劉liu友you賓bin介jie紹shao說shuo，秋qiu冬dong季ji馬ma上shang就jiu要yao到dao了le，為wei更geng好hao地di開kai展zhan重zhong汙wu染ran天tian氣qi應ying對dui工gong作zuo，既ji切qie實shi保bao護hu人ren民min群qun眾zhong身shen體ti健jian康kang，又you最zui大da限xian度du地di減jian少shao對dui企qi業ye生sheng產chan的de幹gan擾rao，紮zha實shi做zuo好hao“六穩”工作、落實“六保”任務，在2019年印發《關於加強重汙染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》首次實施績效分級
、差異管控的基礎上，2020年對相關措施進一步研究完善，擴大行業覆蓋範圍
，於6月底印發了《重汙染天氣重點行業應急減排措施製定技術指南》。

　　劉友賓指出，《技術指南》充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)當(dang)前(qian)統(tong)籌(chou)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)的(de)需(xu)要(yao)，更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)處(chu)理(li)好(hao)重(zhong)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)對(dui)與(yu)行(xing)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)係(xi)，更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)精(jing)準(zhun)治(zhi)汙(wu)、科學治汙、依法治汙。

　　一是完善了績效分級指標，擴展了行業範圍。2019年對15個重點行業進行績效分級、實施差異管控，得到相關行業
、企業廣泛的擁護和支持。今年我們組織專家進一步研究，在充分征求意見的基礎上，一方麵結合去年的實施情況，對15個行業的績效分級指標進行了修訂完善；另一方麵
，將實施績效分級的行業從15個擴展到39個ge。針zhen對dui不bu同tong行xing業ye的de不bu同tong生sheng產chan工gong藝yi
，確que定ding不bu同tong分fen級ji指zhi標biao。在zai重zhong汙wu染ran天tian氣qi預yu警jing期qi間jian，環huan保bao水shui平ping高gao的de企qi業ye可ke不bu采cai取qu或huo少shao采cai取qu停ting限xian產chan等deng措cuo施shi，環huan保bao水shui平ping低di的de企qi業ye則ze需xu加jia大da減jian排pai措cuo施shi力li度du。以yi差cha異yi化hua管guan控kong鼓gu勵li“先進”，樹立標杆企業；鞭策“後進”，提升環保基礎工作水平，促進行業轉型升級，實現汙染減排與行業高質量發展的雙贏。

　　二是充分考慮民生保障等現實需要，采取必要的豁免措施。對於保障民生、baozhangchengshizhengchangyunzhuanhuoshejiguojiazhanlvexingchanyedegongyeqiyehezhongdagongchengxiangmu
，kezaiyangeliuchengrendingdeqiantixialieruhuomian
，zaizhongwurantianqiyujingqijiankezhengchangshengchanjingying。tongshi，duixiaoweisheqigongyeqiye
，shiqingjianshaoguankong
；對影響空氣質量小的生活服務業
，原則上不予采取停限產措施。

　　三是進一步規範管理
，配套相關指導性政策。作為《技術指南》的重要組成部分
，還配套出台了《重汙染天氣重點行業移動源應急管理技術指南》和《重汙染天氣重點行業績效分級實施細則》，進一步細化移動源管理要求，指導地方進一步明確責任分工，規範績效分級管理流程，嚴格遵守廉政紀律，保障績效分級工作的公平
、公正、公開。