一、指導思想
全麵貫徹落實習近平生態文明思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,時刻牢記習近平總書記來陝考察指出的“生態環境整體脆弱”這一明顯製約,以建設美麗延安為目標,堅持“增水質、提大氣、固土壤、控總量、強生態、防風險”思路,持續推進全市(延安市,下同)油煤氣生態環境大整治,不斷夯實企業生態環保主體責任,鞏固提升汙染防治攻堅戰成果,實現“十四五”時期生態環境保護工作良好開局。
二、工作目標
1.企業水汙染治理水平持續提升。規範排汙口監管,落實涉水涉危企業“三公開一上傳”管理製度。石油采出水全部處理達標同層回注或綜合利用,不得外排,煤炭開采礦井水回用率不低於30%,企業駐地或大型站點生活汙水處理設施配套率達到80%以上。屠宰及肉類加工行業完成治汙設施建設。
2.企業大氣汙染治理措施不斷完善。完成35蒸噸/時以下燃煤鍋爐拆改工作,4月底前完成燃氣鍋爐自行檢測工作,9月底前完成檢測不達標燃氣鍋爐低氮燃燒改造。長慶和延長兩大油氣開發板塊7月底前完成場站內輕烴類廢氣回收治理工作,輕烴回收利用率達到90%以上。8月底前完成工業爐窯結構升級和汙染減排任務。飲食業單位全部安裝油煙淨化裝置,定期開展清洗、維護,建立動態監管台賬,實現達標排放。所有汽車4S店、表麵塗裝、包裝印刷等行業企業6月底前完成揮發性有機物汙染治理。規範水泥、焦化、建材、火電等行業企業無組織排放管控。完成非道路移動機械、建築工地、各類儲煤場、灰場、渣場及裸地等整治工作。
3.土壤汙染防治進一步深化。持續推進油煤氣生態環境整治工作,11月底前,全市清潔井場和清潔礦井建成率均達到100%。youqikaifafeiqiwuquanbujizhongchuzhi,zuodaoyuantouzhuisuheliuxiangzhuizong,shixianxinxihuaguanli。wuyounichuzhiqiyequanmianwanchengtibiaokuoronggaizao,dadaowuhaihuachuzhibiaozhunyaoqiu。10月底前,完成450個廢棄井場和13個廢棄選油站點整治。
三、重點任務
(一)以工業企業汙水綜合整治為重點,紮實推進水環境治理
1.繼續強化企業排汙口監管。嚴格落實涉水涉危企業“三公開一上傳”管理製度,公開企業排汙口、廠區管網、產治汙環節責任人,上傳運汙車輛軌跡信息,實現治汙設施、排汙口與監控設備聯網。加快推進入河排汙口整治工作,及時封堵入河汙水直排口。做好入河排汙口設置管理,對新建、改建或擴大排汙口的,進行分析認定,並納入監管範圍。實施入河排汙口標識牌設立、“一口一檔”規範化建設。6月底前,完成20個市級“三公開一上傳”示範點的指導驗收。
2.規gui範fan油you煤mei氣qi開kai采cai廢fei水shui治zhi理li。油you氣qi開kai發fa企qi業ye建jian設she聯lian合he站zhan和he集ji輸shu站zhan時shi,必bi須xu配pei套tao建jian設she廢fei水shui處chu理li裝zhuang置zhi,推tui進jin生sheng產chan廢fei水shui處chu理li達da標biao後hou全quan部bu同tong層ceng回hui注zhu或huo綜zong合he利li用yong。注zhu水shui站zhan周zhou邊bian按an要yao求qiu設she立li地di下xia水shui水shui質zhi觀guan測ce監jian測ce井jing,定ding期qi開kai展zhan地di下xia水shui水shui質zhi監jian測ce。積ji極ji探tan索suo將jiang城cheng鎮zhen汙wu水shui廠chang和he工gong業ye企qi業ye尾wei水shui用yong於yu油you氣qi鑽zuan井jing、回注,減少油氣井開采中地表水或地下水取用。煤炭開采、xixuanqiyeyaojianshechuqiyushuishoujixitong,kongzhiyushuiyumeichentongliuzaochengdibiaowuran,peitaojiansheshengchanwushuichulizhan,tichangshengchanfeishuihekuangjingshuixunhuanliyong。shengchanjidixupeitaojiansheshenghuowushuichulisheshi,jingchulihouhuiyong,qieshitishengchuliliyonglv。
3.繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)駐(zhu)地(di)生(sheng)活(huo)汙(wu)水(shui)治(zhi)理(li)。企(qi)業(ye)駐(zhu)地(di)具(ju)備(bei)入(ru)網(wang)條(tiao)件(jian)的(de)要(yao)將(jiang)生(sheng)活(huo)汙(wu)水(shui)並(bing)入(ru)市(shi)政(zheng)汙(wu)水(shui)管(guan)網(wang)。無(wu)法(fa)覆(fu)蓋(gai)和(he)導(dao)致(zhi)生(sheng)活(huo)汙(wu)水(shui)不(bu)能(neng)入(ru)網(wang)的(de),要(yao)建(jian)設(she)生(sheng)活(huo)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施(shi)。對(dui)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)相(xiang)對(dui)分(fen)散(san),生(sheng)活(huo)汙(wu)水(shui)不(bu)能(neng)收(shou)集(ji)的(de)工(gong)作(zuo)站(zhan)點(dian),要(yao)采(cai)取(qu)建(jian)設(she)小(xiao)型(xing)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)裝(zhuang)置(zhi)、集中收集處理等有效措施。年底前,全市企業駐地或大型站點生活汙水處理設施配套率達80%以上。
4.深入推進重點企業尾水排放“減量化”治理。強化石化、煤化重點企業治汙設施規範運行,加強尾水回用,減少汙水外排。延安煉油廠、延安石油化工廠和永坪煉油廠尾水要穩定達到地表水準Ⅳ類,中水回用率達到30%以上。積極推進延長石油煉化公司輕烴綜合利用項目廢水“零排放”工程,6月底實現生產廢水“零排放”。
5.加快推進重點行業治汙設施建設。加強製藥、煙草、果汁、食品加工、屠宰及肉類加工等涉水重點企業配套治汙設施建設,選用先進工藝,實現節約用水、達標排放、循環利用。年底前,屠宰及肉類加工企業完成治汙設施建設。
(二)以工業企業揮發性有機物綜合整治為重點,繼續深化大氣環境治理
1.深入開展燃煤鍋爐整治。各涉氣企業要加快推進鍋爐拆改,強化大氣環境管控。嚴禁新建35蒸噸/時以下的燃煤鍋爐,完成35蒸噸/時以下燃煤鍋爐、燃煤設施和工業煤氣發生爐、熱風爐、導熱油爐拆改,6月底前拆改率達到90%以上,8月底前拆改率達到95%以上,供暖前拆改率達到100%。按照“不達標一台,改造一台”的原則,完成現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造,4月底前完成燃氣鍋爐自行檢測,9月底前全部完成超標鍋爐的低氮燃燒改造。
2.持續開展工業爐窯治理。以石油化工、煤化工、建材行業為重點,加快水泥、磚瓦、石灰、防水等建材生產企業排查整治工作。4月底前完成排查工作,5月底前開展整治工作,8月底前完成工業爐窯結構升級和汙染減排任務,確保工業爐窯管理規範、達標排放。
3.推進非道路移動機械汙染治理。持續完善非道路移動機械編碼登記工作,凡達不到《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886—2018)規定的Ⅲleixianzhibiaozhundegongchengjixie,yilvjinzhizaiwoshifeidaoluyidongjixiejinyongqushiyong。jinyibuguifanfeidaolujixiedeshiyong,kaizhangongchengjixiepaifangjiance,yanfanggongchengjixiechaobiaopaifang。
4.繼續推進揚塵汙染管控。嚴格落實各類工地“灑水、覆蓋、硬化、衝洗、綠化、圍擋”六個100%措施,完成廠區內外道路揚塵治理。各類儲煤場、灰場、渣場必須采用筒倉、封閉煤棚等儲存方式,配備噴淋、覆蓋、圍擋等防風抑塵設施。所有物料運輸車輛須密閉上路。
5.shenrutuijinhuifaxingyoujiwuzhengzhi。anzhaohuifaxingyoujiwuwuranfangzhiyouguanyaoqiu,dingqikaizhanfujianfuce,yankongwuzuzhipaifang。changqingheyanchangliangdayouqikaifabankuaiyaozai7月底前完成場站內輕烴類廢氣回收治理,回收利用率達到90%以上。所有汽車4S店、表麵塗裝、包裝印刷等行業企業要加強對揮發性有機物汙染治理,要在密閉環境中作業,安裝使用廢氣處理係統,做到達標排放。新建和在建的VOCS排放項目,必須建設VOCS治理設施,達標後投運。
(三)以油煤氣企業生態環境整治為重點,積極推進土壤環境汙染防治
1.紮實推進油煤氣開發生態環境大整治。油煤氣開發企業要認真貫徹《陝西省煤炭石油天然氣開發生態環境保護條例》,嚴格落實《延安市油氣開發清潔井場建設標準》要yao求qiu,加jia強qiang對dui原yuan建jian井jing場chang治zhi汙wu設she施shi的de維wei護hu,新xin建jian井jing場chang在zai投tou產chan前qian建jian成cheng清qing潔jie井jing場chang,特te殊shu井jing場chang要yao達da到dao整zheng潔jie衛wei生sheng。油you氣qi開kai采cai企qi業ye要yao開kai展zhan廢fei棄qi油you氣qi井jing場chang和he選xuan油you站zhan點dian整zheng治zhi,按an照zhao技ji術shu規gui範fan要yao求qiu,對dui廢fei棄qi油you氣qi井jing進jin行xing永yong久jiu性xing安an全quan封feng堵du,對dui廢fei棄qi油you氣qi井jing場chang和he選xuan油you站zhan點dian的de生sheng產chan設she施shi、建築物等進行拆除搬離,對含油廢棄物進行徹底清理並恢複植被,所清理的廢棄物送有資質的單位安全處置。全市煤炭開采、洗選企業要嚴格落實《延安市煤炭開采清潔礦井建設標準》要求,強力推進清潔礦井建設,建設生產廢水處理係統、煤礦雨水收集和廢水應急設施,提高廢水綜合利用水平,規範固體廢物處置,所有產生煤矸石、煤泥等要綜合利用,暫不能利用的要分類安全貯存。完善儲煤區、煤泥晾曬場、危廢暫存間的防滲措施,強化臨時堆放場的運行管理,達到國家汙染控製標準要求。
2.全麵推進油氣開發廢棄物集中處置。油氣開發企業要嚴格按照《延安市油氣開發廢棄物集中處置實施方案》要求,遵循“首選自建、再選聯建”的原則,結合實際,合理規劃油氣開發廢棄物集中處置項目建設地點,積極有序開展油氣開發廢棄物集中處置項目建設,完成9個油氣開發廢棄物集中處置項目,庫容量達到400萬方。加大鑽井過程監管,嚴禁隨井布點挖坑、就地掩埋泥漿岩屑。嚴格執行油氣開發廢棄物轉移聯單製度,泥漿、岩屑、壓裂返排液等廢棄物運輸車輛全部安裝GPS係統,實行電子化監管。
3.強化危險廢物安全處置和全過程監管。持續規範油氣開發、石油化工、煤炭化工、汽修、通訊行業產生的含油汙泥、廢機油、廢鉛蓄電池等危險廢物管理,確保危險廢物全部交由有資質單位安全處置。危險廢物產生單位要製定管理計劃、事故防範措施和應急預案,對受委托處置危險廢物單位的資質和生產工藝、處理能力進行核實,受委托處置危險廢物單位對環境造成汙染和生態破壞的,產廢單位要依法承擔連帶責任。所有危廢、醫廢、固廢(涉水)運輸車輛全部安裝GPS係統,對汙染物從產生到處置利用過程的關鍵環節(包括運輸車裝卸點、進出廠區門口等)做到視頻監控全覆蓋,並與市縣生態環境保護信息化管理係統聯網,所有視頻記錄保留時間不得少於三個月。
4.規範醫療廢物管理。境內所有醫院、個體診所等醫療機構要嚴格執行醫療廢物轉移聯單管理辦法,鄉鎮衛生院、村衛生室等19張(zhang)床(chuang)位(wei)以(yi)下(xia)的(de)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)須(xu)定(ding)期(qi)將(jiang)產(chan)生(sheng)的(de)醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)送(song)至(zhi)醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)中(zhong)轉(zhuan)站(zhan),並(bing)做(zuo)好(hao)雙(shuang)向(xiang)台(tai)賬(zhang)記(ji)錄(lu)。產(chan)生(sheng)的(de)醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)按(an)照(zhao)危(wei)廢(fei)管(guan)理(li),實(shi)行(xing)分(fen)類(lei)集(ji)中(zhong)收(shou)集(ji),全(quan)部(bu)交(jiao)由(you)有(you)資(zi)質(zhi)單(dan)位(wei)安(an)全(quan)處(chu)置(zhi),並(bing)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)登(deng)記(ji)製(zhi)度(du),登(deng)記(ji)資(zi)料(liao)須(xu)保(bao)存(cun)3年以上。
5.積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)整(zheng)治(zhi)。土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)重(zhong)點(dian)監(jian)管(guan)單(dan)位(wei)要(yao)建(jian)立(li)土(tu)壤(rang)隱(yin)患(huan)排(pai)查(zha)製(zhi)度(du),嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)有(you)毒(du)有(you)害(hai)物(wu)質(zhi)排(pai)放(fang),製(zhi)定(ding)年(nian)度(du)監(jian)測(ce)方(fang)案(an),開(kai)展(zhan)自(zi)行(xing)監(jian)測(ce)並(bing)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)。對(dui)汙(wu)染(ran)地(di)塊(kuai)進(jin)行(xing)土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)修(xiu)複(fu)治(zhi)理(li),已(yi)經(jing)完(wan)工(gong)的(de)土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)與(yu)修(xiu)複(fu)項(xiang)目(mu)要(yao)進(jin)行(xing)綜(zong)合(he)評(ping)估(gu),結(jie)果(guo)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)。土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)重(zhong)點(dian)監(jian)管(guan)單(dan)位(wei)在(zai)拆(chai)除(chu)生(sheng)產(chan)設(she)施(shi)、汙染治理設施和建築物時,要事先製定殘留汙染物清理和安全處置方案,並報所在地縣級生態環境部門、gongxinbumenbeianhoufangkeshishi。suoyouwuyounichuzhiqiyexucaiquxiangyingcuoshi,shichuzhihoudeweizhadadaowuhaihuachuzhibiaozhunyaoqiu,qiechangneizhucunnizhabudechaoguoyinian。duidabudaowuhaihuachuzhibiaozhunde,xusongyouzizhidanweianquanchuzhi。
四、有關要求
(一)嚴格落實排汙許可製度。各相關企業要根據中省要求辦理排汙許可證,切實做到固定汙染源排汙許可“全覆蓋”。對已發證排汙單位存在填報信息不規範、排汙口有遺漏、行業技術規範適用錯誤等問題的,要積極整改,及時申領換證;實行登記管理的企業,登記信息不規範的要主動完善登記信息,並按排汙許可要求嚴格落實自行監測、編製執行報告、建立環境管理台賬,真正做到依法排汙、依證排汙、堅決杜絕無證排汙;屬於淘汰落後生產工藝設備和產品的排汙單位,堅決不予核發排汙許可證,已發證的要進行注銷並收回排汙許可證正本。
(二)嚴格遵守環境準入機製。按照“三線一單”管guan控kong要yao求qiu,落luo實shi以yi環huan境jing影ying響xiang評ping價jia為wei基ji礎chu的de環huan境jing準zhun入ru製zhi度du,優you化hua企qi業ye布bu局ju和he重zhong汙wu染ran企qi業ye搬ban遷qian。落luo實shi環huan境jing影ying響xiang評ping價jia分fen類lei管guan理li,加jia強qiang規gui劃hua環huan評ping與yu項xiang目mu環huan評ping聯lian動dong,對dui部bu分fen已yi編bian製zhi規gui劃hua環huan評ping的de建jian設she項xiang目mu,適shi當dang簡jian化hua環huan評ping內nei容rong。加jia強qiang與yu部bu門men和he地di方fang聯lian動dong,主zhu動dong服fu務wu、提前介入重大基礎設施、民生工程和重大產業布局項目,深入推進環評與排汙許可的有效銜接。
(三)jijishixingqingjieshengchanshenhezhidu。gezhongdiangongyeqiyeyaojijikaizhanqingjieshengchangaizao,yinjinxianjinshengchangongyihejishu,wanshanwuranzhilisheshi,shixianqingjieshengchanyoumoduanzhilixiangyufangweizhuzhuanbian,tongguoqingjieshengchanjiakuaijiegoutiaozheng,taotailuohouchanneng,jianqinghuanjingwuran。narushengshiqiangzhixingqingjieshengchanshenhemingdandeqiyeyaoanshikaizhanqingjieshengchangaizao,anqiwanchengpingguyanshou,binggongshixinxi、上報資料。
(四)yangeluoshiqiyezixingjiancezhidu。gepaiwuqiyeyaoanzhaoxiangmuhuanpinghepaiwuxukeyaoqiu,jianliqiyezixingjiancezhidu,zhidingniandujiancejihua,jishikaizhanzixingjiancegongzuo,shangchuanjianceshuju,bingzhudonggongkaishengtaihuanjingxinxi,zijiaojieshougongzhongheshehuijiandu。zhongdianpaiwudanweiyaojiaqiangzidongzaixianjiankongsheshideyunxingguanli,zaixianjianceshebeiyaoyuzhongshengjiankongpingtailianwang,quebaojianceshujujishishangchuan、真實準確,傳輸有效率達到90%以上。
(五)建立完善核與輻射安全管控製度。電磁輻射建設和使用單位(如移動、聯通、國電、地電和鐵塔公司)在zai基ji站zhan建jian成cheng後hou,要yao及ji時shi恢hui複fu植zhi被bei。核he技ji術shu利li用yong單dan位wei要yao按an照zhao輻fu射she安an全quan管guan理li標biao準zhun建jian設she,完wan善shan相xiang應ying管guan控kong製zhi度du,及ji時shi更geng新xin全quan國guo核he技ji術shu利li用yong輻fu射she安an全quan申shen報bao係xi統tong信xin息xi,按an時shi完wan成cheng年nian度du評ping估gu報bao告gao備bei案an,確que保bao係xi統tong、報告、實際“三方”信息一致。做好核與輻射事故應急預案備案工作,強化應急演練和應急物資儲備,提高應急處理能力。
(六)提ti升sheng環huan境jing風feng險xian應ying急ji防fang控kong能neng力li。各ge相xiang關guan企qi業ye要yao及ji時shi修xiu訂ding突tu發fa環huan境jing事shi件jian應ying急ji預yu案an,製zhi定ding完wan善shan重zhong點dian風feng險xian源yuan專zhuan項xiang突tu發fa環huan境jing事shi件jian應ying急ji預yu案an,加jia大da應ying急ji物wu資zi儲chu備bei,加jia強qiang突tu發fa環huan境jing事shi件jian應ying急ji演yan練lian,不bu斷duan提ti高gao環huan境jing安an全quan應ying急ji能neng力li。加jia強qiang重zhong點dian風feng險xian源yuan點dian位wei環huan境jing安an全quan風feng險xian評ping估gu,強qiang化hua源yuan頭tou控kong製zhi和he過guo程cheng管guan理li,提ti高gao區qu域yu環huan境jing風feng險xian防fang控kong能neng力li。長chang慶qing油you田tian、延yan長chang石shi油you集ji團tuan所suo屬shu企qi業ye要yao及ji時shi更geng換huan已yi達da到dao使shi用yong年nian限xian或huo老lao化hua輸shu油you管guan線xian,及ji時shi整zheng改gai存cun在zai的de環huan境jing安an全quan隱yin患huan,堅jian決jue遏e製zhi油you氣qi管guan道dao泄xie漏lou導dao致zhi的de突tu發fa環huan境jing汙wu染ran事shi件jian。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各縣(市、區)zhengfuyaochongfenfahuishengtaihuanjingbaohugongzuodezhudaozuoyong,jinyibutigaozhengzhizhanwei,tongyisixiangrenshi,zengqiangzerenganhedandangyishi,jishizhidinggongzuofangan,mingquegongzuorenwu,yashiluoxiqiyeshengtaihuanbaozeren。gexiangguanbumenyaogenjugezigongzuozhize,zhudongchengdangongzuorenwu,jijizhidaohebangzhuqiyeluoshishengtaihuanbaozeren,yindaoqiyehepaiwudanweizijiaoshoufa。qiyezuoweishengtaihuanjingbaohudezhuti,zhuyaofuzerenduibenqiyeshengtaihuanjingbaohufuzongze,genjuqiyemubiao、任務、時限、責任“四張清單”(見附件)任務要求,及時召開會議安排部署,製定整治工作方案,全麵開展整治工作,並按季度向所在縣(市、區)政府和生態環境部門報告企業履行環保主體責任情況,真正形成政府主導、企業主體、社會參與的齊抓共管局麵。
(二)加大執法力度。各級各相關部門要充分利用環保法律法規和四個配套辦法,通過專項執法檢查、“雙隨機、一公開”和重點企業在線監控監管等方式,對重點區域、重點行業、群眾投訴反映強烈、違法違規頻次高的企業加強監管,著力整治無相關手續、無治汙設施或不達標排放的企業。要采取綜合監管措施,使用上限處罰、公開曝光、掛牌督辦、責任追究、生態損害賠償等手段,嚴懲各類環境違法行為。要采取扣除退稅、區域限批、限貸等措施,在銀行、環保、稅務等誠信係統留痕,提高企業違法成本。要強化行政執法與刑事司法銜接,建立健全與紀檢、檢察、公安等部門的聯動機製,加大對執法履職和企業落實主體責任不力的責任追究力度。
(三)堅持科學引領。各級各相關部門要圍繞“一市一策”“一河一策”專家團隊駐點指導治理工作,持續開展“一企一策”“一廠一策”精準治理,及時落實專家團隊的意見和建議,解決企業生態環境汙染治理問題,促進生態環境質量持續好轉。及時采取監督監測、交叉監測、第di三san方fang監jian測ce等deng手shou段duan,持chi續xu開kai展zhan企qi業ye排pai汙wu口kou監jian測ce監jian管guan,分fen析xi數shu據ju變bian化hua趨qu勢shi,追zhui根gen溯su源yuan,督du促cu和he指zhi導dao企qi業ye開kai展zhan汙wu染ran治zhi理li,推tui進jin企qi業ye汙wu染ran治zhi理li精jing準zhun化hua、科學化、法製化。
(四)強化督察考核。各級生態環境部門要結合企業“四張清單”任務要求,實行動態跟蹤管理,加大督導檢查力度,采取明察暗訪等方式,實行全過程跟蹤,做到月調度、季通報、年總結,確保取得實效。對工作紮實、成效明顯、管理機製完善的企業給予表彰;對進展緩慢、效果較差、管理機製不健全的企業予以通報並抄送上級管理部門。
(五)加大宣傳力度。各級各相關部門要注重輿論引導,主動開展“送法上門”huodong,jiaqiangduiqiyehuanbaofalvfaguidexuanchuanpeixun,tigaoqiyezhifashoufayishi。jishituiguangzhongdianqiyehuanjingzonghezhengzhigongzuoguochengzhongdedianxingjingyanzuofa,gongkaipuguangweifaweiguiqiye,daobiqiyelvxinghuanbaozhutizeren。geqiyeyaojiaqiangduishengtaihuanbaoxiangguanfaguizhengcedexuanchuanpeixun,caiquduozhongyouxiaoxingshi,guangfanxuanchuanhuanjingzonghezhengzhigongzuodezhongyaoxinghebiyaoxing,yingzaolianghaodeyulunxuanchuanfenwei。