3月13日，山西省人民政府辦公廳下發《山西省打贏藍天保衛戰2020年決戰計劃》，明確今年打贏藍天保衛戰的決戰要求、決戰目標、決戰任務、決戰保障等，要求堅決向結構開刀，深入推進產業、能源、jiaotongheyongdisidajiegoutiaozheng，dafuxuejianwuranwupaifangzongliang，cujinquanshenghuanjingkongqizhiliangchixugaishan，xietongtuidongjingjigaozhiliangfazhanheshengtaihuanjinggaoshuipingbaohu，quanmiandayinglantianbaoweizhan。
《計劃》提出的決戰目標是
1、約束性指標：
全省環境空氣質量持續改善，完成國家下達我省（山西省）的2020年打贏藍天保衛戰目標，通過國家“十三五”環境空氣質量考核。
2、爭取性指標：
11個設區市環境空氣質量綜合指數在全國168個重點城市中排名前移。其中，太原市退出後10名，臨汾市進一步鞏固和擴大退出全國倒數第一的成果，晉城市退出後20名；大同市六項指標全麵達到《環境空氣質量標準》二級標準，朔州市、呂梁市PM2.5年均濃度達到《環境空氣質量標準》二級標準。全省11個設區市二氧化硫年均濃度達到《環境空氣質量標準》一級標準，縣（市）二氧化硫年均濃度全部達到《環境空氣質量標準》二級標準。
《計劃》鮮明突出了“向結構開刀”的主題，部署了5個方麵決戰任務：優化調整產業結構和布局、實施散煤清潔化替代、推動運輸結構綠色化、提升揚塵汙染管控水平、有效應對重汙染天氣。
在“堅決優化調整產業結構和布局”方麵——
要求太原、臨汾、長治等市按照已批準的壓減方案退出炭化室高度4.3米及以下焦爐，晉中、呂梁、運城、忻州、陽泉屬於“1+30”區域的縣（市、區）力爭全部退出炭化室高度4.3米及以下焦爐。2020年采暖季前，全省關停淘汰壓減焦化產能2000萬噸以上。持續推進城市建成區及周邊重汙染企業搬遷退出，2020年10月底前，11個設區市規劃區退出未達生態環境部工業企業分類管控A級和B級標準的鋼鐵、焦化、鑄造企業，“1+30”區域範圍退出未完成超低排放改造（含運輸環節）的鋼鐵企業。按照《山西省淘汰煤炭洗選企業暫行規定》，於2020年9月底前完成煤炭洗選企業（廠）核查認定，認定結果屬於淘汰範圍的，同步由當地縣級政府依法予以取締，認定一家取締一家。
對“散亂汙”企業綜合整治的要求是，持續開展拉網式排查，實施“一企一策”精準幫扶，通過分類處置、規範引導，實現不散、不亂、不汙，在持續改善環境質量的同時，培育壯大特色產業集群，穩定就業、推動創新、促進增收。對於符合規劃布局、jingguozhengzhitishenghaikeyijixuzaiyuanzhishengchandeqiye，lierutishenggaizaolei，liuchuzhenggaishijian，wanshanxiangguanshenpishouxu，duizhaoxiangguanxingyepaifangbiaozhunheqingjieshengchanyaoqiu，zaizhuangbeigongyi、汙染治理等方麵提升改造，推進產業向規範化、高端化、智能化、綠色化發展。對於在當地吸納就業人數多、布(bu)局(ju)分(fen)散(san)但(dan)已(yi)形(xing)成(cheng)特(te)色(se)產(chan)業(ye)的(de)企(qi)業(ye)，列(lie)入(ru)整(zheng)合(he)搬(ban)遷(qian)類(lei)，科(ke)學(xue)規(gui)劃(hua)布(bu)局(ju)，高(gao)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)特(te)色(se)園(yuan)區(qu)，積(ji)極(ji)引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)入(ru)園(yuan)，並(bing)在(zai)整(zheng)合(he)過(guo)程(cheng)中(zhong)實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)、技術和環境汙染治理水平的提升。對不符合產業政策或規劃布局要求，無汙染防治設施或汙染防治設施簡陋，且在原址不具備改造升級、繼續生產條件的企業，列入關停取締類，基本做到“兩斷三清”（切斷工業用水、用電，清除原料、產品、生產設備）。
對推進傳統產業集群升級改造的要求是，運城市新絳、稷山、河津，呂梁市文水、交城、汾陽、孝義，晉中市介休、靈石、平遙、祁縣、太穀，以及忻州市定襄、長治市襄垣、晉城市澤州等工業集中、汙染嚴重區域製定工業企業綜合整治方案，明確整治標準，報所在地設區市人民政府和省大氣汙染防治工作領導組辦公室，2020年9月底前完成整治。
對鋼鐵行業超低排放改造的要求是，2020年10月1日前，全省現有鋼鐵企業完成有組織排放環節超低排放改造。
對(dui)工(gong)業(ye)爐(lu)窯(yao)和(he)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機(ji)物(wu)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)的(de)要(yao)求(qiu)是(shi)，重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)易(yi)產(chan)塵(chen)點(dian)安(an)裝(zhuang)高(gao)清(qing)視(shi)頻(pin)監(jian)控(kong)設(she)施(shi)，在(zai)廠(chang)區(qu)布(bu)設(she)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)微(wei)站(zhan)點(dian)。加(jia)強(qiang)氨(an)排(pai)放(fang)管(guan)控(kong)，采(cai)用(yong)SCR和SNCR工藝的脫硝設施全部安裝氨逃逸監控儀表，氨逃逸指標分別控製在2.5mg/m3、8mg/m3以內。“1+30”區域保留的5.5米及以上焦爐開展幹法熄焦改造。深入開展揮發性有機物大氣汙染綜合治理，2020年3月底前完成重點行業VOCs綜合治理現狀評估，6月底前完成針對性整治。涉VOCs重點行業低VOCs含量塗料、油墨、膠粘劑使用率達到90%以上，含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液麵逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控達到國家《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》《揮發性有機物無組織排放控製標準》要求。
《計劃》要求，2020年8月底前完成所有行業排汙許可證的核發和登記工作，實現固定汙染源排汙許可全覆蓋。
在“堅決實施散煤清潔化替代”方麵——
要求2020年10月底前，列入中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點範圍的8個重點城市（太原、陽泉、長治、晉城、臨汾、晉中、呂梁、運城）完成經國家備案的清潔取暖改造內容和目標，實現平原地區生活及冬季取暖散煤替代。11個設區市建成區、縣（市）建成區及周邊城鄉結合部清潔取暖覆蓋率達到100%，農村地區力爭達到60%以上。晉北區域的大同市平城區、雲崗區、雲州區，朔州市平魯區、朔城區，忻州市忻府區、原平市、定襄縣實現平原地區散煤清零。
對大力發展集中供熱的要求是，鼓勵發展超低排放熱電聯產和供熱鍋爐，煤改電、煤(mei)改(gai)氣(qi)優(you)先(xian)采(cai)取(qu)集(ji)中(zhong)供(gong)熱(re)方(fang)式(shi)。集(ji)中(zhong)供(gong)熱(re)管(guan)網(wang)覆(fu)蓋(gai)不(bu)到(dao)的(de)區(qu)域(yu)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)推(tui)進(jin)分(fen)散(san)式(shi)清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)，實(shi)施(shi)連(lian)片(pian)改(gai)造(zao)，並(bing)落(luo)實(shi)好(hao)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)，確(que)保(bao)居(ju)民(min)用(yong)得(de)起(qi)、用得住、用得好。盡快組織完成2020年清潔取暖改造確村確戶工作，同步組織清潔取暖工作“回頭看”，科學製定清潔取暖改造方案。對列入城市改造拆遷計劃範圍的散煤用戶或小區，2020年采暖期前無法完成拆遷的，應納入當年清潔取暖改造範圍，不得任由散煤汙染。清潔取暖工程最晚於2020年10月底前完成並具備正常使用條件。
對強化“禁煤區”建設要求是，2020年10月底前，各市縣建成區要全部劃定為“禁煤區”。嚴格落實散煤禁燒規定，嚴厲查處“禁煤區”內散煤銷售，依法清理“禁煤區”散煤及燃煤設施，避免散煤複燒。
對dui強qiang化hua煤mei質zhi管guan控kong的de要yao求qiu是shi，清qing潔jie取qu暖nuan覆fu蓋gai不bu到dao的de區qu域yu，各ge地di要yao組zu織zhi做zuo好hao潔jie淨jing煤mei供gong應ying保bao障zhang，確que保bao潔jie淨jing煤mei符fu合he質zhi量liang標biao準zhun要yao求qiu。開kai展zhan民min用yong煤mei質zhi量liang專zhuan項xiang整zheng治zhi行xing動dong，對dui銷xiao售shou不bu符fu合he質zhi量liang標biao準zhun的de民min用yong煤mei以yi及ji在zai“禁煤區”xiaoshoumeitanjiqizhipindengweifaxingwei，yifayiguiyansuzhachu，bingtuoshanchuzhibuhegeminyongsanmeiheminyongxingmei，dujuebuhegechanpinhuiliudaominyongmeishichang。duiminyongmeixiaoshouqiyemeiyuemeizhichoujianfugailvbudiyu20%，全年抽檢覆蓋率達到100％。
對開展鍋爐綜合整治的要求是，2020年10月1日前，京津冀及周邊地區4市、汾渭平原4市行政區域內淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，其他區域淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。2020年采暖季前，全省特別是“1+30”區域關停整合30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公裏範圍內的燃煤供熱鍋爐和落後燃煤小熱電。
在“堅決推動運輸結構綠色化”方麵——
要求全麵落實《山西省推進運輸結構調整實施方案》（晉政辦發〔2019〕30號），2020年，全省大宗貨物年貨運量150wandunyishangdedaxinggongkuangqiyeyuanzeshangquanbuxiujiantieluzhuanyongxian，zhongdianmeikuangqiyequanbujierutieluzhuanyongxian。quanshengdazonghuowuyunshuyitieluweizhudegejujibenxingcheng，meitan、焦炭鐵路運輸比例達到80%以上，出省煤炭、焦炭基本上全部采用鐵路運輸。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點工業企業鐵路專用線接入比例達到80%以上，重點區域具有鐵路專用線的大型工礦企業大宗貨物鐵路運輸比例達到80%以上，其中，位於城市建成區及城鄉結合部的達90%以上。2020年全省鐵路貨運量較2017年增加2億噸，其中，太原市增加1500萬噸、大同市增加4000萬噸、朔州市增加4000萬噸、忻州市增加1400萬噸、呂梁市增加2000萬噸、晉中市增加1500萬噸、陽泉市增加100萬噸、長治市增加800萬噸、晉城市增加1500萬噸、臨汾市增加2000萬噸、運城市增加1200萬噸。
對機動車環保排放監管的要求是，嚴格規範機動車排放檢驗機構管理，開展“雙隨機”檢查，嚴厲打擊弄虛作假行為。在柴油車通行主要路段建設遙感監測點位，並實行國家、省、市三級聯網。落實生態環境、公安交管、交通運輸等部門聯合執法常態化路檢路查工作機製，嚴厲打擊超標排放等違法行為，基本消除柴油車排氣口冒黑煙現象。2020年10底前，重型柴油貨車日運輸量10輛(liang)及(ji)以(yi)上(shang)的(de)重(zhong)點(dian)用(yong)車(che)單(dan)位(wei)，全(quan)部(bu)安(an)裝(zhuang)門(men)禁(jin)和(he)視(shi)頻(pin)監(jian)控(kong)係(xi)統(tong)，記(ji)錄(lu)進(jin)出(chu)廠(chang)運(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)完(wan)整(zheng)車(che)牌(pai)號(hao)。嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)高(gao)排(pai)放(fang)非(fei)道(dao)路(lu)移(yi)動(dong)機(ji)械(xie)管(guan)控(kong)要(yao)求(qiu)，建(jian)立(li)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)、住房城鄉建設、交通運輸等部門聯合執法機製，對違規進入高排放控製區或冒黑煙等超標排放的非道路移動機械依法實施處罰，消除冒黑煙等現象。
對車用油品質量監管的要求是，嚴厲打擊生產、加工、銷售不合格油品、車用尿素行為，實施“黑加油站(點)”動dong態tai清qing零ling。加jia強qiang對dui油you品pin製zhi售shou企qi業ye質zhi量liang監jian督du管guan理li，持chi續xu開kai展zhan生sheng產chan和he流liu通tong領ling域yu車che用yong油you品pin質zhi量liang抽chou檢jian，及ji時shi公gong布bu油you品pin質zhi量liang抽chou檢jian結jie果guo。組zu織zhi開kai展zhan車che用yong油you品pin質zhi量liang監jian督du檢jian查zha，對dui檢jian查zha發fa現xian的de不bu合he格ge油you品pin予yu以yi收shou繳jiao，並bing倒dao查zha來lai源yuan。引yin導dao加jia油you站zhan規gui範fan經jing營ying。
對加快機動車結構升級的要求是，完成國家下達的國三及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車淘汰任務。大力推廣新能源汽車，2020年底前，11個設區市建成區公交車、出租車、環衛車基本更換為新能源汽車。政府部門及公共機構新購買公務用車新能源汽車占比達到80%以上。嚴格落實機動車強製報廢標準，對達到強製報廢標準、jidongchesuoyourenyuqiweibanlizhuxiaodengjide，gonganjiaoguanbumenyingdanggonggaojidongchepaizhengzuofei，ducugaozhijidongchesuoyourenanguidingjishibanlizhuxiaodengji。duishuyuyizhuxiaoheyibaofeidejidongche，gonganjiaoguanbumenyaojiaqianglumianzhachu。
在“堅決提升揚塵汙染管控水平”方麵——
要求2020年8月yue底di前qian，關guan閉bi設she區qu市shi建jian成cheng區qu及ji周zhou邊bian露lu天tian礦kuang山shan。對dui責ze任ren主zhu體ti滅mie失shi的de露lu天tian礦kuang山shan，由you當dang地di政zheng府fu組zu織zhi有you關guan部bu門men開kai展zhan修xiu複fu綠lv化hua，減jian塵chen抑yi塵chen。全quan麵mian加jia強qiang城cheng鄉xiang環huan境jing綜zong合he整zheng治zhi，2020年6月底前，各市縣完成城市主次幹道、背街小巷、城鄉結合部和工礦企業周邊裸露砂堆、煤堆、渣堆、土堆、垃圾堆等各類不規範堆場清理。對城市建成區和城鄉結合部未硬化道路、沿街門麵與道路連接帶未硬化區域實施綠化或硬化。加強路域環境綜合整治，推進幹線公路平交道口、店鋪門前硬化。推進城鄉垃圾清掃保潔全覆蓋。進一步提高市政道路機械化清掃率、清洗頻次，經常性組織開展城市主次幹道和背街小巷及城市公共設施保潔清洗。.全麵加強降塵整治，嚴格落實施工工地揚塵整治“六個百分之百”要求。推行“陽光施工”“陽光運輸”，減少夜間施工和運輸。依法嚴查渣土運輸車輛未按規定時間和路線行駛、沿途拋灑、隨意傾倒等行為。加快城市繞城公路建設，開展對重點區域（路段）、重點時段的執法檢查，依法重處超載拋灑行為。鞏固降塵整治成效，確保降塵量低於9噸/月·平方公裏。
在“堅決有效應對重汙染天氣”方麵——
要yao求qiu加jia強qiang空kong氣qi質zhi量liang預yu警jing預yu報bao能neng力li建jian設she，進jin一yi步bu提ti高gao環huan境jing空kong氣qi質zhi量liang預yu測ce預yu報bao精jing準zhun度du。在zai重zhong汙wu染ran天tian氣qi多duo發fa時shi節jie每mei日ri進jin行xing環huan境jing空kong氣qi質zhi量liang會hui商shang研yan判pan，重zhong汙wu染ran預yu警jing期qi間jian加jia密mi會hui商shang，及ji時shi提ti出chu預yu警jing建jian議yi。設she區qu市shi政zheng府fu要yao根gen據ju省sheng大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi工gong作zuo領ling導dao組zu辦ban公gong室shi空kong氣qi質zhi量liang預yu警jing信xin息xi和he本ben市shi會hui商shang分fen析xi結jie果guo，及ji時shi果guo斷duan啟qi動dong預yu警jing，對dui重zhong點dian縣xian市shi可ke提ti高gao應ying急ji響xiang應ying級ji別bie。縣xian級ji人ren民min政zheng府fu應ying根gen據ju本ben區qu域yu空kong氣qi質zhi量liang變bian化hua情qing況kuang，主zhu動dong采cai取qu應ying急ji減jian排pai措cuo施shi，或huo在zai上shang級ji政zheng府fu預yu警jing要yao求qiu的de基ji礎chu上shang進jin一yi步bu加jia嚴yan應ying急ji措cuo施shi，做zuo到dao預yu警jing果guo斷duan，響xiang應ying及ji時shi，減jian排pai有you效xiao。
對應急減排及錯峰生產清單的要求是，2020年6月底前，組織對2019—2020年秋冬季重汙染天氣應急減排清單執行情況進行評估。8月底前，完成重汙染天氣應急減排清單的修訂，夯實不同預警等級條件下的差異化減排措施，“一廠一策”，堅決杜絕“一刀切”。各設區市重汙染天氣應急減排清單經政府批準後於2020年9月底前向社會公布。鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、huagongdenggaopaifangxingyeqiye，cainuanqishishichabiehuacuofengshengchan。jianlicuofengshengchanqiyeqingdan，bingyuzhongwurantianqiyingjijianpaiqingdanxiangxianjie，quebaocainuanqizhongdianxingyedaqiwuranwupaifangliangmingxianjiangdi。jianggongyeqiyezhixingcuofengshengchanhezhongwurantianqiyingjiguankongyaoqiunarupaiwuxukezheng。
對強化應急減排措施執行的要求是，重汙染天氣橙色預警期間，縣級政府主要負責人要在崗指揮；紅色預警期間，縣級黨委、政zheng府fu主zhu要yao領ling導dao均jun要yao在zai崗gang指zhi揮hui。嚴yan格ge落luo實shi應ying急ji減jian排pai措cuo施shi，重zhong汙wu染ran天tian氣qi多duo發fa時shi段duan或huo重zhong汙wu染ran天tian氣qi橙cheng色se及ji以yi上shang預yu警jing情qing況kuang下xia，積ji極ji采cai取qu限xian製zhi部bu分fen機ji動dong車che行xing駛shi，鼓gu勵li采cai取qu錯cuo峰feng上shang下xia班ban等deng管guan控kong措cuo施shi。建jian立li協xie商shang減jian排pai機ji製zhi，鼓gu勵li引yin導dao汙wu染ran排pai放fang大da戶hu在zai嚴yan格ge執zhi行xing已yi有you減jian排pai措cuo施shi的de基ji礎chu上shang，自zi主zhu加jia大da減jian排pai力li度du，為wei保bao障zhang公gong眾zhong健jian康kang做zuo貢gong獻xian。氣qi象xiang部bu門men應ying主zhu動dong組zu織zhi開kai展zhan有you利li於yu改gai善shan氣qi象xiang擴kuo散san條tiao件jian的de人ren工gong影ying響xiang天tian氣qi作zuo業ye。
