有關單位：

　　為深入貫徹落實黨中央
、國務院關於碳達峰碳中和的重大戰略部署，紮實推進本市碳達峰工作
，根據《中共上海市委 上海市人民政府關於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和《上海市碳達峰實施方案》，參照工信部等三部門印發的《工業領域碳達峰實施方案》，結合上海實際
，市經濟信息化委、市發展改革委
、市科委、市生態環境局共同研究製定了《上海市工業領域碳達峰實施方案》。現印發給你們，請遵照執行。

　　上海市經濟和信息化委員會

　　上海市發展和改革委員會

　　上海市科學技術委員會

　　上 海 市 生 態 環 境 局

　　2022年12月8日

上海市工業領域碳達峰實施方案

　　為深入貫徹落實黨中央

、國務院關於碳達峰碳中和的重大戰略決策
，紮實推進本市工業領域碳達峰工作，根據《工業領域碳達峰實施方案》《中共上海市委 上海市人民政府關於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和《上海市碳達峰實施方案》，製定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大、十九大和十九屆曆次全會精神，完整準確全麵把握碳達峰碳中和工作要求，圍繞建設“五個中心”和生態文明建設目標，堅定不移追求“上海製造”卓越發展取向，推進上海先進製造業高質量發展
，確保工業碳達峰目標如期實現。

　　（二）基本原則

　　係統推進，穩妥有序。以促進經濟社會良性發展為目標，在穩固先進製造業發展、穩定產業鏈供應鏈安全的基礎上
，深入推進產業綠色低碳轉型，實施全麵節約戰略
，推進工業領域碳達峰。

　　市場主導，示範先行。發揮市場在綠色低碳技術創新
、資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong)，發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)在(zai)規(gui)劃(hua)和(he)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)中(zhong)的(de)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)

，優(you)化(hua)產(chan)業(ye)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)
，樹(shu)立(li)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)示(shi)範(fan)樣(yang)板(ban)
，共(gong)同(tong)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)。

　　標(biao)準(zhun)引(yin)領(ling)，創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)碳(tan)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，引(yin)導(dao)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)。堅(jian)持(chi)將(jiang)創(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)的(de)第(di)一(yi)動(dong)力(li)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)，研(yan)究(jiu)推(tui)廣(guang)核(he)心(xin)關(guan)鍵(jian)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)工(gong)藝(yi)技(ji)術(shu)及(ji)裝(zhuang)備(bei)。

　　二、總體目標

　　“十四五”期(qi)間(jian)
，產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)與(yu)用(yong)能(neng)結(jie)構(gou)明(ming)顯(xian)優(you)化(hua)，能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng)，工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)逐(zhu)步(bu)完(wan)善(shan)，低(di)碳(tan)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)普(pu)遍(bian)推(tui)行(xing)。推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)
，每(mei)年(nian)實(shi)施(shi)約(yue)500家企業結構調整
；以能效提升為主要抓手，實施節能降碳“百一”行動，力爭平均年節約1%用能量
；推進鋼鐵、石化化工等重點行業碳達峰行動。到2025年，規模以上工業增加值能耗較2020年下降14%。

　　“十五五”期qi間jian，產chan業ye結jie構gou和he能neng源yuan結jie構gou優you化hua升sheng級ji取qu得de重zhong大da進jin展zhan，重zhong點dian行xing業ye能neng源yuan資zi源yuan利li用yong效xiao率lv達da到dao國guo際ji先xian進jin水shui平ping
，節jie能neng低di碳tan技ji術shu取qu得de突tu破po性xing進jin展zhan，主zhu要yao工gong業ye產chan品pin單dan位wei二er氧yang化hua碳tan排pai放fang量liang持chi續xu下xia降jiang

，綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing發fa展zhan取qu得de顯xian著zhu成cheng效xiao。到dao2030年
，鋼鐵行業噸鋼碳排放量強度較2020年下降15%，石化化工行業碳排放總量不增加

，力爭有所減少
，能耗強度持續下降。確保2030年前實現工業領域碳達峰。

　　三、實施產業結構升級

　　（一）打da造zao先xian進jin高gao端duan產chan業ye集ji群qun。發fa揮hui上shang海hai產chan業ye基ji礎chu和he資zi源yuan稟bing賦fu優you勢shi，打da造zao具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de高gao端duan低di碳tan產chan業ye集ji群qun
，實shi現xian在zai穩wen固gu經jing濟ji增zeng長chang的de同tong時shi，碳tan排pai放fang強qiang度du持chi續xu下xia降jiang。以yi集ji成cheng電dian路lu、生物醫藥
、人工智能三大先導產業為引領
，大力發展電子信息、生命健康
、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產業，構建“3+6”新型產業體係。促進數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端產業發展，強化新賽道布局
，謀劃未來產業增長點，培育壯大發展新動能。

　　（二）推動產業結構調整。優化產業結構
，推動重點區域和落後產業轉型升級。圍繞各區重大項目建設及重點產業布局
，推動低效園區  產業升級。加快淘汰高能耗、高汙染
、高風險企業，壓減低技術勞動密集型、低端加工型
、低效用地型等製造企業。進一步提升產業發展質量，著力提高投入產出效率

，推動產業低碳、綠色、高端優化升級。

　　（三）堅決遏製高耗能高排放低水平項目盲目發展。對“兩高一低”項目實行清單管理
、分類處置、dongtaijiankong。quanmianpaizhazaijianxiangmu，tuidongnengxiaoshuipingyingtijinti
，lizhengquanmiandadaoguoneinaizhiguojixianjinshuiping。yangekongzhixinzengxiangmu，yanjinxinzengxingyechannengyijingbaohede“兩高一低”項目，除涉及本市城市運行和產業發展安全保障、環保改造、再生資源利用和強鏈補鏈延鏈等項目，原則上不得新建、擴建“兩高一低”項xiang目mu。實shi施shi市shi級ji聯lian合he評ping審shen機ji製zhi
，嚴yan把ba節jie能neng和he環huan保bao準zhun入ru關guan。深shen入ru挖wa潛qian存cun量liang項xiang目mu，督du促cu改gai造zao升sheng級ji。加jia強qiang節jie能neng環huan保bao監jian管guan工gong作zuo，鞏gong固gu常chang態tai化hua工gong作zuo機ji製zhi。

　　（市經濟信息化委
、市發展改革委、市生態環境局、各區政府按職責分工負責）

　　四、推動重點行業降碳

　　（四）tuijingangtiexingyetandafeng。yanjingangtiexingyexinzengchanneng

，quebaocugangchanliangzhijianbuzeng。dalituijingangtieshengchangongyicongchangliuchengxiangduanliuchengzhuanbian
，tigaofeiganghuishouliyongshuiping。jiakuaituijindianluxiangmujianshehegaolutiaozheng，“十五五”推進高爐產能逐步轉向電爐
，到2030年廢鋼比提升至30%。推進煉鐵工藝和自備電廠清潔能源替代，提升鋼鐵基地天然氣儲存和供應能力。依托寶武（上海）碳中和產業園，加快研發應用新型爐料、天然氣替代噴吹煤
、富氫碳循環高爐、微波燒結等節能低碳技術。探索開展氣基豎爐氫冶煉技術
、二氧化碳資源化利用

、生物質固碳示範試點。持續推動產品升級，加大高能效變壓器用取向矽鋼等高性能鋼材開發和生產力度。

　　（五）推進石化化工行業碳達峰。“十四五”期間石化化工行業煉油能力不增加，能耗強度有所下降。“十五五”期間石化化工行業碳排放總量不增加，並力爭有所減少。優化產能規模和布局
，加快推進高橋
、吳涇等重點地區整體轉型。推廣應用原油直接裂解製乙烯、新一代離子膜電解槽等技術裝備，開發可再生能源製取高值化學品技術。推動原料輕質化、產品高端化
、產業鏈協同增效。推動化工園區能源梯級利用、物料循環利用
，推進重點企業節能升級改造
，加強煉廠幹氣
、液化氣等副產氣體高效利用。在上海化工區推進二氧化碳資源化利用、碳中和關鍵新材料等產業為主的“園中園”建設。

　　（六）推進重點領域節能降碳。推動鋼鐵、煉油、乙烯等重點領域節能降碳，建立重點企業、重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)能(neng)效(xiao)清(qing)單(dan)目(mu)錄(lu)和(he)能(neng)效(xiao)台(tai)帳(zhang)

，推(tui)動(dong)實(shi)施(shi)一(yi)批(pi)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)，重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)整(zheng)體(ti)能(neng)效(xiao)水(shui)平(ping)明(ming)顯(xian)提(ti)升(sheng)，碳(tan)排(pai)放(fang)強(qiang)度(du)明(ming)顯(xian)下(xia)降(jiang)。圍(wei)繞(rao)汽(qi)車(che)、電子信息
、船舶、航空

、電力裝備等領域綠色低碳需求，聚焦重點工序
，加強先進鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎製造工藝與新技術融合發展，實施智能化、綠色化改造。推廣抗疲勞製造
、輕量化製造等節能節材工藝
，加快一體化壓鑄成形
、熔模精密鑄造、無模鑄造、真空壓鑄、超高強鋼熱成形、精密冷鍛、異質材料焊接
、輕質高強合金輕量化、激光熱處理

、激光焊接等先進近淨成形工藝技術產業化應用。

　　（市經濟信息化委、市發展改革委、市科委、寶武集團
、上海化工區管委會、各區政府按職責分工負責）

　　五、加快工藝技術創新

　　（七）推動低碳技術重大突破。實施低碳零碳工業流程再造工程。圍繞基礎零部件
、基礎工藝、關鍵基礎材料攻關一批關鍵核心技術。在鋼鐵、石化化工等重點行業，聚焦低碳原料替代、短流程製造等關鍵技術
，實施生產工藝深度脫碳
、低碳流程再造、電氣化改造、二er氧yang化hua碳tan回hui收shou循xun環huan利li用yong等deng示shi範fan工gong程cheng。鼓gu勵li龍long頭tou企qi業ye發fa揮hui引yin領ling作zuo用yong，整zheng合he產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you創chuang新xin資zi源yuan
，形xing成cheng一yi批pi可ke複fu製zhi可ke推tui廣guang的de技ji術shu經jing驗yan和he行xing業ye方fang案an。

　　（八）豐富低碳技術產品供給。加大節能、環保、ziyuanzongheliyongdengditanjishuchanpindepingshenjituiguanglidu，weiraobenshigongyelvseditanfazhanshiji
，dingqifabulvsejishumulu，zuzhijishutuiguanghegongxuduijie
，cujinxianjinshiyongdegongyeditanxinjishu、新工藝
、新材料、新裝備
、新能源推廣應用，探索綠色低碳技術推廣新機製。

　　（市經濟信息化委、市發展改革委、市科委、各區政府按職責分工負責）

　　六、促進供用能係統降碳

　　（九）完善工業用能結構。合理控製能源消費總量增長，持續優化能源消費結構，加強能源係統優化和梯級利用，構建電、氣、熱、冷等多能高效互補的工業用能結構。2022年起新建工業廠房至少使用一種可再生能源，屋頂麵積安裝光伏不少於50%；推動既有工業廠房屋頂可利用麵積安裝光伏，到2025年安裝不少於1GW，到2030年實現應裝盡裝。加快可再生能源和新能源對常規化石能源的替代，加速布局氫能、風能
、太陽能、生物質能等，推動工業企業
、園區分布式光伏應裝盡裝。

　　（十）推進工業綠色微電網建設。積極發展“源網荷儲”和多能互補，引導企業、園區加快分布式光伏

、多元儲能
、高效熱泵
、餘熱餘壓利用
、智zhi慧hui能neng源yuan管guan控kong等deng一yi體ti化hua係xi統tong開kai發fa運yun行xing，推tui廣guang以yi分fen布bu式shi新xin能neng源yuan加jia儲chu能neng為wei主zhu體ti的de綠lv色se微wei電dian網wang建jian設she，發fa展zhan多duo能neng高gao效xiao互hu補bu利li用yong運yun行xing係xi統tong。積ji極ji探tan索suo應ying用yong新xin型xing儲chu能neng技ji術shu，推tui動dong新xin型xing儲chu能neng在zai可ke再zai生sheng能neng源yuan消xiao納na
、電網調峰等場景應用示範。

　　（十一）提升工業電氣化水平。以先進用電生產工藝替代傳統生產工藝
，開展高溫熱泵、大(da)功(gong)率(lv)電(dian)熱(re)儲(chu)能(neng)鍋(guo)爐(lu)等(deng)電(dian)能(neng)替(ti)代(dai)示(shi)範(fan)，提(ti)高(gao)電(dian)氣(qi)化(hua)終(zhong)端(duan)用(yong)能(neng)設(she)備(bei)使(shi)用(yong)比(bi)例(li)，持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)領(ling)域(yu)電(dian)氣(qi)化(hua)水(shui)平(ping)。加(jia)強(qiang)電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)側(ce)管(guan)理(li)，開(kai)展(zhan)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)側(ce)管(guan)理(li)示(shi)範(fan)企(qi)業(ye)（園區）創建，優化電力資源配置。

　　（十二）推進重點用能係統能效提升。實施電機

、變壓器等能效提升計劃，開展重點用能係統匹配性節能改造和運行控製優化，加快應用低速大轉矩直驅、高速直驅、伺服驅動等技術，提高風機、泵、壓縮機等電機係統效率。重點推廣稀土永磁、磁懸浮、變頻等新型節能機電設備。推動鋼鐵
、石化化工、發電等行業中低品位餘熱梯級利用，探索區域內企業之間餘熱資源共享模式，推進熱泵
、低溫餘熱發電、廢熱資源製冷
、相變儲熱等技術應用。

　　（市經濟信息化委
、市發展改革委、市科委、各區政府按職責分工負責）

　　七、深化資源綜合利用

　　（十三）提升資源化利用水平。加快固廢綜合利用和技術創新
，推動冶煉廢渣、tuoliushigaodengdazonggongyegufeidegaoshuipingquanliangliyong。qianghuabenshidonglidianchiquanchanyeliansuyuanheguanlihuishouliyongwangluotixijianshe，cujintuiyidonglidianchixunhuanticiliyong。tuidongfeigangziyuanhualiyong，chuangjianwufeiqiye。kaizhansuliaozhipinlvsesheji、生產
、再利用研究，降低廢棄塑料製品對環境的汙染。

　　（十四）強化行業和區域協同處置能力。推進工業窯爐
、工業企業間點對點協同處置固廢
，開展燃煤電廠、生活垃圾焚燒設施對市政汙泥、工業固廢、建築垃圾等的協同處置
，試點示範有機汙泥
、canchulajidengzaishengwuzhinengshangdeyingyong。tansuojianlichangsanjiaoquyugutifeiwuliyongchuzhisheshibaimingdanzhidu，jianligongxuxinxigongxiangjizhi，yifeisuandengweixianfeiwuhefenshaoluzhaweizhongdian，tuidongjianlichangqiwendingdexietongchulijizhihesheshigongjiangongxiangjizhi。dao2025年大宗工業固體廢物綜合利用率達到98%以上
，一般工業固體廢物綜合利用率達到95%以上。

　　（十五）推進再製造產業發展。加強高端智能再製造標準化工作，鼓勵研製高端智能再製造基礎通用、技術、管理、檢測、評(ping)價(jia)等(deng)共(gong)性(xing)標(biao)準(zhun)。培(pei)育(yu)高(gao)端(duan)智(zhi)能(neng)再(zai)製(zhi)造(zao)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)，開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)再(zai)製(zhi)造(zao)設(she)計(ji)
，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)再(zai)製(zhi)造(zao)產(chan)品(pin)綜(zong)合(he)性(xing)能(neng)。推(tui)進(jin)臨(lin)港(gang)再(zai)製(zhi)造(zao)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)的(de)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)

，重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)汽(qi)車(che)零(ling)部(bu)件(jian)、航空發動機、船舶機械、醫療器械、精密儀器等再製造。

　　（市經濟信息化委、市發展改革委、市生態環境局、市綠化市容局
、市水務局、各區政府按職責分工負責）

　　八、推行綠色製造體係

　　（十六）夯hang實shi綠lv色se低di碳tan製zhi造zao基ji礎chu。完wan善shan綠lv色se製zhi造zao和he綠lv色se供gong應ying鏈lian體ti係xi。培pei育yu綠lv色se工gong廠chang
，開kai展zhan綠lv色se製zhi造zao技ji術shu創chuang新xin及ji集ji成cheng應ying用yong
，鼓gu勵li企qi業ye編bian製zhi綠lv色se低di碳tan年nian度du發fa展zhan報bao告gao。支zhi持chi汽qi車che、石化化工、高端裝備、電子等行業龍頭企業，在供應鏈整合
、低碳管理創新等關鍵領域發揮引領作用，鼓勵“一鏈一策”製定低碳發展方案
，發布核心供應商碳減排成效報告。通過“橫向耦合
、縱向延伸”，構建園區內綠色低碳產業鏈條，促進園區內企業采用能源資源綜合利用生產模式。實施綠色工廠、綠色供應鏈、綠色園區等動態化管理，強化對第三方評價機構監督管理，完善綠色製造公共服務平台。

　　（十七）打造重點領域綠色低碳示範。在集成電路、生物醫藥
、人工智能產業打造 10 家標杆綠色工廠，在電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品等產業，形成 10 條具有代表性的綠色供應鏈，在汽車
、醫藥、化工等領域打造一批具有領軍作用綠色企業，在電氣電子

、機械裝備、再製造等行業培育10 家綠色設計示範企業，對標國際先進水平，建設一批“超級能效”和“零碳”工廠。持續推進園區綠色低碳升級改造
，推動設施共建共享、能源梯級利用、資源循環再利用
，推進上下遊協同綠色低碳轉型
，推進零碳園區試點建設。

　　（十八）全麵提升清潔生產水平。深入開展清潔生產審核，開展源頭控製與過程削減協同

，對重點行業實施節能、節水、節材
、減汙、降碳等係統性清潔生產改造；針zhen對dui重zhong點dian汙wu染ran物wu排pai放fang量liang大da的de工gong藝yi環huan節jie
，研yan發fa推tui廣guang減jian汙wu工gong藝yi和he設she備bei，開kai展zhan應ying用yong示shi範fan。實shi施shi清qing潔jie生sheng產chan水shui平ping提ti升sheng工gong程cheng
，全quan麵mian提ti升sheng先xian進jin製zhi造zao業ye和he重zhong點dian產chan業ye的de清qing潔jie生sheng產chan水shui平ping，推tui進jin集ji成cheng電dian路lu、醫藥


、化工等行業清潔生產全覆蓋。

　　（市經濟信息化委、市發展改革委
、市生態環境局、各區政府按職責分工負責）

　　九、實施數字賦能降碳

　　（十九）推動數字賦能低碳製造。開展資源調度、監測管理、深入分析等關鍵共性技術攻關突破，推動物聯網、人工智能、區塊鏈


、大數據、邊緣計算、shuziluanshengdengxinxijishuyunengyuanxingyederonghe
，funenggongyelingyujienengjiangtantixiao。jiakuaigongyehulianwangchuangxinfazhan，jiaqianglongtouqiyeqianyin


，cujinchanyeliangongyinglianshuzihuazengzhijiangtan，dalituijinnengyuanguanlizhongxinjianshe
，tuidongzhongdianyongnengdanweihezhongdianxingyeqiyenengyuanguanlizhongxinjianshequanfugai，shixiannengyuanxiaohaodeshishicaiji、分析和運行監控，推進生產過程能源消耗的監測和精細化管理。

　　（二十）加快數字賦能節能服務。開發綠色低碳數字化服務平台，提供在線能源審計、產品能耗對標、設備能效對標等低碳服務。以智能微網
、智能調度、AI分析、雲端智控
、遠程運維等為方向，培育10 家以上具有影響力的能源領域數字化轉型專業服務商。推動集成電路、生物醫藥、鋼鐵、石化化工
、汽車等行業開展能源領域數字化轉型標杆企業創建，打造30 個以上能源領域數字化應用場景。

　　（市經濟信息化委、市發展改革委、各區政府按職責分工負責）

　　十、強化重大科技攻關

　　（二十一）打造前沿技術科技創新高地。推進開展電力多元轉換、人工光合作用等技術的研究。加快新一代核能技術，新型高效矽基光伏電池等超高效光伏光熱技術，深遠海漂浮式風電場、潮汐能等關鍵技術和核心裝備的突破。開展機械儲能、電化學儲能等的研究。搭建綠色低碳科技創新和產業化平台，發揮高校院所原始創新作用，圍繞共性技術、前沿技術和顛覆性技術，打造“碳捕集利用封存技術研究中心”、“低碳冶金技術創新中心”等平台。促進科技創新與實體經濟深度融合，發揮“製造業創新中心”等功能平台作用。

　　（二十二）開展低碳零碳技術應用示範。加大二氧化碳資源化利用研發力度
，推進新一代相變型二氧化碳捕集技術應用，突破溶劑損耗、再生熱耗等關鍵指標，降低捕集成本。加快二氧化碳生物、化工、材料、礦化等轉化技術研究。推動碳捕集利用與封存(CCUS)應用場景向化工、鋼鐵等其他行業拓展，加快與儲能、氫能等技術的集成發展。大力推進氫能應用研究，研發清潔
、高效、經濟的工業副產氫提純製氫技術
，突破高能效氫燃料電池係統、長壽命電堆、質子交換膜等關鍵技術。推動高壓供氫加氫設備

、70兆帕儲氫瓶等多重儲運技術的應用。開展兆瓦級風力、光伏等新能源電解水製氫集成及應用示範。

　　（市科委
、市經濟信息化委
、市發展改革委、各區政府按職責分工負責）

　　十一、深耕減碳能力建設

　　（二十三）qianghualvseditanrencaiduiwujianshe。peiyuyipijienengzhenduanfuwuduiwu，fenxingyeshishiguanjiashiyiduiyijishuzhichenghezhuanyefuwu。peiyangyipicongshiditanlingtanfutanjishukaifa、應用和推廣的雙碳工作人才。分層次對本市各區領導幹部，各重點用能單位領導、能源管理員開展培訓。

　　（二十四）完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。完(wan)善(shan)本(ben)市(shi)能(neng)源(yuan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)架(jia)構(gou)設(she)計(ji)
，積(ji)極(ji)謀(mou)劃(hua)本(ben)市(shi)工(gong)業(ye)和(he)通(tong)信(xin)業(ye)碳(tan)排(pai)放(fang)管(guan)理(li)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)。加(jia)快(kuai)製(zhi)修(xiu)訂(ding)一(yi)批(pi)能(neng)耗(hao)限(xian)額(e)標(biao)準(zhun)，提(ti)升(sheng)重(zhong)點(dian)產(chan)品(pin)能(neng)耗(hao)限(xian)額(e)要(yao)求(qiu)
，擴(kuo)大(da)能(neng)耗(hao)限(xian)額(e)標(biao)準(zhun)覆(fu)蓋(gai)範(fan)圍(wei)，定(ding)期(qi)更(geng)新(xin)產(chan)業(ye)能(neng)效(xiao)指(zhi)南(nan)。鼓(gu)勵(li)相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)發(fa)布(bu)和(he)推(tui)動(dong)實(shi)施(shi)高(gao)於(yu)國(guo)家(jia)和(he)地(di)方(fang)標(biao)準(zhun)的(de)團(tuan)體(ti)標(biao)準(zhun)。

　　（二十五）發揮金融降碳潛能。在依法合規、風險可控前提下，鼓勵金融機構擴大綠色信貸規模，服務製造業綠色低碳改造，在鋼鐵、石化化工
、汽車、裝備
、電子等行業支持一批低碳技改項目。規範發展供應鏈金融產品，有序推進碳回購
、碳(tan)遠(yuan)期(qi)等(deng)碳(tan)金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)創(chuang)新(xin)。鼓(gu)勵(li)發(fa)展(zhan)重(zhong)大(da)節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)環(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)融(rong)資(zi)租(zu)賃(lin)業(ye)務(wu)。積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)碳(tan)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)標(biao)準(zhun)的(de)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)
，建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)碳(tan)交(jiao)易(yi)標(biao)準(zhun)規(gui)則(ze)體(ti)係(xi)。

　　（市經濟信息化委

、市發展改革委、市生態環境局市市場監督管理局、市地方金融監管局
、各區政府按職責分工負責）

　　十二
、保障措施

　　（二十六）強化統籌協調。市區聯動加強協同配合
，形成工作合力
，紮實推進相關工作。各區、各有關單位著力抓好各項任務落實，確保政策到位
、措施到位、成效到位。加強目標指標管理，明確企業責任，督促各項目標任務落實落細。

　　（二十七）鼓勵政策支持。落實國家綠色低碳發展政策，構建支持本市產業綠色低碳發展的政策體係，綜合運用財政、金融、投資、土地等政策，充分利用國家和本市節能減排、促進產業高質量發展、戰略性新興產業等專項資金,支持本市綠色低碳技術突破
、支持企業低碳升級。

　　（二十八）加強綠色低碳引導。以全國節能宣傳周
、低碳日、碳博會等為契機，傳播綠色低碳發展理念。通過專題論壇、技術展示、交流會等多層次、多形式的宣傳
，為綠色低碳產業發展營造良好氛圍。

　　（二十九）加大國際國內交流合作。持續加大在技術
、資金、rencaidengfangmiandeguojihezuolidu，jijicanyuguojichengshijianhezuoduihua，gongtongtuijinlvseditanheyingduiqihoubianhuajishuchuangxingongguanhezhiduguizezhiding，buduanshenhuayuchangsanjiaoquyu、其他省市的科研合作和技術交流

，加強國內外技術交流、產品展示與成果宣傳。