編者按

　　6月8日(ri)召(zhao)開(kai)的(de)國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)議(yi)強(qiang)調(tiao)，當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)依(yi)然(ran)突(tu)出(chu)，要(yao)高(gao)效(xiao)統(tong)籌(chou)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)，各(ge)地(di)要(yao)切(qie)實(shi)負(fu)起(qi)保(bao)一(yi)方(fang)民(min)生(sheng)福(fu)祉(zhi)責(ze)任(ren)

，以(yi)時(shi)不(bu)我(wo)待(dai)的(de)緊(jin)迫(po)感(gan)推(tui)動(dong)穩(wen)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)再(zai)細(xi)化(hua)、zailuoshi，quebaodierjidujingjihelizengchang
，wenzhujingjidapan。zaijiashangriqianquanguowenzhujingjidapandianshidianhuahuiyishifangchudezhashituidongwenjingjideyixiliezhongdaxinhao，yijiguowuyuanciqianfabudezhashiwenzhujingjiyilanzizhengcecuoshi，zhexiejinqimijichutaidewenjingjizhengceshoudaogangmaoliutonglingyudegaoduguanzhu。benqi《談鋼說市》以此為話題
，邀請市場人士圍繞穩經濟政策能否帶動鋼市上行等話題進行討論與分析。

　　穩經濟政策利好“鋼需”釋放

　　6月9日，上海五波鋼結構材料有限公司董事長任慶平接受了《中國冶金報》記者的采訪
，圍繞在穩住經濟大盤背景下
，鋼市能否加快恢複至正常交易狀態
、“鋼需”能否加快釋放等問題進行了分析。

　　助力汽車
、房地產等行業需求回暖

　　“全國穩住經濟大盤電視電話會議在各省

、市、區縣設立分會場，各級政府領導及相關負責人參加或收聽收看，會議規模之大極其罕見。”任慶平說，“這次會議之所以要直達區縣
，目的就是要督促各地落實國務院出台的6個方麵33項紮實穩住經濟一攬子政策措施。”

　　“一攬子政策措施裏的幾乎每一條、每一項都與‘鋼需’相關。”任慶平認為，這對鋼市是一大利好，為拉動“鋼需”注入了強勁動力。

　　一方麵，加快重大基建工程建設將是今年穩增長的主要抓手。全國穩住經濟大盤電視電話會議明確提出了4個鼓勵的基建方向，即水利工程、交通設施、老舊小區改造、地下綜合管廊建設。此外，水利部預計，今年將完成水利建設投資8000億元以上，今年下半年仍有近6000億元水利建設投資落地，這必將帶動“鋼需”釋放。

　　另一方麵，促消費政策把重心放在了汽車行業和房地產行業上。一攬子政策措施提到，要放寬汽車限購，階段性減征部分乘用車購置稅600億元。湖北、浙江、廣東等17個省份先後出台一係列促進汽車消費政策。例如，廣東省實施汽車以舊換新政策，報廢舊車購買新能源車補貼1萬元/輛，購買燃油車補貼5000元/輛。據此預計，今年下半年汽車銷量有望回暖，由此將拉動汽車用鋼需求增多。

　　lingwai，yilanzizhengcecuoshihaitichulecujinfangdichanxingyejiankangfazhandejuticuoshi
，diejiayangxingciqianxiatiaoshoutaofangdaililv，youzhuyujiangdijuminfangdaichengben。jubuwanquantongji，muqianyiyouchaoguo60個城市發布了穩樓市政策，包括降低首付、公積金貸款額度提升、給予購房補貼
、取消限購等。同時，多地開始嚐試將穩樓市與人口政策
、人才政策等其他政策相結合

，吸引人才就業。據此預計
，今年下半年房地產行業的“鋼需”強度或將增強。

　　鋼市短期內難以完全恢複正常

　　“短期內，鋼市難以恢複至正常的交易狀態。”任慶平預計，“雖然目前上海地區已經解封，也印發了《上海市加快經濟恢複和重振行動方案》，但據了解，下遊複工複產進展依然緩慢

，鋼貿企業將麵臨較長的恢複期。”

　　任慶平進一步介紹，目前，鋼市運行麵臨諸多不確定因素：一是物流全麵恢複仍需時日，物流成本依然偏高；二是企業和工地員工有所流失
；三是製造業和工地全麵複工需要時間；四(si)是(shi)企(qi)業(ye)資(zi)金(jin)麵(mian)依(yi)然(ran)偏(pian)緊(jin)。盡(jin)管(guan)一(yi)些(xie)下(xia)遊(you)企(qi)業(ye)正(zheng)在(zai)陸(lu)續(xu)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)
，但(dan)企(qi)業(ye)麵(mian)臨(lin)的(de)經(jing)營(ying)壓(ya)力(li)依(yi)然(ran)不(bu)小(xiao)
，複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)並(bing)不(bu)順(shun)暢(chang)。個(ge)別(bie)地(di)方(fang)針(zhen)對(dui)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)企(qi)業(ye)設(she)置(zhi)了(le)較(jiao)為(wei)嚴(yan)格(ge)的(de)防(fang)疫(yi)條(tiao)件(jian)。任(ren)慶(qing)平(ping)認(ren)為(wei)，國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)議(yi)特(te)意(yi)指(zhi)出(chu)要(yao)取(qu)消(xiao)疫(yi)情(qing)低(di)風(feng)險(xian)地(di)區(qu)的(de)通(tong)行(xing)限(xian)製(zhi)，不(bu)允(yun)許(xu)各(ge)地(di)防(fang)疫(yi)政(zheng)策(ce)層(ceng)層(ceng)加(jia)碼(ma)，目(mu)的(de)就(jiu)是(shi)要(yao)降(jiang)低(di)企(qi)業(ye)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)成(cheng)本(ben)
、優化企業複工複產環境
，使其盡快複產達產，但複工不達產的現象依然存在。

　　“希望鋼鐵產業鏈供應鏈上下遊企業互幫互助、相互扶持
，共同推動鋼市向好運行。同時希望政府部門可以針對鋼貿企業的特點
，在稅收、社保等方麵出台有關扶持政策。最關鍵的是

，各地要盡快落實國務院關於穩住經濟大盤的各項政策措施，加快推進物流恢複暢通。”任慶平最後表示。

　　鋼市強預期與弱現實將進行博弈

　　葛昕

　　隨著全國各地複工複產的推進

，宏觀政策逐漸開始落地。5月31日，國務院印發《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》。6月1日

，國務院常務會議再次部署加快穩經濟一攬子政策措施落地生效。6月8日，國務院常務會議再次提出，對穩經濟一攬子措施，地方尚未出台配套政策的

、部門尚未出台實施細則的

，要盡快推出。

　　連日來，國務院數次開會部署穩經濟一攬子政策
，並對這6個方麵33條具體措施的落地生效進行持續跟進部署，狠抓落實，充分表明了國家穩住經濟大盤的決心和信心，釋放出十分強烈的穩增長信號。

　　從下調房貸利率到加大對保障性住房建設的資金支持力度，從結構性企業退稅到財政支出重點扶持能源轉型，從支持國家鐵路集團發行3000億元鐵路建設債券到調增政策性銀行8000億元信貸額度支持基礎設施建設，從組織新能源汽車下鄉活動到出台減征部分乘用車購置稅和放開限購、發放汽車補貼等政策支持汽車消費，再到各地發放消費券支持居民消費……目前
，穩增長政策已經進入密集出台階段，接下來將加速進入落地實施階段。

　　對於鋼市而言
，穩增長帶來的強預期再次增強，但由於季節性因素的影響，鋼市麵臨傳統淡季需求轉弱的現實。

　　從供給端來看，由於近期鋼價有所反彈

，鋼企利潤開始好轉，鋼企挺價意願增強。蘭格鋼鐵網數據顯示，6月9日
，全國螺紋鋼現貨均價為4797元/噸
，與6月初相比上漲24元/噸；全國熱軋卷板現貨均價為4881元/噸，與6月初相比上漲30元/噸；全國冷軋卷板現貨均價為5395元/噸，與6月初相比小幅上漲8元/噸。考慮到今年部分省份粗鋼產量壓減目標已經確定，對當地鋼企產能釋放將造成一定影響
，短期內產能釋放將處於合理區間。自5月6日以來，全國主要鋼企高爐開工率連續緩慢下降。

　　從需求端來看

，盡管全國各地正在不斷推進複工複產
，但今年初以來鋼材社會庫存下降幅度緩慢。截至6月10日，全國鋼材社會庫存總量為1422.5萬噸，與前一周相比增加38.2萬噸。疊加季節性需求淡季已經到來，北方地區高溫天氣增多，南方地區普遍多雨，下遊工程施工受到明顯影響。

　　短期來看，鋼市將在穩增長帶來的強預期對市場信心的提振與需求淡季轉弱的現實之間
、鋼價成本支撐力度與鋼企挺價意願之間進行博弈。

　　有利於鋼價實現階段性築底反彈

　　李玥瀅

　　在5月25日國務院召開直通各區縣的全國穩住經濟大盤電視電話會議後，6月8日召開的國務院常務會議再次強調穩住經濟大盤，確保第二季度經濟合理增長
，以時不我待的緊迫感推動穩經濟政策再細化、再落實。這裏的政策指的是此前國務院出台的紮實穩住經濟一攬子政策措施
，共有6個方麵33項具體舉措。

　　對dui於yu鋼gang鐵tie行xing業ye而er言yan
，在zai國guo家jia定ding調tiao穩wen住zhu經jing濟ji大da盤pan之zhi後hou，前qian期qi密mi集ji出chu台tai的de各ge項xiang穩wen增zeng長chang政zheng策ce將jiang加jia速su進jin入ru落luo地di階jie段duan
，這zhe有you利li於yu緩huan解jie當dang前qian需xu求qiu增zeng量liang出chu現xian斷duan層ceng的de情qing況kuang，增zeng強qiang淡dan季ji終zhong端duan鋼gang材cai消xiao費fei釋shi放fang的de韌ren性xing，可ke以yi有you效xiao緩huan解jie市shi場chang前qian期qi因yin需xu求qiu不bu及ji預yu期qi帶dai來lai的de行xing情qing下xia跌die焦jiao慮lv
，有you利li於yu鋼gang價jia實shi現xian階jie段duan性xing築zhu底di反fan彈dan。

　　特別是6月8日召開的國務院常務會議強調要確保第二季度經濟合理增長
，這意味著，在整個6月份
，宏觀層麵穩經濟政策仍有繼續加碼的可能，鋼市很可能在經曆了5月份的深度調整後
，在6月中下旬迎來修複性反彈行情。

　　不過，穩住經濟大盤相關政策能否帶動鋼市全麵上行，除了受政策不斷升溫影響之外，還取決於以下幾個因素：

　　一是政策的落地和有效執行。自5月(yue)份(fen)以(yi)來(lai)
，穩(wen)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)政(zheng)策(ce)連(lian)續(xu)加(jia)碼(ma)，但(dan)基(ji)本(ben)沒(mei)有(you)帶(dai)動(dong)鋼(gang)市(shi)上(shang)演(yan)連(lian)續(xu)性(xing)拉(la)漲(zhang)行(xing)情(qing)，其(qi)中(zhong)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)在(zai)於(yu)，這(zhe)些(xie)政(zheng)策(ce)更(geng)多(duo)停(ting)留(liu)在(zai)對(dui)市(shi)場(chang)情(qing)緒(xu)的(de)提(ti)振(zhen)上(shang)
，並(bing)未(wei)落(luo)地(di)兌(dui)現(xian)為(wei)有(you)效(xiao)需(xu)求(qiu)，進(jin)而(er)對(dui)鋼(gang)價(jia)反(fan)彈(dan)形(xing)成(cheng)支(zhi)撐(cheng)。因(yin)此(ci)，密(mi)集(ji)出(chu)台(tai)的(de)穩(wen)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)政(zheng)策(ce)能(neng)否(fou)觸(chu)發(fa)鋼(gang)價(jia)反(fan)彈(dan)的(de)窗(chuang)口(kou)，一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)因(yin)素(su)就(jiu)在(zai)於(yu)這(zhe)些(xie)政(zheng)策(ce)的(de)落(luo)地(di)和(he)執(zhi)行(xing)進(jin)度(du)。

　　二(er)是(shi)疫(yi)情(qing)對(dui)現(xian)階(jie)段(duan)政(zheng)策(ce)性(xing)需(xu)求(qiu)啟(qi)動(dong)仍(reng)有(you)阻(zu)礙(ai)。在(zai)堅(jian)持(chi)動(dong)態(tai)清(qing)零(ling)方(fang)針(zhen)不(bu)變(bian)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)
，各(ge)地(di)散(san)發(fa)性(xing)的(de)疫(yi)情(qing)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)拖(tuo)慢(man)了(le)穩(wen)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)政(zheng)策(ce)的(de)落(luo)地(di)和(he)執(zhi)行(xing)進(jin)度(du)。因(yin)此(ci)
，穩(wen)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)政(zheng)策(ce)對(dui)鋼(gang)市(shi)能(neng)否(fou)產(chan)生(sheng)實(shi)際(ji)影(ying)響(xiang)


，還(hai)要(yao)看(kan)後(hou)期(qi)疫(yi)情(qing)的(de)整(zheng)體(ti)防(fang)控(kong)情(qing)況(kuang)。一(yi)旦(dan)疫(yi)情(qing)得(de)到(dao)全(quan)麵(mian)有(you)效(xiao)控(kong)製(zhi)，宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)利(li)好(hao)將(jiang)加(jia)速(su)集(ji)中(zhong)兌(dui)現(xian)，進(jin)而(er)促(cu)進(jin)鋼(gang)價(jia)升(sheng)溫(wen)；反之，鋼價則會重回“政策雷聲大、市場雨點小”的境地。

　　當前

，隨著上海市等地全麵推進複工複產，疫情防控已經取得明顯成效。此時，國務院常務會議強調要加速推動穩經濟政策再細化

、再落實
，有助於鋼市終端需求迎來修複性增長，特別是房地產行業需求有望出現逆季節性增長，進而促進螺紋鋼價格回升。

　　需(xu)要(yao)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)
，現(xian)有(you)政(zheng)策(ce)對(dui)鋼(gang)材(cai)終(zhong)端(duan)需(xu)求(qiu)更(geng)多(duo)地(di)起(qi)到(dao)修(xiu)複(fu)性(xing)增(zeng)長(chang)效(xiao)果(guo)

，第(di)二(er)季(ji)度(du)鋼(gang)材(cai)終(zhong)端(duan)需(xu)求(qiu)暫(zan)時(shi)不(bu)具(ju)備(bei)持(chi)續(xu)爆(bao)發(fa)性(xing)增(zeng)長(chang)的(de)條(tiao)件(jian)。這(zhe)是(shi)因(yin)為(wei)，一(yi)方(fang)麵(mian)，前(qian)期(qi)在(zai)疫(yi)情(qing)擾(rao)動(dong)下(xia)，終(zhong)端(duan)需(xu)求(qiu)出(chu)現(xian)斷(duan)層(ceng)，產(chan)業(ye)鏈(lian)修(xiu)複(fu)需(xu)要(yao)時(shi)間(jian)
，並(bing)不(bu)會(hui)因(yin)為(wei)穩(wen)增(zeng)長(chang)政(zheng)策(ce)空(kong)降(jiang)就(jiu)立(li)刻(ke)恢(hui)複(fu)如(ru)初(chu)；另一方麵，6月(yue)份(fen)本(ben)是(shi)傳(chuan)統(tong)需(xu)求(qiu)淡(dan)季(ji)，高(gao)溫(wen)多(duo)雨(yu)天(tian)氣(qi)增(zeng)多(duo)，需(xu)求(qiu)的(de)季(ji)節(jie)性(xing)壓(ya)製(zhi)特(te)征(zheng)明(ming)顯(xian)。穩(wen)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)對(dui)鋼(gang)市(shi)終(zhong)端(duan)需(xu)求(qiu)的(de)實(shi)際(ji)拉(la)動(dong)作(zuo)用(yong)仍(reng)有(you)待(dai)驗(yan)證(zheng)。此(ci)外(wai)，現(xian)階(jie)段(duan)穩(wen)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)更(geng)多(duo)的(de)還(hai)是(shi)常(chang)規(gui)政(zheng)策(ce)
，暫(zan)無(wu)突(tu)破(po)性(xing)重(zhong)大(da)利(li)好(hao)政(zheng)策(ce)出(chu)現(xian)，因(yin)此(ci)，對(dui)鋼(gang)市(shi)情(qing)緒(xu)端(duan)的(de)提(ti)振(zhen)效(xiao)果(guo)正(zheng)在(zai)不(bu)斷(duan)減(jian)弱(ruo)。

　　總(zong)體(ti)來(lai)看(kan)

，在(zai)穩(wen)增(zeng)長(chang)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)下(xia)，弱(ruo)現(xian)實(shi)的(de)鋼(gang)市(shi)需(xu)求(qiu)將(jiang)迎(ying)來(lai)修(xiu)複(fu)性(xing)增(zeng)長(chang)的(de)機(ji)會(hui)，但(dan)難(nan)為(wei)鋼(gang)市(shi)帶(dai)來(lai)反(fan)轉(zhuan)行(xing)情(qing)。這(zhe)種(zhong)政(zheng)策(ce)性(xing)需(xu)求(qiu)的(de)兌(dui)現(xian)更(geng)多(duo)將(jiang)集(ji)中(zhong)在(zai)第(di)三(san)季(ji)度(du)，短(duan)期(qi)內(nei)釋(shi)放(fang)有(you)限(xian)。同(tong)時(shi)
，政(zheng)策(ce)性(xing)需(xu)求(qiu)傳(chuan)導(dao)的(de)著(zhe)力(li)點(dian)究(jiu)竟(jing)是(shi)在(zai)基(ji)建(jian)還(hai)是(shi)在(zai)房(fang)地(di)產(chan)行(xing)業(ye)

，亦(yi)或(huo)是(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)仍(reng)有(you)待(dai)觀(guan)察(cha)
，不(bu)同(tong)的(de)著(zhe)力(li)點(dian)對(dui)鋼(gang)市(shi)行(xing)情(qing)的(de)驅(qu)動(dong)效(xiao)果(guo)也(ye)不(bu)同(tong)。

　　《中國冶金報》（2022年06月14日 07版七版）