孫寧

　　“鞏固、增強、提升、暢通”，這是今年政府工作報告要求下功夫的8個字。

　　作為供給側結構性改革的先行者，經過3年的刮骨療毒
、自我革命

，鋼鐵行業提前兩年完成了“十三五”鋼鐵去產能1.5億噸的上限目標任務，徹底取締了1.4億噸“地條鋼”產能
，淨化了市場競爭環境，實現了產需基本平衡，為踏上高質量發展之路打下了良好基礎。得益於供給側結構性改革釋放的紅利，2018年，鋼材價格合理回升，企業效益明顯好轉
，資產負債率持續下降
，鋼鐵行業運行出現了多年未有的平穩向好態勢。

　　然而

，在利潤增長的刺激下，新增產能的衝動和“地條鋼”死灰複燃的苗頭仍然存在


，產能集中度低
、同質化競爭等問題尚未解決。鋼材價格易跌難漲、企業盈利能力十分脆弱等問題仍在提醒著我們：供給側結構性改革的任務還遠未完成，鞏固去產能成果還麵臨著前所未有的考驗

，鋼鐵行業走好高質量發展之路仍須爬坡過坎
、攻堅克難。

　　在這樣的背景下，“鞏固、增強、提升
、暢通”成為鋼鐵行業2019年必須仔細參詳的8個字。

　　何謂“鞏固、增強、提升、暢通”？政府工作報告指出，要更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，鞏固“三去一降一補”成果，增強微觀主體活力，提升產業鏈水平

，暢通國民經濟循環，推動經濟高質量發展。

　　對鋼鐵行業來說
，麵對當前更複雜
、更嚴峻的國內外環境
，尤其要保持定力
，堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，重點圍繞“鞏固、增強、提升

、暢通”八字方針，平衡供需
，深化改革
，開拓創新，暢通渠道
，向著高質量發展的目標穩步邁進。

　　首先
，平衡供需，在鞏固化解過剩產能成果的基礎上，繼續推進“三去一降一補”工作。要把好產能置換關，嚴禁違規新增
、擴增產能，防範“地條鋼”死灰複燃
，建立市場化產能治理模式。鋼鐵企業要轉變依靠規模擴張、高產超產賺快錢的短視思路，控製好生產節奏
，保持供需基本平衡。同時
，保持去杠杆力度不放鬆，加快推動市場化法治化“債轉股”落地，繼續降低企業資產負債率；深化國有企業資產負債約束製度改革，更加有效地去杠杆。

　　其(qi)次(ci)
，深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)，增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)的(de)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)
，激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)。積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)混(hun)合(he)所(suo)有(you)製(zhi)改(gai)革(ge)
，進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)符(fu)合(he)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)規(gui)律(lv)的(de)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)。健(jian)全(quan)市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)機(ji)製(zhi)
，依(yi)法(fa)處(chu)置(zhi)“僵屍企業”
，發揮市場這隻“看不見的手”的de作zuo用yong，改gai革ge經jing營ying管guan理li模mo式shi，深shen化hua經jing營ying組zu織zhi變bian革ge，推tui動dong產chan線xian麵mian向xiang市shi場chang
，推tui動dong各ge經jing營ying單dan元yuan由you內nei生sheng型xing向xiang經jing營ying型xing轉zhuan變bian，有you效xiao激ji發fa企qi業ye發fa展zhan活huo力li。

　　zaiqici，kaituochuangxin，quanfangweitigaochanyejingzhengli，tishengzhongguogangtiezaiquanqiuchanyeliandediwei。tongguotuijinlianhezhongzu，jinyibuyouhuachanyejiegouhebujutiaozheng，fahuiyoushichannengdeshichangjingzhengli，bingzaiciguochengzhongyouhuachanpinjiegou，tishenggonggeidexiaolvhezhiliang。jianchiyitigaochanpinhefuwuzhiliangweizhongxin，jianchichuangxinqudongfazhan，zhanlingjishuzhigaodian，tuijinzhihuiguanli
、智能生產。鋼鐵企業仍要繃緊“環保弦”
，積極投身藍天
、碧水
、青山保衛戰，加快實施超低排放改造，堅定不移地走綠色發展之路。此外
，加快走出去，積極融入“一帶一路”建設，探索國際鋼鐵產能合作新路徑
，在世界舞台上展現大國鋼鐵風範。

　　最後
，暢通渠道，破除企業跨區域、跨所有製聯合重組以及融資渠道受限等各種障礙，為實現高質量發展助力。當前，鋼鐵企業融資難、融rong資zi貴gui的de問wen題ti還hai沒mei有you得de到dao根gen本ben解jie決jue。要yao更geng好hao地di發fa揮hui政zheng策ce性xing金jin融rong機ji構gou和he海hai外wai融rong資zi渠qu道dao的de作zuo用yong，開kai展zhan多duo元yuan化hua融rong資zi，靈ling活huo運yun用yong各ge類lei資zi本ben工gong具ju
，擴kuo大da優you質zhi企qi業ye債zhai券quan發fa行xing規gui模mo，進jin一yi步bu推tui動dong產chan融rong結jie合he。加jia強qiang頂ding層ceng設she計ji，掃sao除chu製zhi約yue聯lian合he重zhong組zu的de體ti製zhi機ji製zhi障zhang礙ai，加jia強qiang對dui企qi業ye跨kua區qu域yu、跨所有製聯合重組的引導和政策支持。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。深化供給側結構性改革
，鋼鐵行業仍然任重道遠，“鞏固、增強、提升
、暢通”還有大功夫要下。困難不容低估
，信心不可動搖
，幹勁不能鬆懈。鋼鐵人曆來吃苦耐勞
、敢(gan)拚(pin)敢(gan)闖(chuang)

，相(xiang)信(xin)在(zai)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)下(xia)，在(zai)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)的(de)指(zhi)導(dao)下(xia)
，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)將(jiang)一(yi)如(ru)既(ji)往(wang)地(di)迎(ying)難(nan)而(er)上(shang)，披(pi)荊(jing)斬(zhan)棘(ji)，在(zai)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)道(dao)路(lu)上(shang)行(xing)穩(wen)致(zhi)遠(yuan)。