【兩會特別報道】唐複平委員:全麵落實三年行動方案 打造“五礦模式”升級版
2026-04-16 03:04:55
中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
本報兩會報道組記者 朱曉波
“黨中央從戰略和全局高度部署實施國企改革三年行動,近期國務院國資委明確要求各中央企業要確保2021年完成國企改革三年行動任務的70%以上。具體到中國五礦,2021年是三年行動的攻堅之年、關鍵之年,我們將持續深化國有資本投資公司試點,全麵落實三年行動重點任務,打造‘五礦模式’升級版。”全國政協委員,中國五礦集團有限公司黨委書記、董事長唐複平在談及如何落實好《國企改革三年行動方案》時告訴記者。
打造“五礦模式”升級版
今年初,中國五礦召開2021年度工作會時發布了2020年的一組數據:全年營業收入達7016億元、同比增長15%,淨利潤同比增長36%,經營性現金淨流入423億元,經營效益創曆史最好水平。能在不平凡的2020年取得如此亮眼的成績實屬不易,這也得益於多年來中國五礦的不怠改革創新。“十三五”期間,中國五礦“三步走、兩翻番”圓滿收官,“四梁八柱”業務體係結構不斷優化,企業重組效應不斷放大,處僵治困成效顯著,發展動能後勁十足。
如何打造“五礦模式”升級版?唐複平指出,首先要以“管資本”為核心推進治理體係完善。中國五礦將認真落實《關於中央企業黨的領導融入公司治理的若幹意見(試行)》,進一步明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,持續完善中國特色現代企業製度。健全與“管資本”相匹配的授權經營體係,動態優化決策事項清單與流程,加強子企業董事會建設,深入推進“大監督”體係有效運轉,確保“授得下、接得住、行得穩”。
其次,要以混改為“突破口”推進經營機製轉換。在全麵研究評估基礎上,指導具備條件的企業“一企一策”製定方案,引入高匹配度、高認同感、高協同性的積極股東,成熟一家推進一家。對公司治理體係、市場化激勵仍不完善的“存量”混改企業,積極研究謀劃“二次混改”。對公司治理健全、相對控股的混合所有製企業,實施更加市場化的差異化管控。穩慎開展混改企業骨幹員工持股,成熟一家推進一家。
最後,要以對標世界一流為契機推進管理提升。對標世界一流不僅體現在財務指標層麵,還要向內在能力素質、經營管理層麵持續深入。按照國務院國資委部署,我們將聚焦八方麵補齊管理短板,加強能力建設,力爭用2~3年時間,形成係統完備、科學規範、運行高效的中國特色現代國有企業管理體係。
全力提升國有資本配置效率
在提升國有資本配置效率方麵,唐複平告訴記者,中國五礦始終在不遺餘力地主動作為,大力提升國有資本配置效率,主要圍繞3個方麵開展工作:
圍繞主責主業方麵,進要進足。中國五礦一方麵瞄準銅、鋅、鎳、鎢(wu)等(deng)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)性(xing)緊(jin)缺(que)資(zi)源(yuan),多(duo)途(tu)徑(jing)夯(hang)實(shi)資(zi)源(yuan)實(shi)力(li)。如(ru)中(zhong)國(guo)五(wu)礦(kuang)在(zai)秘(mi)魯(lu)的(de)邦(bang)巴(ba)斯(si)銅(tong)礦(kuang),已(yi)經(jing)是(shi)世(shi)界(jie)前(qian)十(shi)大(da)在(zai)產(chan)礦(kuang)山(shan),有(you)效(xiao)緩(huan)解(jie)了(le)國(guo)內(nei)銅(tong)資(zi)源(yuan)供(gong)應(ying)緊(jin)缺(que)的(de)局(ju)麵(mian)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian),始(shi)終(zhong)瞄(miao)準(zhun)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)、提升“五力”的目標,充分發揮互補式重組形成的獨具特色的全產業鏈優勢,在冶金建設領域持續打造冶金建設國家隊,服務、引領鋼鐵產業轉型升級的高質量發展新要求,主導建設了一大批國內外重大標誌性冶金項目,包括中國寶武湛江鋼鐵基地、台塑越南河靜鋼鐵基地、馬來西亞關丹項目、印度TATA鋼鐵KPO鋼廠5870立方米高爐。
在處理低效無效供給方麵,退要退夠。一是推動有色冶煉產業轉型升級。以湖南湘江流域重金屬汙染治理、清水塘老工業區綜合治理為契機,大力壓減低端供給、擴大綠色高端供給。二是狠抓“處僵治困”和虧損企業治理。有效處置了104戶僵屍特困企業,同2015年專項治理開始時相比減虧增利100億元,累計安置3.08萬人;按照“不消滅虧損就消滅虧損企業”的思路,持續加強虧損企業治理,較2016年虧損戶數、虧損麵、分別下降60%左右。三是剝離企業辦社會職能和解決曆史遺留問題。全麵完成49萬戶職工家屬區“三供一業”分離移交,安置廠辦大集體企業職工5263人。四是大幅壓減企業層級和法人戶數。4年多時間中,中國五礦管理層級由5級壓縮至4級,法人層級由14級壓縮至10級,法人戶數存量壓減325戶,實現扁平化管控目標,管理效率大幅提升。
在戰略性新興產業上加大布局力度,積極培育新動能。中國五礦依托前端資源優勢和後端技術優勢,拓展新能源電池材料正極、負極產業。在正極材料方麵,高效完成中冶瑞木新能源三元前驅體、長遠鋰科電池材料、五(wu)礦(kuang)鹽(yan)湖(hu)碳(tan)酸(suan)鋰(li)三(san)大(da)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she),實(shi)現(xian)從(cong)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)到(dao)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)產(chan)品(pin)的(de)延(yan)伸(shen),高(gao)端(duan)正(zheng)極(ji)材(cai)料(liao)市(shi)場(chang)占(zhan)有(you)率(lv)穩(wen)居(ju)全(quan)國(guo)領(ling)先(xian)水(shui)平(ping)。在(zai)負(fu)極(ji)材(cai)料(liao)方(fang)麵(mian),成(cheng)功(gong)獲(huo)取(qu)世(shi)界(jie)儲(chu)量(liang)第(di)一(yi)的(de)石(shi)墨(mo)資(zi)源(yuan)並(bing)成(cheng)功(gong)運(yun)營(ying),實(shi)現(xian)與(yu)央(yang)企(qi)強(qiang)強(qiang)聯(lian)合(he)、央地優勢互補。
脫貧攻堅貢獻五礦力量
在2月25日全國脫貧攻堅總結表彰大會上,中國五礦扶貧辦獲得“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。這是對中國五礦扶貧工作的最高褒獎。榮譽的取得讓唐複平感慨萬千。
他表示,脫貧攻堅戰打響以來,中國五礦一直認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極堅定、紮實有效開展對雲南鎮雄、彝良、威信,湖南花垣,貴州沿河、德江6個定點扶貧縣的幫扶工作。累計向6縣投入無償幫扶資金1.7億元,向央企扶貧基金撥付2.07億元,幫助引入無償幫扶資金4311.3萬元,為定點扶貧縣按時脫貧出列奉獻“五礦力量”、做出“五礦貢獻”。
在脫貧攻堅偉大進程特別是脫貧攻堅三年行動期間,中國五礦按照“特色、精準、長效”和“集中投放、集中展示”原則,重點聚焦教育、產品和民生領域,投入項目200餘個,開展了生動的五礦扶貧實踐,產生了一大批典型的工作案例,形成了成熟的五礦模式:一是形成了“小而美”的產業扶貧模式,二是創新開展“期貨+保險”金融專業扶貧,三是創新開展“礦心”職業教育扶貧計劃。
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:楊珊山
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