第一條“禁煤區”散煤清零
1、組織黨政機關、鄉鎮（街道）黨員幹部開展包村大排查行動，成立散煤清零專班工作組，做到包點到村、包戶到人。
2、在“禁煤區”內開展地毯式排查，深入各村，逐家逐戶摸排，並登記造冊。對排查出民用散煤和燃煤設施一經查出，一律照價沒收。
3、建立散煤清零工作日報告製度，每日將收繳情況上報。
4、簽訂禁燒散煤承諾書，與清潔取暖改造用戶簽訂禁煤承諾書，對違反承諾使用散煤的取消其清潔取暖補貼，並進行處罰。
第二條清潔取暖改造“回頭看”
1、逐村逐戶調查清潔取暖改造情況，從設施入戶情況，熱源、氣源、電源保障情況，補貼政策到位情況、原有燃煤設施及散煤收繳情況等方麵進行全方位調查。
2、加強清潔取暖運行監管，利用天然氣使用量和用電量等數據，找問題、補漏洞，用好中心城區取暖價格補貼政策，堅決杜絕“改而不用”“散煤複燃”現象。
第三條“高汙染燃料”專項整治
1、在鹽湖區“禁煤區”8個鄉鎮開展村鎮集貿市場燃煤清零行動，針對村鎮集會上流動攤點使用散煤、木炭、木柴或蜂窩煤情況，要全麵排查，一律照價沒收。
2、全麵摸排中心城區門店經營戶，嚴格查處在門店內外使用散煤、木炭、生物質等高汙染燃料和設施，發現一次，沒收一次，處罰一次。
3、在中心城區內各類集貿市場、學校周邊，重點查處早餐攤點、打餅子、烤紅薯等使用散煤、蜂窩煤、木炭等高汙染燃料的露天流動攤點。一經發現直接查扣，從根源上消除高汙染燃料使用。
第四條嚴格執行錯峰生產
按照省工信廳和省生態環境廳聯合下發的《關於2020-2021年秋冬季實施錯峰生產的通知》要求，針對鋼鐵、焦化、有色、化工、建材、鑄造等重點行業，C級企業施行錯峰生產，D級企業實施錯峰停產（因安全因素和工藝無法錯峰停產的，實施最嚴格的錯峰限產）。
D級企業錯峰停產具體措施是：1、垣曲五龍鎂業焦化廠、新絳中信鑫泰、新絳中信金石、河津永鑫實業、河津中洋能源、河津陽光華泰、河津曙光焦化、河津市禹門口焦化、河津華晟能源等10家焦化企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的50%以內，出焦時間增加1倍，限產5個月。2、山西新材料有限公司（氧化鋁）為D級企業，限產70%，限產5個月。3、河津市龍門黑鈺、河津市龍門炭黑、山西黑馬炭黑、稷山高盟色素炭黑、山西佩格特化工、山西誌信化工、絳縣萬源能源和山西恒大化工等8家企業，限產50%的生產線，限產5個月。4、稷山豐喜泉稷、臨猗豐喜、平陸豐喜等3家煤製氮肥，實施最嚴格錯峰限產，新型煤氣化工藝限產50%，固定床常壓間歇煤氣化停產50%，限產5個月。5、建材行業和鑄造行業完成爐窯深度治理和無組織深度任務的，不進行錯峰停產，繼續執行重汙染應急減排措施；未完成任務的，實施錯峰停產，停產5個月。
第五條開展協商性減排
重汙染天氣橙色及以上預警期間，全市排汙大戶（建龍鋼鐵、高義鋼鐵、宏達鋼鐵、華鑫源鋼鐵、陽光焦化、永祥焦化、至信寶能焦化、臨猗豐喜、中條山有色金屬、中鋁山西分公司）開展協商性減排。各縣（市、區）要根據轄區企業排放總量，明確協商性減排企業名單、協商性具體減排措施、啟動時間及減排比例。
第六條實行機動車限行
參考太原、臨汾、長治、晉城經驗，秋冬季期間每日限行兩個號，橙色和紅色重汙染天氣預警期間單雙號限行。自2020年11月9日至12月31日，中心城區每日7時至22時采取機動車兩個號碼限行（不含周六、日及國家法定節假日）；重汙染天氣橙色及紅色預警期間，每日7時至22時，實行機動車單雙號限行。
第七條嚴控中重型柴油貨車汙染
1、在做好中心城區九個聯合執法點管控的基礎上，對所有入城口進行巡查，嚴格落實高排放車輛禁限行管控措施。
2、明ming確que工gong作zuo執zhi法fa模mo式shi，交jiao警jing部bu門men負fu責ze路lu麵mian攔lan車che，環huan保bao部bu門men負fu責ze現xian場chang檢jian測ce，交jiao通tong部bu門men督du促cu維wei修xiu治zhi理li，公gong安an部bu門men對dui逾yu期qi未wei檢jian驗yan及ji排pai放fang黑hei煙yan等deng明ming顯xian可ke視shi排pai氣qi汙wu染ran物wu的de重zhong型xing柴chai油you貨huo車che進jin行xing現xian場chang處chu罰fa。
3、合理設置路線，在新聞媒體上廣泛宣傳，引導疏導過境重型柴油貨車繞行城市建成區。
4、加快淘汰國三及以下營運柴油貨車，年底前完成10252輛淘汰任務。廣泛宣傳淘汰補貼政府、禁限行政策，實時跟進淘汰落實情況，督促車主履行責任。
第八條高排放車輛清零
1、在中心城區進行流動執法，全天候上路檢查，查處非清潔能源渣土車、三輪車、四輪車、低速載貨車等各類冒黑煙車輛。
2、圍繞中心城區鋼材市場、裝飾市場、建材市場、五金、機電、農貿市場，每月進行集中排查，查處冒黑煙車輛。
3、生態環境部門利用柴油貨車遠程在線監控係統，發現超標車輛後，向交管部門提供禁限行區內超標車輛位置信息進行處理。
4、規(gui)範(fan)高(gao)排(pai)放(fang)車(che)輛(liang)處(chu)理(li)流(liu)程(cheng)，對(dui)於(yu)發(fa)現(xian)的(de)冒(mao)黑(hei)煙(yan)車(che)輛(liang)，依(yi)照(zhao)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)進(jin)行(xing)處(chu)罰(fa)。處(chu)罰(fa)後(hou)，滿(man)足(zu)報(bao)廢(fei)條(tiao)件(jian)的(de)車(che)輛(liang)由(you)商(shang)務(wu)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)報(bao)廢(fei)回(hui)收(shou)處(chu)理(li)；未滿足報廢條件的，根據車輛類型，由監管部門督促維修治理，拖拉機等由農機局發放牌照的機動車由農機局負責監督維修；qiyucheliangyoujiaotongyunshubumenjianduweixiu。fanfuweixiurengbudabiaotongshiweidadaobaofeiyaoqiudenongyongcheliangyouchezhuhejiaoguanbumenqianshuchengnuoshu，chengnuobuzaijinrujianchengquxingshi。
第九條嚴控非道路移動機械汙染
1、對“禁用區”內所有施工工地、企事業單位（含物流園區）的非道路移動機械進行地毯式排查，對於超標排放的非道路移動機械，發現一輛，查處一輛，全部清理出“禁用區”。
2、生態環境部門利用非道路移動機械監控平台發現超標機械後，執法人員立即赴現場，責令立即停止作業並予以處罰；項目主管部門要立即將超標機械清除出“禁用區”。
3、在“禁用區”使用非道路移動機械的，施工方在施工前要將非道路移動機械的型號、種類、數量、使用時間等信息向生態環境部門備案。
4、市城管局、市住建局、市水務局等部門要嚴格“禁用區”內施工工地管理，禁止工地使用手續（環保車牌、環保信息采集卡、環保標誌）不全的機械。
第十條嚴厲打擊黑加油站
開kai展zhan打da擊ji黑hei加jia油you站zhan專zhuan項xiang行xing動dong，對dui出chu售shou和he非fei法fa使shi用yong劣lie質zhi柴chai油you的de違wei法fa行xing為wei依yi法fa實shi施shi聯lian合he懲cheng戒jie，並bing對dui業ye主zhu單dan位wei依yi法fa實shi施shi處chu罰fa。通tong過guo獎jiang勵li提ti供gong線xian索suo，跟gen蹤zong違wei規gui車che輛liang，依yi靠kao群qun眾zhong，主zhu動dong出chu擊ji。
第十一條嚴控“三燒”汙染
1、環衛部門對中心城區區內衛生死角進行全麵清除，做好枯枝落葉、荒草、秸稈、垃圾等清理工作，杜絕露天焚燒隱患。禁止環衛工人在清掃保潔作業中焚燒垃圾、樹葉等行為。
2、屬地政府與各鄉鎮辦簽訂責任書，實施鄉鎮幹部包村，村幹部包組，每村需確定“三燒”管控專員，形成“有人盯、有人巡、有人管”的精細化管理機製，嚴禁“三燒”問題發生。特別是加大對廢品收購站及周邊的巡查力度，對三燒問題反複出現的廢品收購站，要予以曝光並處罰。
3、轄區政府組建“禁三燒”工作組和巡邏隊，對鄉（鎮、辦）三燒及散煤燃燒管控工作進行督查，對鄉（鎮、辦）發現3處三燒或散煤燃燒現象，直接約談並問責鄉（鎮、辦）主要負責人；發現5處，直接約談並問責鄉（鎮、辦）黨委主要負責人。
第十二條嚴控工地道路揚塵汙染
1、5個國控點周圍500米範圍內工地一律停工至12月31日，停工期間做好揚塵管控。中心城區所有工地全部停工，對照“六個百分之百”等要求，嚴格核驗，驗收一家、開工一家。
責任單位：市城管局、市住建局
2、加大機掃、濕掃區域和頻次，不僅盯住主要路段和區域，還要對中心城區所有路段進行全方位清掃，做到“深度保潔、路見本色”，有效抑製道路揚塵。
第十三條開展“全民洗城
1、“全民洗城”以打造幹淨整潔城市為目標，以“清洗降塵”為目標。組織發動黨政機關、企事業單位、社區、居民小區開展“周五全麵洗城”行動。
2、落實“五清六洗”工作任務。抓好“五清”，清垃圾、清淤泥、清積土、清綠化帶、清亂堆亂放，確保不留垃圾；做好“六洗”，洗路麵、洗牆角、洗公共設施、洗花草樹木、洗樓體、洗圍擋，確保不留死角。
3、突出抓好空氣監測站點周邊院落、道路等重點區域整治，實現到處不見塵土。
4、運城中學、運城農機校、水利職業學院、禹都公園、民航機場要負責國控點位的清潔工作，做到視野範圍不見塵。
第十四條晝夜差異化管控
在每日20時至次日8時等擴散條件極差時段，對中心城區周邊工業企業、施工工地等汙染源參照重汙染天氣橙色預警管控措施進行管控（不涉及機動車限行），削減夜間汙染排放。
第十五條嚴控餐飲油煙汙染
1、持續開展餐飲業油煙專項整治，對所有餐飲企業進行地毯式排查，不達標的立即責令停業整頓。對室內燒烤、木炭火鍋、大鍋灶等門店進行排查，堅決禁止使用散煤、木炭、生物質等非清潔能源。對餐飲門店在室外經營的燒烤一律取締。
2、對中心城區露天燒烤一律取締，排查並取締使用散煤、木炭、蜂窩煤等非清潔能源的流動攤點。
第十六條重汙染天氣人工幹預
通過飛機拋灑幹冰等人工降雨或人工增雨措施，在重汙染天氣時，打破大氣逆溫層，打開擴散通道，提高環境容量，改善空氣質量。
第十七條國控點專班值守
1、實行專班值守製度。5個國控點分別抽調專人成立專班，加強巡查，按照“包街、包段、包店、包戶到人”的要求，安排具體人員輪班負責，24小時全天候值守、全天候巡查。
2、實行網格化監管。明確網格監管責任人，完善問題發現查處機製，開展網格巡查檢查工作，加大對國控監測點位周邊三燒、商戶（攤點）散煤燃燒、鍋爐冒黑煙、揚塵汙染、餐飲油煙等汙染問題查處力度，及時發現及時解決。
3、實行特別管控措施。建立國控點位周邊2公裏範圍內汙染源管理清單，對企業、工地、機動車、道路實行特別管控。施工工地特別管控，工地要嚴格落實“六個百分百”標準，派專人進行駐守，違規就進行高限處罰、停工整治、媒體曝光。裸露地表特別管控，對國控點周邊所有裸露地塊及道路兩側裸露區域進行再梳理、再zai排pai查zha，對dui前qian期qi已yi開kai展zhan過guo覆fu蓋gai的de裸luo露lu地di表biao進jin行xing檢jian查zha，發fa現xian密mi目mu網wang覆fu蓋gai有you缺que漏lou和he脫tuo落luo的de地di塊kuai進jin行xing及ji時shi補bu充chong覆fu蓋gai，達da到dao全quan覆fu蓋gai的de標biao準zhun要yao求qiu。交jiao通tong疏shu導dao特te別bie管guan控kong，製zhi定ding國guo控kong監jian控kong點dian位wei周zhou邊bian交jiao通tong疏shu導dao和he車che輛liang限xian行xing管guan控kong方fang案an，在zai重zhong點dian路lu段duan重zhong點dian時shi段duan，科ke學xue合he理li疏shu導dao交jiao通tong，必bi要yao時shi進jin行xing路lu段duan單dan向xiang限xian行xing（或禁行）措施，最大限度減少擁堵和車輛怠速。工業企業特別管控，國控點位周邊企業非有必要，嚴格實施錯峰停產。
第十八條秋冬季攻堅宣傳發動
1、建立環境舉報獎勵製度。鼓勵公眾積極舉報各類環境違法行為，根據舉報線索對環境危害程度、協查情況等，經查證屬實後給予舉報人500-2000元獎勵。
舉報內容主要包括：（1）鍋爐、爐窯冒黑煙、煙塵嚴重汙染環境的；（2）露天堆放固體廢物或易產生揚塵汙染的物料等未采取覆蓋、噴淋、抑塵等防塵措施，或已采取措施但效果不明顯，導致揚塵汙染嚴重的；（3）垃圾、秸稈露天焚燒造成嚴重汙染環境的；（4）“散亂汙”企業等問題。
2、營造聲勢氛圍。圍繞秋冬防各項治理任務，在機關（事業單位）、社區、鄉鎮、街道、商場、企業、鄉村、公交站台、加油站、工地等醒目位置，充分利用條幅、廣告牌、牆體廣告、各類電子顯示屏、宣傳冊（頁）、廣播喇叭等載體廣泛開展環保標語宣傳。
標語數量：每個機關以及學校、醫院等事業單位都要開展宣傳，有條件的要張貼標語。每個自然村不少於10條（塊）、每個企業3條（塊）、每個小區3條（塊）、每個集貿市場不少於5條（塊）、每個商場不少於3條（塊）、每個公交站台不少於1條（塊）；出租車、公交車以及戶外固定電子顯示屏滾動播放標語頻次不低於1次/5分鍾。每個鄉鎮街道，不少於1輛流動宣傳車。
3、加強輿論引導。通過報紙、電視、電台以及微博、微信等媒體平台，重點對我市汙染防治的目標任務、麵臨困難、fangzhiyiyi，yijidaozhiqiudongjiwumaipinfadezhuyaoyuanyin。jishifabuxiangguanxinxi，zhengqueyindaogongzhong，yingzaoquanminzhiwudenonghoufenwei。congxiangguanxinwenmeitidanweichoutiaozhuanzhirenyuan，jianliqiudongfangzhuantibaodaoxiaozu。zaigedianshitai、各類媒體建立宣傳專欄，表揚先進、曝光落後。
第十九條強化區域聯防聯控
1、同步會商研判。“1+5”重點區域（鹽湖區、運開區管委會、新絳縣、稷山縣、河津市、聞喜縣、臨猗縣）強化聯合會商機製，每日研判分析，共同關注汙染變化情況，及時發布預警。
2、同步應急響應。重汙染天氣預警時，“1+5”重點區域同時、同級別、高標準啟停應急響應，嚴格落實重汙染天氣應急減排和錯峰生產措施。
3、區域交叉檢查。組建“1+5”重點區域多部門聯合執法檢查隊伍，專項檢查重汙染天氣應對情況，統一指揮調度，統一檢查程序。
第二十條秋冬防攻堅督戰
1、成立督察工作組。市紀委一名常委帶隊負責秋冬防專項督察組，對不落實環境保護責任的進行嚴肅問責。
2、重點督察內容。一是基層黨委、政府秋冬季汙染防治“黨政同責”“一崗雙責”落實情況。二是主要領導對秋冬防攻堅方案任務、秋冬防“十大行動”、秋冬防“二十條措施”的安排部署情況。三是各項攻堅任務人員組成情況、工作機製運行情況和問題反饋解決情況。四是對空氣質量監測點周邊建築工地、主要道路及重點企業現場檢查，查看汙染源管理清單台賬，發現的問題及整改情況。
3、督察結果運用。對秋冬防攻堅任務落實不力、工作推進緩慢、問題整改不到位、限期未完成確定任務的，按照相關規定進行追責問責。
