuchengjichengyouhuajishuzaizhongguoyeyijingchuzaichengshujieduan。

　　駱鐵軍指出，未來鋼鐵行業低碳的主要路徑之一就是要發展全廢鋼電爐流程。我國電爐鋼比例長期在10%左右，明顯低於世界平均水平。下一步，要繼續落實好《鋼鐵行業產能置換實施辦法》，新建長流程項目須嚴格執行更高的置換比例，新建電爐鋼項目執行等量置換,對長流程和短流程企業執行差別化停限產政策。

　　“資源競爭”與數據化將是廢鋼行業未來趨勢

　　2021年10月，國務院《2030年前碳達峰行動方案》明確指出：抓住資源利用源頭，完善廢舊物資回收網絡，推行“互聯網+”回收模式
，實現再生資源應收盡收。

　　對(dui)此(ci)，馮(feng)鶴(he)林(lin)指(zhi)出(chu)
，基(ji)於(yu)區(qu)塊(kuai)鏈(lian)的(de)網(wang)絡(luo)平(ping)台(tai)可(ke)追(zhui)溯(su)性(xing)，廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)供(gong)應(ying)將(jiang)為(wei)形(xing)成(cheng)廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)一(yi)體(ti)化(hua)打(da)下(xia)堅(jian)實(shi)的(de)基(ji)礎(chu)。未(wei)來(lai)從(cong)零(ling)散(san)收(shou)購(gou)廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)的(de)源(yuan)頭(tou)、回收集中後分類加工、倉儲
、運輸一直到銷售回款等各環節網下都要建立台賬，都要數據化建立數據庫
，構建網絡平台和可視化必不可少，依靠各類數據的可靠性
、真實性
、準確性
、及時性、可追溯性
，使行業真實業務得到保障，經得起現實查，扛得住回頭看。

　　針zhen對dui業ye內nei人ren士shi最zui關guan心xin的de稅shui務wu政zheng策ce，馮feng鶴he林lin指zhi出chu
，根gen據ju廢fei鋼gang協xie會hui調tiao研yan的de情qing況kuang，目mu前qian對dui準zhun入ru企qi業ye銷xiao售shou給gei規gui範fan鋼gang鐵tie企qi業ye的de合he格ge廢fei鋼gang鐵tie原yuan料liao繳jiao納na增zeng值zhi稅shui給gei予yu30%即征即退稅收優惠政策
，但沒有完全兌現，實施細則一直沒有出台。目前前八批478家準入企業隻有約215家享受即征即退政策。

　　此外
，地方性稅收政策造就了一部分“稅收窪地”，區qu域yu內nei的de企qi業ye增zeng值zhi稅shui實shi際ji繳jiao納na票piao點dian很hen低di，導dao致zhi行xing業ye內nei票piao貨huo分fen離li的de現xian象xiang嚴yan重zhong，甚shen至zhi有you個ge別bie的de虛xu開kai增zeng值zhi稅shui發fa票piao，給gei合he法fa經jing營ying的de企qi業ye及ji行xing業ye造zao成cheng了le很hen大da困kun擾rao。甚shen至zhi出chu現xian注zhu冊ce後hou一yi次ci性xing使shi用yong的de倒dao票piao公gong司si
，給gei行xing業ye帶dai來lai了le極ji大da隱yin患huan。廢fei舊jiu交jiao易yi進jin項xiang稅shui發fa票piao問wen題ti
，困kun擾rao著zhe企qi業ye
，阻zu礙ai了le廢fei鋼gang鐵tie產chan業ye發fa展zhan。目mu前qian這zhe些xie現xian象xiang已yi經jing引yin起qi國guo家jia相xiang關guan管guan理li部bu門men重zhong視shi，有you望wang解jie決jue。

　　“稅收政策統一，營造公平的市場環境，這是行業發展的正道。可以預見
，一旦政策統一，未來將會呈現出‘誰有強大基地誰占優；誰的廢鋼鐵資源質量好、數量多，誰將占據市場主導地位’的產業新格局。”馮鶴林表示。

　　他同時指出，未來運輸結構“公轉鐵”的變化，將是分類加工基地建設選址的重要考量。有條件或爭取條件靠近鐵路站、碼頭或鋼廠，將有效降低運輸成本和提高廢鋼鐵供應效率。

　　當dang前qian，盡jin管guan一yi部bu分fen廢fei鋼gang準zhun入ru企qi業ye已yi經jing做zuo到dao了le部bu分fen廢fei鋼gang的de產chan品pin化hua加jia工gong
，廢fei鋼gang精jing細xi化hua分fen類lei，但dan相xiang當dang一yi部bu分fen廢fei鋼gang資zi源yuan還hai是shi通tong過guo簡jian單dan的de分fen類lei加jia工gong就jiu供gong給gei了le鋼gang廠chang。“zuohaofeigangjingxihuafenlei
，jinengbaozhanggangchangliangangjienengjianghao，younengtigaochanpinzishenfujiazhi，weijiagongqiyeduochuangzaoxiaoyi。tigaofeigangtiejiagongfenleishuipingjiangshichanyefazhandezhuliuqushizhiyi，yingdangyinqigaoduzhongshi。”他說。

　　自2012年工信部頒發《廢鋼鐵加工行業準入條件》至今
，發布符合準入條件的公告企業共九批584家，加工廢鋼能力約1.5-1.6億噸，占社會回收廢鋼資源的50%-60%
，在全國範圍內基本形成了工業化的廢鋼加工配送體係。

　　對此
，馮鶴林指出，隨著“雙碳”目標實現的進程以及國家納稅遵從政策的調整
，《廢鋼鐵加工行業準入條件》可能會對準入企業在回收、分類、加工提出一體化發展的新要求。在硬件方麵，提高廢鋼鐵加工裝備水平，推進一體化發展
，鼓勵采用節能環保的自動化
、智能化加工設備，逐步淘汰落後的加工設備和工藝等
；在軟件方麵，做到“軟硬結合”，提升廢鋼鐵綜合利用水平，如“互聯網+”、區塊鏈供應鏈可實時審查和可追溯升級迭代等。這樣會使廢鋼鐵產業在保就業、保民生、保供應上發揮更顯著的作用。