2020年，北京市生態環境質量實現持續明顯改善，細顆粒物（PM2.5）年均濃度首次進入“30+”，地表水國家考核劣Ⅴ類斷麵全部消除，土壤汙染風險得到有效管控，汙染防治攻堅戰取得決定性成就。在此基礎上，2月23日，北京市印發實施了《北京市深入打好汙染防治攻堅戰2021年行動計劃》（京政辦發〔2021〕3號）（以下簡稱“行動計劃”），繼續深入打好汙染防治攻堅戰，推進生態環境質量持續改善。
鞏固成效再出發，繼續深入打好汙染防治攻堅戰
2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年，為鞏固汙染防治攻堅戰階段性成效，貫徹落實黨的十九屆五中全會和市委十二屆十五次、十六次全會精神，結合“十四五”時期生態環境保護工作要求，市政府印發實施行動計劃，具體包括大氣汙染防治、水汙染防治、土壤汙染防治三大行動計劃。
聚焦重點謀突破，推進生態環境質量繼續改善
行動計劃堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，統籌推進“三個協同”，即PM2.5和臭氧（O3）汙染治理相協同、溫室氣體和大氣汙染物排放控製相協同、本地治汙和區域共治相協同。
（一）大氣汙染防治2021年行動計劃
持續深化“一微克”行動，協同控製PM2.5和O3汙染，盡最大努力鞏固改善空氣質量，PM2.5濃度、重汙染天數力爭繼續下降。
一是實施揮發性有機物（VOCs）治理專項行動。源頭管控，加快推進新一輪膠黏劑、車輛塗料、油墨等領域低VOCs含量產品源頭替代，加強油品質量監管。深度治理，針對重點行業開展VOCs全過程管控，石化行業VOCs減排10%，推進汽修等生產生活領域VOCs治理。夯實基礎，完善VOCs高密度監測網，實現精準溯源治汙。
二是推進機動車結構進一步優化。對新增和更新車，推進公交、出租、環衛、郵政、旅遊、勤務、物流、網約車等領域車輛電動化，研究製定一攬子鼓勵政策，加快“油換電”，力爭累計推廣新能源車50萬(wan)輛(liang)。對(dui)老(lao)舊(jiu)車(che)，繼(ji)續(xu)加(jia)大(da)國(guo)三(san)汽(qi)油(you)車(che)淘(tao)汰(tai)力(li)度(du)。對(dui)在(zai)用(yong)車(che)，研(yan)究(jiu)加(jia)強(qiang)本(ben)市(shi)和(he)外(wai)埠(bu)車(che)輛(liang)的(de)管(guan)控(kong)，強(qiang)化(hua)機(ji)動(dong)車(che)和(he)非(fei)道(dao)路(lu)移(yi)動(dong)機(ji)械(xie)排(pai)放(fang)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(zha),嚴格閉環管理；加強重點區域車輛疏導。
三是持續推進能源清潔低碳化。有序平穩推進山區村莊煤改清潔能源工作，鞏固平原地區“無煤化”成果。強化能源消耗總量和強度雙控，加快非節能居住建築、公共建築節能改造，推進供熱分戶計量和智能化控製，推廣超低能耗建築，推進能源結構向綠色低碳轉型。
四是提升揚塵精細化管控水平。嚴控裸地揚塵，以冬春季為重點，推廣農田越冬作物種植、園(yuan)林(lin)綠(lv)地(di)裸(luo)露(lu)地(di)麵(mian)生(sheng)態(tai)治(zhi)理(li)。嚴(yan)控(kong)道(dao)路(lu)揚(yang)塵(chen)，推(tui)進(jin)機(ji)械(xie)化(hua)清(qing)掃(sao)保(bao)潔(jie)向(xiang)背(bei)街(jie)小(xiao)巷(xiang)延(yan)伸(shen)，提(ti)升(sheng)規(gui)範(fan)化(hua)作(zuo)業(ye)水(shui)平(ping)。嚴(yan)控(kong)施(shi)工(gong)揚(yang)塵(chen)，加(jia)強(qiang)小(xiao)微(wei)工(gong)程(cheng)、線性工程等精細化管控。嚴控重點區域，推進重點區域提高夜間城市綜合管理水平。
五是強化區域聯防聯控。京津冀三地協同實施“機動車和非道路移動機械排放汙染防治條例”，繼續提高“公轉鐵”運輸量。強化空氣重汙染應急應對。
（二）水汙染防治2021年行動計劃
堅持汙染減排和生態擴容兩手發力，加強水資源、水環境、水生態“三水”統籌，地表水環境質量繼續鞏固改善，基本消除市控劣Ⅴ類斷麵。
一(yi)是(shi)加(jia)強(qiang)水(shui)資(zi)源(yuan)保(bao)護(hu)。節(jie)水(shui)優(you)先(xian)，實(shi)施(shi)最(zui)嚴(yan)格(ge)水(shui)資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。著(zhe)力(li)保(bao)護(hu)飲(yin)用(yong)水(shui)安(an)全(quan)，開(kai)展(zhan)水(shui)源(yuan)地(di)環(huan)境(jing)狀(zhuang)況(kuang)調(tiao)查(zha)評(ping)估(gu)，加(jia)強(qiang)規(gui)範(fan)化(hua)建(jian)設(she)。啟(qi)動(dong)新(xin)一(yi)輪(lun)密(mi)雲(yun)水(shui)庫(ku)上(shang)遊(you)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)補(bu)償(chang)。防(fang)止(zhi)地(di)下(xia)水(shui)汙(wu)染(ran)，開(kai)展(zhan)環(huan)境(jing)背(bei)景(jing)值(zhi)調(tiao)查(zha)、水質監測。
二是深化水環境治理。加快實施第三個“水環境治理工作三年行動方案”，全麵排查、解決無管網小區汙水收集處理問題。持續開展“清管行動”。加強監管執法，嚴厲打擊向雨水管道違法排汙及傾倒行為。加強潮白河、白洋澱等流域共治，確保跨界斷麵穩定達標。
三是推進水生態修複。加強水生態空間管控，推進永定河、北運河、潮白河等重點流域綜合治理與生態修複。
（三）土壤汙染防治2021年行動計劃
聚焦預防保護和風險管控，切實保障土壤環境安全。
一yi是shi強qiang化hua預yu防fang和he保bao護hu。加jia強qiang耕geng地di投tou入ru品pin和he廢fei棄qi物wu管guan理li，建jian立li農nong田tian灌guan溉gai用yong水shui水shui質zhi管guan理li機ji製zhi，加jia大da園yuan林lin綠lv化hua用yong地di綠lv色se防fang控kong力li度du。加jia強qiang土tu壤rang汙wu染ran重zhong點dian監jian管guan單dan位wei及ji高gao中zhong風feng險xian在zai產chan企qi業ye管guan理li，嚴yan格ge工gong業ye固gu體ti廢fei物wu堆dui存cun場chang所suo、尾礦庫等汙染預防。加強未利用地巡查檢查，嚴防非法侵占。
二是強化風險管控和修複。針對農用地，抓清單、嚴分類，加強對耕地、設施農用地、園地的管理。針對建設用地，抓台賬、管變更，合理規劃用途，強化汙染地塊風險管控。
sanshiqianghuajichubaozhanghejianguan。tuidongbenshiturangwuranfangzhilifa。jiaqiangyiqingchangtaihuafangkong，zuohaoyiliaofeiwujianguan，tishengweixianfeiwushouyunchuzhinengli。qianghuazhifajianguanheyingjibaozhangdeng。
嚴格落實壓責任，推動構建全民共治新局麵
行動計劃要求各區、各部門壓實責任、jiakuaituijingexiangrenwuluoshi。yishiquanmianjiaqiangrenwutongchouhezerenluoshi，tebieshiqianghuachangtaihuajianguan，tishengjingxihuazhilinengli，zhongdianrenwuluoshiqingkuangnarushizhengfujixiaoguanlitixi。ershiqianghuazhifajianguan，jiadaxinxigongkailidu，jishipuguanghuanjingweifaxingwei，zhudongjieshoushehuijiandu。sanshijijikaizhanxuanchuanyindao，chongfentiaodongquanshehuicanyushengtaihuanjingbaohugongzuodejijixinghezhudongxing。
