國家發展改革委為何倆月“三提”礦價問題？

2026-04-16 10:16:27

　　吳秀青

　　3月3日(ri)，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)官(guan)方(fang)微(wei)信(xin)公(gong)眾(zhong)號(hao)發(fa)文(wen)稱(cheng)，針(zhen)對(dui)近(jin)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格(ge)過(guo)快(kuai)上(shang)漲(zhang)情(qing)況(kuang)，近(jin)日(ri)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)價(jia)格(ge)監(jian)測(ce)中(zhong)心(xin)組(zu)織(zhi)部(bu)分(fen)市(shi)場(chang)機(ji)構(gou)和(he)業(ye)內(nei)專(zhuan)家(jia)召(zhao)開(kai)會(hui)議(yi)，分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)市(shi)場(chang)和(he)價(jia)格(ge)形(xing)勢(shi)，提(ti)出(chu)政(zheng)策(ce)建(jian)議(yi)。

　　其中有這樣一段話：專家建議，鐵礦石貿易企業和鋼鐵企業要全麵、理性看待當前鐵礦石市場供需情況，不跟風炒作；資訊機構和金融機構要客觀、準確發布市場信息和研究報告，不發布誤導信息、刺激漲價預期。專家同時建議，有關部門持續加強現貨、期貨市場聯動監管，嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為，有效遏製鐵礦石價格不合理上漲。

　　這已經是2023年初以來，國家發展改革委第3次就鐵礦石價格飆漲現象發聲。自2022年11月份以來，進口鐵礦石價格“一路高歌”，漲價原因究竟何在？是否存在過度炒作？這些問題的答案，還要從鐵礦石供需麵來分析。

　　一方麵，當前鐵礦石供需格局發生了較大變化。數據顯示，2011年—2017年，我國鐵礦石原礦產量始終維持在12億噸以上，其中2013年、2014年兩年超過14億噸，2014年更是達到15.14億噸，但到了2018年，陡然降至7.63億噸，此後一直維持在10億噸以內。2022年，我國鐵礦石原礦產量達到9.68億噸，同比下降1%。

　　2010年—2022年，鐵礦石價格變化可以分為3個階段。第一階段是2010年—2013年，由於2008年“四萬億”計劃導致經濟過熱，進口62%品位鐵礦石價格保持在130美元/噸左右。第二階段是2014年—2018年，“四萬億”退潮，經濟轉冷，進口62%品位鐵礦石價格降至60美元/噸左右。第三階段是2019年—2022年，國內經濟保持低速增長，國內鐵礦石產量下降，供需關係發生較大變化（礦鋼比與第二階段相比下降20%），進口鐵礦石價格一路飆升，進口62%品位鐵礦石價格一度衝破200美元/噸的大關。

　　另一方麵，鋼材淨出口逐年增長。2020年—2022年，我國鋼材淨出口分別達到3344萬噸、5259萬噸、5675萬噸，呈現逐年遞增的態勢。雖然個別企業賺取了並沒有多少的外彙差價，但在無形中助推了國內鐵礦石供需關係趨緊。

　　在上述兩個方麵的影響下，國內鋼鐵企業生產經營十分艱辛。從近期四大礦山公布了2022財年數據來看，盡管四大礦山相應財年利潤同比降幅在9%～41%，但我國黑色金屬冶煉及壓延加工業全年利潤365.5億元的水平與之相比仍望塵莫及，不過是“勉強糊口”罷了。

　　誠然，進口鐵礦石價格飆漲的背後，固然有供需關係的影響，但定價模式不合理、話語權缺失等因素的推波助瀾更為明顯。如今，雖然鋼材價格也在上漲，但由於原燃料價格漲幅更大、更geng猛meng，鋼gang企qi並bing無wu多duo少shao利li潤run可ke言yan，隨sui時shi麵mian臨lin著zhe經jing營ying風feng險xian。如ru果guo說shuo，一yi個ge產chan業ye鏈lian中zhong的de主zhu要yao生sheng產chan者zhe沒mei有you收shou益yi，那na麼me很hen難nan說shuo這zhe個ge產chan業ye鏈lian是shi健jian康kang的de。

　　《中國冶金報》（2023年03月07日 07版七版）

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：宋玉錚

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