8月26日，國務院召開堅決遏製“兩高”項目盲目發展電視電話會議，通報了部分地區在遏製“兩高”項目盲目發展工作中存在的突出問題。會後，山西省委
、省政府高度重視，認真貫徹落實黨中央、國務院關於碳達峰碳中和及能耗雙控決策部署，堅持問題導向、目標導向，全力抓好遏製“兩高”項目盲目發展問題整改，組織開展重點行業節能改造行動，相關工作取得積極成效。

　　一、遏製“兩高”項目盲目發展取得階段性成效

　　山西省認真對照國家遏製“兩高”項目盲目發展專項檢查通報問題
，切實采取有力措施，積極推動問題整改
，持續加強“兩高”項目管控
，各市縣盲目上馬“兩高”項目衝動得到遏製。

　　一是加強組織領導。8月26日電視電話會議後
，山西省立即召開省委常委會議，傳達學習會議精神，強調全省要吸取教訓
、舉一反三、查清原因、加快整改。9月23日
，省委財經委員會會議專題研究能耗雙控及堅決遏製“兩高”項目盲目發展工作，成立全省能耗雙控工作專項小組，統籌指導堅決遏製“兩高”項目盲目發展工作。9月24日
，省委、省政府召開深化能源革命綜合改革試點暨能耗雙控工作推進大會

，各市縣政府向省政府遞交重點行業能耗雙控行動目標責任書。10月8日
，省政府召開專項督查動員會議，安排部署全省堅決遏製“兩高”項目盲目發展督查工作。

　　二是嚴控擬建“兩高”項目準入。省委
、省政府印發《山西省堅決遏製“兩高”項目盲目發展行動方案》，從明晰“兩高”項目範圍


、嚴控新建項目準入、嚴格在建項目處置、加強存量項目管理和做好組織實施等提出係列舉措，在嚴格審批流程、提高準入門檻、實施減量替代、深入開展項目論證等方麵對擬建項目加強管控。

　　三是嚴格處置違規建設項目。省政府印發《關於做好“兩高”項目分類處置工作的通知》

，對全省“兩高”項目進行分類處置。對違規建設、停ting工gong停ting產chan整zheng改gai的de項xiang目mu
，研yan究jiu製zhi定ding整zheng改gai辦ban法fa

，明ming確que在zai建jian項xiang目mu需xu完wan善shan節jie能neng審shen查zha手shou續xu後hou方fang可ke繼ji續xu建jian設she，存cun量liang項xiang目mu需xu編bian製zhi節jie能neng整zheng改gai方fang案an並bing經jing省sheng級ji節jie能neng審shen查zha機ji關guan備bei案an後hou方fang可ke恢hui複fu生sheng產chan，對dui不bu符fu合he條tiao件jian

、無法整改的依法依規關停取締。

　　四是對各市縣開展專項督查。省委、省政府印發《關於在全省開展堅決遏製“兩高”項目盲目發展專項督查的通知》，對督查工作進行安排部署。省委督查室、省政府督查室製定專項督查方案
，分管副省長對督查工作進行動員部署
，省發展改革委
、工業和信息化廳、生態環境廳、能源局分別帶隊組成督查組
，於10月中旬對各市縣落實堅決遏製“兩高”項目盲目發展工作進行專項督查
，確保國家專項檢查通報問題整改到位，確保省委
、省政府工作部署落實落地。

　　經多輪梳理壓減，山西省“十四五”擬投產達產“兩高”項目新增能耗減少80％，為產業轉型升級和民生改善騰出用能空間。

　　二、組織開展重點行業節能改造行動

　　山西省以煤電

、焦化、鋼鐵、有色、建材、化工等六大高耗能行業為重點，全麵摸查重點企業產能
、設備標準、單位產品能耗等情況
，對標能耗限額標準先進值，組織開展節能改造行動。

　　一是摸底高耗能行業能效，夯實節能改造基礎。對六大高耗能行業410餘(yu)家(jia)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)企(qi)業(ye)能(neng)效(xiao)水(shui)平(ping)進(jin)行(xing)摸(mo)底(di)，摸(mo)清(qing)企(qi)業(ye)能(neng)效(xiao)水(shui)平(ping)
，對(dui)標(biao)單(dan)位(wei)產(chan)品(pin)能(neng)耗(hao)限(xian)額(e)標(biao)準(zhun)進(jin)行(xing)分(fen)類(lei)，編(bian)製(zhi)六(liu)大(da)高(gao)耗(hao)能(neng)行(xing)業(ye)能(neng)耗(hao)分(fen)析(xi)報(bao)告(gao)。對(dui)單(dan)位(wei)產(chan)品(pin)能(neng)耗(hao)高(gao)於(yu)國(guo)家(jia)能(neng)耗(hao)限(xian)額(e)標(biao)準(zhun)先(xian)進(jin)值(zhi)的(de)
，評(ping)估(gu)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)潛(qian)力(li)，明(ming)確(que)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)和(he)設(she)備(bei)

，為(wei)實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)打(da)下(xia)堅(jian)實(shi)基(ji)礎(chu)。

　　二是製定能耗雙控行動方案
，明確節能改造目標。研究製定重點行業能耗雙控行動方案，以提高能效水平
、降低單位產品綜合能耗為目標

，對全省六大高耗能行業約280戶重點企業（設備）、煤炭洗選行業2000餘家企業開展節能改造，將節能改造任務細化到市縣、企業、項目
，明確年度節能改造目標。2024年底前節能改造任務全部完成
，單位產品綜合能耗達到能耗限額標準先進值；到2025年力爭節能750萬噸標準煤以上。

　　三是建立“五個一”工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)
，確(que)保(bao)方(fang)案(an)有(you)效(xiao)落(luo)實(shi)。在(zai)全(quan)省(sheng)能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)下(xia)，設(she)立(li)一(yi)個(ge)能(neng)耗(hao)雙(shuang)控(kong)專(zhuan)項(xiang)小(xiao)組(zu)，由(you)分(fen)管(guan)副(fu)省(sheng)長(chang)任(ren)組(zu)長(chang)，負(fu)責(ze)全(quan)省(sheng)能(neng)耗(hao)雙(shuang)控(kong)工(gong)作(zuo)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)；繪製了一張能耗分布地圖，標注六大高耗能行業重點企業能耗情況及節能改造要求，實行掛圖作戰；建設一個能耗在線監測係統，對重點企業能耗情況進行實時動態監測；建立一個月調度機製，專項小組按月召開能耗雙控調度會
，聽取節能改造工作進展，協調解決存在問題

；強化一個月通報製度，按月將各市縣、各部門工作進展報省委書記、省長，以適當方式進行通報。

　　下一步，山西省將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署
，把堅決遏製“兩高”項目盲目發展
、確保完成“十四五”節能目標作為全省必須打贏打好的一場硬仗，作為對全省各級領導幹部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的一次大考
，進一步守牢能源安全底線
，在做好能源保供工作的基礎上，加快能源綠色低碳轉型，推動高質量發展。