一、總體目標
到2020年,完善工業爐窯大氣汙染綜合治理管理體係,推進工業爐窯全麵達標排放,實現涉工業爐窯行業二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等汙染物排放進一步下降,促進重點行業二氧化碳排放總量得到有效控製,推動環境空氣質量持續改善和產業高質量發展。
二、任務措施
(一)tiaozhengyouhuachanyejiegou。yangejianshexiangmuhuanjingzhunru,xinjianshegongyeluyaojianshexiangmu,yuanzeshangyaoruyuanqu,peitaojianshegaoxiaohuanbaozhilisheshi。yankongshegongyeluyaojianshexiangmu,yanjinxinzenggangtie、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能,嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換實施辦法。原則上禁止新建燃料類煤氣發生爐。加大落後產能和不達標工業爐窯淘汰力度。分行業清理《產業結構調整指導目錄》淘汰類工業爐窯。對熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡易落後、自動化程度低,無組織排放突出,以及無治理設施或治理設施工藝落後等嚴重汙染環境的工業爐窯,依法責令停業關閉。
(二)實施燃料清潔低碳化替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯,加快使用清潔低碳能源以及利用工廠餘熱、電廠熱力等進行替代。加快供熱管網建設,為工業爐窯實施燃料清潔低碳化替代提供保障。禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大於3%)。加快淘汰燃煤工業爐窯,2020年底前,淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐,取締燃煤熱風爐,基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋範圍內的燃煤加熱、烘幹爐(窯)。加快推動鑄造(10噸/小時及以下)、岩棉等行業衝天爐改為電爐。
(三)kaizhanwuranshenduzhili。quanmiantuijingongyeluyaodaqiwuranzhili,anyaoqiupeitaojianshetuoliutuoxiaochuchendengsheshi。yiyouxingyepaifangbiaozhunde,yangezhixingxingyepaifangbiaozhunxiangguanguiding;涉及國家排放標準中特別排放限值的行業,按照《浙江省生態環境廳關於執行國家排放標準大氣汙染物特別排放限值的通告》(浙環發〔2019〕14號)執行;已核發排汙許可證的,應嚴格執行排汙許可要求。暫未製訂行業排放標準的,原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高於30、200、300毫克/立方米實施改造,其中,日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高於400毫克/立方米,鉬行業按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值不高於10、100、100毫克/立方米實施改造。嚴格控製生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等無組織排放,在保障生產安全的前提下,采取密閉、封閉等有效措施(見,有效提高廢氣收集率,產塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。推進重點行業汙染深度治理。落實《浙江省鋼鐵行業超低排放改造實施計劃》(浙環函〔2019〕269號),加快推進鋼鐵(焦化)行業超低排放改造。積極推進水泥、平板玻璃、建築
陶瓷等行業汙染治理升級改造,鼓勵水泥企業實施全流程汙染深度治理,逐步實施顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高於10、35、100毫克/立方米的改造;平板玻璃、建築陶瓷企業應逐步取消脫硫脫硝煙氣旁路或設置備用脫硫脫硝等設施。加大煤氣發生爐VOCs治理力度,禁止含酚廢水直接作為煤氣水封水、衝渣水。全麵加強汙染排放自動監控設施(CEMS)建設。
(四)加強工業園區和產業集群綜合整治。各市要根據轄區產業發展特征,結合“三線一單”、guihuahuanpingdengyaoqiu,mingqueyipishegongyeluyaoleigongyeyuanquhechanyejiqun,zhidingzonghezhengzhifangan,tuijinquyuhuanjingzonghezhengzhiheqiyeshengjigaizao。jiaqianggongyeyuanqunengyuantidailiyongyuziyuangongxiang,jijituiguangjizhonggongqigongrehuojiansheqingjieditannengyuanzhongxindeng,tidaigongyeluyaoranliaoyongmei;充分利用園區內工廠餘熱、焦爐煤氣等清潔低碳能源,加強分質與梯級利用,提高能源利用效率,促進形成清潔低碳高效產業鏈。
三、實施保障
(一)加強組織領導。省生態環境廳、省發展改革委、省經信廳、省財政廳共同組織實施本方案,各有關部門各司其職、各負其責、miqiepeihe,xingchenggongzuoheli,jiaqiangduidifanggongzuozhidao,jishixietiaojiejuetuijinguochengzhongdekunnanhewenti。shengshengtaihuanjingtingzhidaogedikaizhangongyeluyaodaqiwuranzonghezhili,zhidaokaizhanwuranshenduzhili。shengfazhangaigeweizhidaotuijinqingjienengyuantidai,zhidaoshishilvse、xunhuanjingjifazhanzhengce。shengjingxintinghuitongyouguanbumenzhidaogediyifayiguitaotailuohouchanneng,tuijinchanyezhuanxingshengjihechanyejiqunfazhan。shengcaizhengtinghuitongshengshengtaihuanjingtingdengzhidaogeditongchouzijinzhichigongyeluyaodaqiwuranzonghezhili。
各市是推進綜合治理工作的實施主體,要按照打贏藍天保衛戰總體部署,把開展工業爐窯大氣汙染綜合治理放在重要位置,做好實施、監督、管理和宣傳引導工作;要結合第二次汙染源普查開展摸底排查工作,在2019年11月yue中zhong旬xun前qian建jian立li轄xia區qu工gong業ye爐lu窯yao清qing單dan,掌zhang握wo工gong業ye爐lu窯yao使shi用yong和he排pai放fang情qing況kuang。各ge市shi要yao結jie合he本ben地di實shi際ji,製zhi定ding工gong業ye爐lu窯yao大da氣qi汙wu染ran綜zong合he治zhi理li實shi施shi計ji劃hua,並bing確que定ding重zhong點dian項xiang目mu,2019年12月底前報送省生態環境廳、省發展改革委、省經信廳。
(二)強化企業主體責任。企業是工業爐窯汙染治理的責任主體,要製定工業爐窯汙染治理計劃,確保按期完成改造任
務。加大資金投入,加快裝備升級和燃料清潔低碳化替代,實施汙染深度治理。鋼鐵(焦化)、建材、有色、化工等涉大宗貨物運輸企業,應製定重汙染天氣應急運輸響應方案。
(三)luoshipeitaozhengcecuoshi。jianlijianquandaqiwuranwupaifangjiancejiankongtixi,qianghuajianceshujuzhiliangkongzhi。shishichayihuaguanli,dazaobiaoganqiyeyindaochanyezhuanxingshengji,jiangshegongyeluyaoqiyequanmiannaruzhongwurantianqiyingjijianpaiqingdan,genjuwuranpaifangjixiaoshuipingshixingchayihuaguanli。jianquanhuanjingxinyongtixi,yijuxiangguanguidingjianghuanjingweifa、shixinqiyenaruquanshengxinyongxinxigongxiangpingtai。wanshanjingjizhengce,duidaqiwuranwupaifangshuipingdadaohuanjingbaohushuifaxiangguantiaokuanguidingdeshegongyeluyaoqiyegeiyuxiangyingshuishouyouhuidaiyu;gedikejieheshijiduishishigongyeluyaodaqiwuranzonghezhilideqiyegeiyucaizhengzijinjianglihexindairongzizhichi,yangeluoshichabiehuadianjiazhengce。jiaqiangjishuzhichi,zhichiqiyeyugaoxiao、科研機構、環保公司等合作創新技術,鼓勵行業協會搭建交流平台,促進成熟先進技術推廣應用。
(四)yangegongzuotiaoduyuzhifajianguan。gediyaoanzhaobenfanganyaoqiuhexingyezhilibiaozhun,zuzhikaizhanpinggugongzuo,yanfangjianshejianyidixiaohuanbaozhilisheshi。shengshengtaihuanjingtinghuitongyouguanbumenjianligongyeluyaodaqiwuranzonghezhilitiaoduguanlipingtai,jiaqiangdongtaiguanli,gedianyaoqiujishitijiaoguanlitaizhang。kaizhangongyeluyaozhuanxiangzhifaxingdong,jiaqiangrichangjianduhezhifajianzha,yifayanlidajihuanjingweifaxingwei。yangeluoshishegongyeluyaoxingyedaqiwuranwupaifangbiaozhun,yangeqiyepaiwuxukeguanli,duibudabiao、未按證排汙的企業,綜合運用按日連續計罰、查封扣押、限產停產等手段,並定期向社會通報。