2021年，是“十四五”開局之年
，天津市工業節能與綜合利用係統要牢固樹立綠色發展理念，立足“製造業立市”
，深shen入ru實shi施shi綠lv色se製zhi造zao工gong程cheng
，加jia快kuai構gou建jian現xian代dai工gong業ye綠lv色se製zhi造zao體ti係xi，持chi續xu提ti高gao工gong業ye能neng源yuan資zi源yuan利li用yong水shui平ping，培pei育yu壯zhuang大da新xin能neng源yuan產chan業ye，推tui進jin我wo市shi工gong業ye綠lv色se低di碳tan高gao質zhi量liang發fa展zhan。

　　一、主要目標

　　2021年
，天津市規模以上工業單位增加值能耗下降3.7%左右，培育30家左右綠色製造示範單位

，工業固體廢物綜合利用率
、工業用水效率保持全國先進水平。

　　二
、重點工作

　　（一）加強“十四五”時期頂層設計

　　1.出台《天津市工業節能與綜合利用“十四五”規劃》
，提出進一步推行綠色製造、加快工業綠色發展的總體思路、重點任務和保障措施。

　　2.完善“十四五”期間天津市綠色製造體係建設工作方案，結合國家綠色製造體係建設工作要求和市委、市政府“製造業立市”部署安排，明確建設目標、主要內容和路徑等。

　　3.按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)和(he)天(tian)津(jin)市(shi)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)總(zong)體(ti)部(bu)署(shu)要(yao)求(qiu)

，組(zu)織(zhi)編(bian)製(zhi)天(tian)津(jin)市(shi)工(gong)業(ye)低(di)碳(tan)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)，推(tui)進(jin)我(wo)市(shi)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)係(xi)統(tong)節(jie)能(neng)和(he)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)、重點行業率先達峰。

　　（二）加快構建現代綠色製造體係

　　4.推進綠色工廠創建。以新能源、新材料、生物醫藥等新興產業以及裝備製造等優勢產業為重點，組織申報國家綠色工廠
，加大市級綠色工廠培育和創建。

　　5.推動綠色工業園區建設。加強培訓指導，積極組織參與國家級綠色工業園區建設工作，開展市級綠色工業園區創建，力爭再創1-2家綠色工業園區。

　　6.加(jia)快(kuai)綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)。圍(wei)繞(rao)國(guo)家(jia)綠(lv)色(se)設(she)計(ji)產(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)采(cai)取(qu)自(zi)我(wo)聲(sheng)明(ming)或(huo)自(zi)願(yuan)認(ren)證(zheng)的(de)方(fang)式(shi)
，積(ji)極(ji)申(shen)報(bao)國(guo)家(jia)綠(lv)色(se)設(she)計(ji)產(chan)品(pin)。研(yan)究(jiu)天(tian)津(jin)市(shi)市(shi)級(ji)綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)創(chuang)建(jian)辦(ban)法(fa)。

　　7.開展綠色供應鏈管理示範。以汽車、電器電子

、機械等行業為重點
，引導企業開展評價，力爭再創一批國家級綠色供應鏈管理示範企業。鼓勵行業龍頭企業構建數據支撐、網絡共享、智能協作的綠色供應鏈管理體係，將綠色低碳理念貫穿產品設計

、采購、生產、銷售

、回(hui)收(shou)處(chu)理(li)和(he)再(zai)利(li)用(yong)全(quan)過(guo)程(cheng)
，提(ti)升(sheng)供(gong)應(ying)鏈(lian)協(xie)同(tong)水(shui)平(ping)。以(yi)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)和(he)核(he)心(xin)企(qi)業(ye)為(wei)重(zhong)點(dian)，研(yan)究(jiu)建(jian)立(li)天(tian)津(jin)市(shi)綠(lv)色(se)供(gong)應(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)示(shi)範(fan)企(qi)業(ye)創(chuang)建(jian)機(ji)製(zhi)。

　　8.推行工業產品綠色設計。圍繞生態環境影響大
、產品涉及麵廣的輕工、建材
、電器電子、汽車等行業，遴選一批綠色設計企業，申請國家綠色設計示範企業。

　　9.加強事中事後管理。嚴格執行國家綠色製造體係建設動態管理機製，按要求對我市國家級綠色製造單位開展複核。發布《天津市綠色工廠複核技術手冊》
，fenpicizuzhishijilvsegongchangdongtaifuhe，cujintishenglvsegongchanglvseditanfazhannengli。gulilvsezhizaodanweifabulvsefazhanbaogao
，fenxiangxianjinjingyanhedianxingzuofa，lvxinglvsefazhanshehuizeren。

　　（三）實施綠色改造項目

　　10.穩步實施綠色製造專項。組織做好綠色製造係統解決方案供應商2020年項目考核和2021年綠色製造高質量發展項目申報工作。強化項目全流程協調服務，著力推動落地見效
，示範引領。加強綠色係統集成項目跟蹤調度、日常管理，組織完成驗收評價等工作。

　　11.加jia大da財cai政zheng支zhi持chi力li度du。用yong好hao天tian津jin市shi智zhi能neng製zhi造zao專zhuan項xiang等deng資zi金jin政zheng策ce
，完wan善shan政zheng策ce支zhi持chi細xi則ze文wen件jian，支zhi持chi綠lv色se製zhi造zao。鼓gu勵li企qi業ye申shen報bao國guo家jia級ji試shi點dian示shi範fan項xiang目mu，爭zheng取qu國guo家jia、市級財政支持。配合落實好國家節能節水
、環保專用設備企業所得稅以及資源綜合利用增值稅優惠政策。

　　（四）強化工業節能

　　12.開kai展zhan診zhen斷duan服fu務wu。發fa揮hui節jie能neng服fu務wu機ji構gou作zuo用yong，組zu織zhi開kai展zhan重zhong點dian行xing業ye企qi業ye工gong業ye節jie能neng診zhen斷duan公gong益yi服fu務wu，擴kuo大da診zhen斷duan成cheng果guo運yun用yong，鼓gu勵li和he引yin導dao企qi業ye加jia快kuai實shi施shi節jie能neng技ji術shu改gai造zao。

　　13.加強示範引領。組織申報國家工業節能技術裝備和“能效之星”產品、“能效領跑者”示範。通過“節能服務進企業”

、節能宣傳周等活動，加快推廣國家鼓勵的先進節能工藝、技術和裝備，將先進節能技術工藝引入工業企業。

　　14.實施工業節能監察。組織製定2021年國家重大工業專項節能監察計劃，聯合市有關部門對鋼鐵、水泥等行業企業實施專項監察
，做好節能監察數據彙總
、分析和應用。

　　15.推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)建(jian)設(she)。結(jie)合(he)我(wo)市(shi)實(shi)際(ji)，組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)試(shi)點(dian)建(jian)設(she)
，積(ji)極(ji)推(tui)廣(guang)國(guo)家(jia)鼓(gu)勵(li)的(de)綠(lv)色(se)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)產(chan)品(pin)。會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)申(shen)報(bao)國(guo)家(jia)綠(lv)色(se)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)。

　　16.開展節能技術改造。圍繞鋼鐵、石化等重點行業
，加快先進節能技術、裝備和產品推廣應用，推動實施一批餘熱餘壓利用、能量係統優化
、鍋爐節能改造等節能改造項目。

　　（五）加強工業節水

　　17.加快技術進步。推動落實《京津冀工業節水行動計劃》，圍繞企業需求
，精準開展政策宣貫
、水效對標、培訓交流等活動


，加快國家鼓勵的先進工業節水技術
、工藝和裝備推廣應用
，促進工業節水水平提升。

　　18.開展示範創建。圍繞鋼鐵、石化化工等重點行業
，會同有關部門征集一批國家工業節水工藝

、技術和裝備名錄，積極儲備培育一批國家“水效領跑者”企業示範企業。配合有關部門創建一批節水型企業。

　　（六）推行工業清潔生產

　　19.推行工業清潔生產，推動重點行業企業開展自願清潔生產審核。引導企業通過清潔生產審核
，促進節能降耗減汙增效。

　　（七）推動工業資源綜合利用

　　20.加強工業資源綜合利用。開展新《固廢法》的宣傳和指導，加快工業企業采用國家工業資源綜合利用先進工藝、技術和裝備。推進鋼渣
、粉(fen)煤(mei)灰(hui)等(deng)大(da)宗(zong)工(gong)業(ye)固(gu)廢(fei)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)，認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)評(ping)價(jia)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)要(yao)求(qiu)，嚴(yan)格(ge)評(ping)價(jia)管(guan)理(li)。參(can)與(yu)實(shi)施(shi)京(jing)津(jin)冀(ji)及(ji)周(zhou)邊(bian)地(di)區(qu)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)提(ti)升(sheng)計(ji)劃(hua)


，進(jin)一(yi)步(bu)促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)水(shui)平(ping)提(ti)升(sheng)。

　　21.推(tui)進(jin)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)行(xing)業(ye)規(gui)範(fan)管(guan)理(li)。組(zu)織(zhi)企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)工(gong)信(xin)部(bu)有(you)關(guan)行(xing)業(ye)規(gui)範(fan)條(tiao)件(jian)
，對(dui)納(na)入(ru)公(gong)告(gao)的(de)企(qi)業(ye)，加(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)監(jian)管(guan)，推(tui)動(dong)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)產(chan)業(ye)規(gui)範(fan)化(hua)、規模化發展。按照工信部統一部署
，落實再製造產品認定製度。

　　22.推(tui)進(jin)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)動(dong)力(li)蓄(xu)電(dian)池(chi)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)試(shi)點(dian)建(jian)設(she)。落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)要(yao)求(qiu)，加(jia)強(qiang)對(dui)我(wo)市(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)動(dong)力(li)蓄(xu)電(dian)池(chi)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)企(qi)業(ye)的(de)動(dong)態(tai)監(jian)測(ce)分(fen)析(xi)。聯(lian)合(he)北(bei)京(jing)、河北適時更新一批京津冀新能源汽車動力蓄電池回收利用試點項目
，加快推動我市試點項目建設。

　　（八）壯大綠色製造產業

　　23.實施新能源產業鏈高質量發展行動計劃。加強新能源產業基礎研究，製定《天津市新能源產業鏈工作方案》，建立新能源產業鏈鏈長製，聚焦動力電池、風能、太陽能、氫能等子產業鏈
，搭建重點企業庫和重點項目庫
，製定一企一策台賬，推動重點項目建設，推進產業鏈“卡脖子”技術攻關，進一步提升我市新能源產業聚集化

、高端化
、綠色化
、智能化水平。

　　24.落實環保裝備製造產業規範條件。組織申報符合工信部《環保裝備製造業規範條件》名單，力爭推動一批企業入選國家示範。加強日常管理，促進汙水治理、環境監測儀器、大氣治理等環保裝備製造產業規範發展。

　　（九）落實生態環境保護工作任務

　　25.堅(jian)決(jue)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)督(du)察(cha)有(you)關(guan)整(zheng)改(gai)任(ren)務(wu)。結(jie)合(he)中(zhong)央(yang)生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)督(du)察(cha)反(fan)饋(kui)意(yi)見(jian)
，按(an)照(zhao)市(shi)委(wei)市(shi)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)署(shu)要(yao)求(qiu)，成(cheng)立(li)市(shi)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)局(ju)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)
，建(jian)立(li)溝(gou)通(tong)聯(lian)絡(luo)、定期調度
、信息報送等工作機製，協調推動任務落實。

　　26.全力打好汙染防治攻堅戰。組織開展清洗劑生產企業揮發性有機物含量限值標準切換專項行動。對塗料

、油墨、膠粘劑和清洗劑生產企業台賬完成一輪動態更新。按要求修訂完善工業企業重汙染天氣應急預案。配合有關部門完善煤炭消費監測。

　　（十）廣泛開展宣傳培訓

　　27.組織編製天津市“十三五”期間綠色製造示範單位典型案例集，充分發揮綠色製造單位的示範引領作用，舉辦案例發布、媒體宣傳
、供需對接、業務培訓等交流活動
，分享綠色發展工作模式和管理成效，增強企業綠色製造行動自覺
，形成綠色發展良好氛圍

　　特此通知。