本報記者 朱曉波

　　“當前，我國生態文明建設進入以降碳為重點戰略方向、推動減汙降碳協同增效
、促進經濟社會發展全麵綠色轉型、shixianshengtaihuanjingzhilianggaishanyouliangbiandaozhibiandeguanjianshiqi。womenyaojianchibalvseditanfazhanzuoweijiejueshengtaihuanjingwentidezhibenzhice

，jiakuaixingchenglvseshengchanfangshiheshenghuofangshi，jijichuangxinshijian
，tuidonglvsezhuanxing，funenggaozhiliangfazhan
，weigongtongyingduiquanqiuqihoubianhuagongxianzhihuiheliliang。”11月15日，在“2023綠色轉型與高質量發展國際研討會”上，生態環境部應對氣候變化司一級巡視員蔣兆理表示。

　　製訂碳排放總量和強度控製目標

　　應ying對dui氣qi候hou變bian化hua是shi通tong過guo創chuang新xin打da破po有you限xian的de碳tan排pai放fang空kong間jian對dui發fa展zhan的de約yue束shu，盡jin管guan初chu期qi會hui麵mian臨lin許xu多duo壓ya力li，但dan創chuang新xin能neng力li一yi旦dan形xing成cheng，將jiang會hui對dui經jing濟ji社she會hui發fa展zhan帶dai來lai超chao過guo預yu期qi的de增zeng長chang動dong能neng
，使shi增zeng長chang與yu減jian排pai相xiang互hu衝chong突tu關guan係xi轉zhuan化hua為wei相xiang關guan協xie同tong關guan係xi。應ying對dui氣qi候hou變bian化hua已yi成cheng為wei國guo際ji社she會hui共gong識shi
，中zhong國guo始shi終zhong高gao度du重zhong視shi應ying對dui氣qi候hou變bian化hua工gong作zuo。生sheng態tai環huan境jing部bu應ying對dui氣qi候hou變bian化hua司si一yi級ji巡xun視shi員yuan蔣jiang兆zhao理li表biao示shi，黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai
，生sheng態tai環huan境jing部bu貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian，將jiang應ying對dui氣qi候hou變bian化hua擺bai在zai國guo家jia治zhi理li更geng加jia突tu出chu的de位wei置zhi
，構gou建jian完wan成cheng碳tan達da峰feng
、碳中和“1+N”政策體係
，以最大努力應對氣候變化
，推動經濟社會發展全麵綠色轉型。2022年，我國碳排放強度較2005年下降超過51%
，水電、風電、光伏發電和生物質發電裝機規模均居世界第一。

　　全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任
、中國發展研究基金會副理事長劉世錦提出一個重要概念，即“創新型碳替減”概念，通過低碳、零ling碳tan技ji術shu替ti代dai傳chuan統tong高gao碳tan技ji術shu以yi達da到dao減jian碳tan目mu的de。這zhe種zhong替ti代dai不bu僅jin減jian少shao碳tan排pai放fang，還hai大da幅fu降jiang低di單dan位wei產chan出chu的de碳tan排pai放fang強qiang度du，降jiang低di減jian碳tan成cheng本ben。他ta建jian議yi
，將jiang“創新型碳替減”納入全口徑碳核算體係，形成產出增量與存量、碳替減與傳統碳減排在內的全口徑碳減排核算體係，並為實現碳中和目標提供新的思路和解決方案。

　　國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任徐華清表示，在碳排放強度控製基礎上，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”。他認為，要結合國家碳達峰實施方案及“十四五”中期評估，科學設定二氧化碳排放峰值水平
，科學製訂“十四五”後三年碳排放增量目標及分解落實機製；要研究設定全國碳排放權交易市場總量控製目標及配額分配方案，做好碳排放“雙控”與排放權交易製度的銜接
；研究製訂差異化的地區碳排放總量和強度控製目標與管理模式，逐步確立“自上而下”的總量控製目標及地區責任分擔模式；加快完善省市兩級行政區域碳排放年度核算方法和報告製度，實行重點單位溫室氣體排放核算與報告製度
；加快推進應對氣候變化立法進程，建立以碳排放“雙控”為核心的製度與政策體係，確保有力、有序、有效做好碳達峰工作。

　　從資源依賴轉向技術依賴

　　我wo國guo能neng源yuan資zi源yuan稟bing賦fu決jue定ding了le由you可ke再zai生sheng能neng源yuan直zhi接jie替ti代dai煤mei炭tan的de路lu徑jing，而er不bu是shi由you油you氣qi替ti代dai煤mei炭tan，再zai由you可ke再zai生sheng能neng源yuan來lai替ti代dai油you氣qi。中zhong電dian聯lian專zhuan家jia委wei員yuan會hui副fu主zhu任ren委wei員yuan、國家氣候變化專家委員會委員王誌軒認為，在這個替代的過程中，要堅持“先立後破”deyuanze，chuantongnengyuandezhubutuichuyaojianlizaixinnengyuananquankekaotidaidejichushang。tongshi，xinxingnengyuantixidexiangguanyaosujiaoguoquyezaifashengyanbian。shouxianshijingji、能源、環境三者的平衡點關係發生變化，從資源價值導向生態價值
、技術價值導向演變

；其次是轉型動力也有所演變
，包括技術進步
、融合發展等；最後是轉型約束由資源稟賦約束逐步向氣象要素、能源安全要素約束演變。

　　能源發展正在從資源依賴轉向技術依賴，帶來深刻變革，新能源技術的經濟性提高
，驅動新能源快速增長。過去10年，風電發電量占比從2012年的2.0%增長到8.8%
，太陽能發電量占比從0.08%增長到4.9%。2023年，新能源呈現爆發式增長，預計風光裝機容量超過2億千瓦。

　　beijingdaxuenengyuanyanjiuyuanfuyuanchangyangleifenxi，shengchanligaibianshengchanguanxijiangzainengyuanlingyushengdongzhanxian，bodongxingshikezaishengnengyuanzhanbitigao，huishenkegaibiannengyuandejiegouheyunxingfangshi，yegeiwomendailailezhuduoxintiaozhan，biruxinnengyuankuajijiedebodongxing
、電dian動dong汽qi車che充chong放fang電dian的de負fu荷he變bian化hua等deng等deng。我wo們men不bu能neng再zai繼ji續xu按an照zhao傳chuan統tong能neng源yuan的de方fang式shi來lai規gui範fan和he擴kuo大da新xin能neng源yuan，應ying該gai從cong係xi統tong角jiao度du優you化hua和he提ti高gao能neng源yuan係xi統tong的de靈ling活huo性xing及ji韌ren性xing
，深shen化hua能neng源yuan革ge命ming
，驅qu動dong新xin的de商shang業ye模mo式shi，推tui動dong能neng源yuan體ti係xi建jian設she從cong傳chuan統tong的de能neng源yuan供gong應ying向xiang能neng源yuan供gong應ying與yu需xu求qiu融rong合he發fa展zhan轉zhuan變bian，這zhe樣yang才cai能neng構gou建jian新xin型xing能neng源yuan體ti係xi。

　　qinghuadaxuejiaoshouxiaqingbiaoshi，muqian，shehuishangdanxinxinnengyuanzengchangtaikuai
，yizhiyunanyibeidianwangxiaona。qishizhiyaoxianhuoshichangjizhidaowei，xinnengyuanquanbujinrushichang
，youxianzhuchayi
、反(fan)映(ying)新(xin)能(neng)源(yuan)波(bo)動(dong)性(xing)的(de)分(fen)時(shi)節(jie)點(dian)電(dian)價(jia)
，必(bi)然(ran)激(ji)活(huo)分(fen)布(bu)式(shi)儲(chu)能(neng)，促(cu)進(jin)就(jiu)地(di)就(jiu)近(jin)消(xiao)納(na)新(xin)能(neng)源(yuan)，極(ji)大(da)減(jian)輕(qing)電(dian)網(wang)消(xiao)納(na)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)壓(ya)力(li)
，以(yi)新(xin)能(neng)源(yuan)加(jia)儲(chu)能(neng)的(de)方(fang)式(shi)逐(zhu)漸(jian)替(ti)代(dai)火(huo)電(dian)。新(xin)能(neng)源(yuan)是(shi)分(fen)散(san)的(de)，負(fu)荷(he)也(ye)是(shi)分(fen)散(san)的(de)，需(xu)要(yao)采(cai)用(yong)就(jiu)地(di)平(ping)衡(heng)的(de)方(fang)式(shi)來(lai)消(xiao)納(na)新(xin)能(neng)源(yuan)，比(bi)如(ru)德(de)國(guo)采(cai)用(yong)“平衡單元”moshi。ruguosuoyougongxubupinghengdebodongdourangdadianwangchengdan
，biranzengjiadadianwangtigonglinghuoxingziyuandechengben。xinnengyuanbilidadaoyidingchengdudeshihou，xuyaojizhigaigeshiyingxinnengyuanfazhan。weici，xiaqingjianyi，yaozhongdianjiejueruheyongjiagejizhirangzhexieziyuanyouxiaoxietongqilai，conggonggeicegaigezouxiangxuqiucegaige
，congxuqiuqudongxinnengyuanzouxiangxinxingchunengdefazhan。

　　產業創新推動綠色發展

　　工業既是能源消耗和碳排放的重要來源，也是低碳零碳技術、材(cai)料(liao)創(chuang)新(xin)的(de)重(zhong)要(yao)載(zai)體(ti)和(he)主(zhu)要(yao)動(dong)力(li)。國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)和(he)改(gai)革(ge)委(wei)員(yuan)會(hui)能(neng)源(yuan)研(yan)究(jiu)所(suo)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)執(zhi)行(xing)主(zhu)任(ren)田(tian)智(zhi)宇(yu)表(biao)示(shi)
，中(zhong)國(guo)作(zuo)為(wei)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)製(zhi)造(zao)業(ye)大(da)國(guo)，具(ju)備(bei)高(gao)速(su)工(gong)業(ye)化(hua)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)工(gong)業(ye)化(hua)轉(zhuan)型(xing)的(de)基(ji)礎(chu)條(tiao)件(jian)。先(xian)進(jin)企(qi)業(ye)、領先行業
、發達地區有必要率先加快工業綠色低碳轉型，加大節能提效、電氣化和數字化轉型力度，在開發環境下
、在保障安全前提下，不斷培育鍛造新的綠色動能和競爭優勢。

　　新型工業化不但是技術進步和產業升級的體現，而且是對綠色低碳轉型的探索。實現這一轉型需要圍繞三化目標：產品和生產過程的高端化、智能化與綠色化。這一轉型不僅能夠強化中國在全球產業鏈、jiazhilianzhongdeweizhi
，erqiemanzuguojiajienengjianpaideyaoqiuyezhiguanzhongyao。zhongguodianzixinxichanyefazhanyanjiuyuanchanyezhengceyanjiusuosuochangwanghaorenwei，mianduirenkoujiegoubianhuaheguojilvseditanyaoqiu，zhongguozhizaoyeyudaoletiaozhan，danyeyinglailezhuanxingdejiyu。xinxinggongyehuaxuyaoxinjishuhexinmoshi，tebieshixinxijishudeyingyong
，tajiangtuidongchanyemoshichuangxin，bingcujinzhizaoyeyufuwuyederonghe。

　　本次會議由自然資源保護協會和中國環境科學學會主辦，國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心、北京大學能源研究院協辦。本次會議主題為“十四五”綠色低碳發展回顧與展望
，聚焦國家
、行業等層麵的低碳轉型，探討能源
、工業等領域的綠色發展。來自中國政府部門、駐華使館
、國際組織、行業協會及金融機構的150多位嘉賓和代表參加了會議。