再壓再減！今年鋼市受何影響？

2026-04-16 10:07:29

　　編者按

　　4月19日(ri)，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)召(zhao)開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)表(biao)示(shi)，今(jin)年(nian)將(jiang)繼(ji)續(xu)開(kai)展(zhan)全(quan)國(guo)粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)壓(ya)減(jian)工(gong)作(zuo)，引(yin)導(dao)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)摒(bing)棄(qi)以(yi)量(liang)取(qu)勝(sheng)的(de)粗(cu)放(fang)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)，促(cu)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，確(que)保(bao)實(shi)現(xian)2022年全國粗鋼產量同比下降。

　　粗鋼產量壓減政策的延續實施，將對今年鋼市產生哪些影響？圍繞這一話題，本期《談鋼說市》邀請業內人士從供給、需求、宏觀、預期等方麵展開討論。

　　市場供需關係或因此回歸正常

　　王英廣

　　實際上，今年的粗鋼產量壓減政策對市場的實際影響或許並不大，但在當前國內疫情多發的背景下，依然具有重要意義。

　　此次沒有明確具體壓減數量，對鋼企來說壓力比去年小很多。從去年10.35億噸的粗鋼產量來看，已經完成了3000萬噸的壓減量。今年第1季度，我國粗鋼產量達到2.43億噸，同比下降10.5%。如果全年要保持同比下降態勢，那麼4月份～12月份的粗鋼產量不超過7.87億噸即可。這意味著，後麵9個月每月粗鋼產量隻要在8744萬噸以內，基本就能實現全年同比下降的目標。考慮到去年粗鋼產量壓減工作主要在下半年進行，從這個角度來看，今年第1季度粗鋼產量大幅下降為4月份～12yuefenyouqishijinnianxiabannianliuxialejiaoweikuansongdekongjian，shenzhibupaichuxiabanniancugangchanliangyouchuxiantongbizengchangdekeneng。meiyoumingquejutiyajianshuliang，yeshizonghekaolvyiqinghe“穩增長”要求的結果。如果壓減幅度過大，對鋼價、下遊行業、經濟增長都不利。

　　壓減手段不搞“一刀切”，結構性調整更明顯。從國家發展改革委提到的今年粗鋼產量壓減工作堅持“一個總原則、突出兩個重點”來看，今年的壓減政策更加針對重點管控區域和落後產能，對電爐鋼產能影響較小。這樣一來，鋼企生產將更加靈活。

　　ciwai，youyujinnianyiqingjiaoquniangengweiyanzhong，yijingyanzhongyingxiangleqiyezhengchangshengchan，zaochengwuliubuchang，zaiyuanranliaojiagezhangfuyuanchaochengcaideqingkuangxia，gangqilirunbeiyanzhongjiya。yiqingfangkongxingshibuduanquyandiejiagangqilirunxiahua，gangqitingchanjianxiuzengduo，daozhigangchanliangjianshao。zai“穩增長”壓(ya)力(li)較(jiao)大(da)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)，需(xu)要(yao)重(zhong)新(xin)審(shen)視(shi)供(gong)需(xu)關(guan)係(xi)，至(zhi)少(shao)到(dao)目(mu)前(qian)為(wei)止(zhi)，供(gong)需(xu)關(guan)係(xi)還(hai)未(wei)回(hui)到(dao)正(zheng)常(chang)軌(gui)道(dao)上(shang)來(lai)。因(yin)此(ci)，粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)壓(ya)減(jian)政(zheng)策(ce)的(de)延(yan)續(xu)實(shi)施(shi)一(yi)方(fang)麵(mian)可(ke)以(yi)抑(yi)製(zhi)鋼(gang)鐵(tie)原(yuan)燃(ran)料(liao)價(jia)格(ge)暴(bao)漲(zhang)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)有(you)利(li)於(yu)加(jia)快(kuai)鋼(gang)企(qi)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)，讓(rang)供(gong)需(xu)關(guan)係(xi)盡(jin)快(kuai)回(hui)到(dao)正(zheng)常(chang)軌(gui)道(dao)上(shang)來(lai)。

　　有助於市場改善預期、提振信心

　　王國清

　　在當前鋼鐵行業麵臨成本高企、需求偏弱、供給恢複、盈利收縮的局麵下，國家發展改革委這次明確提出今年將繼續開展全國粗鋼產量壓減工作、確保2022年全國粗鋼產量同比下降，這對鋼鐵行業擺脫當前窘境具有積極意義，主要表現在以下方麵：

　　一是有助於緩解市場供應壓力。今年第1季度，在京津冀采暖季錯峰生產、北京冬奧會及冬殘奧會舉辦、全國兩會召開等限產因素影響下，我國粗鋼產量實現了同比下降。國家統計局數據顯示，今年第1季度，我國粗鋼產量達到24338萬噸，同比下降10.5%。3月份粗鋼日產量達到284.8萬噸，這是在京津冀采暖季錯峰生產限製結束半月後複產的結果。如果沒有粗鋼產量壓減政策的硬性約束，4月份粗鋼日產量或將上升至300萬噸左右的水平。這對目前需求偏弱的市場來說，供應端的壓力將明顯增大。

　　二是有助於鋼鐵行業高質量發展。國家發展改革委表示，“將引導鋼鐵企業摒棄以量取勝的粗放發展方式”“嚴格執行環保、能耗、安全、用地等相關法律法規”。在市場機製和相關法律法規約束下，鋼鐵行業將在綠色低碳、結構優化等方麵發力，加快推進質量變革、效率變革、動力變革，保障產業鏈供應鏈安全穩定，從而促進質量、效益全麵提升。

　　三是有助於優化產業結構、實現減量發展。國家發展改革委指出，在粗鋼產量壓減過程中要堅持“一個總原則、突出兩個重點”。其中，“突出兩個重點”就是堅持區分情況，有保有壓，避免“一刀切”，在重點區域上突出壓減大氣汙染防治重點區域粗鋼產量，在重點對象上突出壓減環保績效水平差、耗能高、工藝裝備水平相對落後的粗鋼產量。這有助於優化產業結構、實現減量發展。

　　四是有助於原燃料成本回歸理性、改善鋼企盈利空間。當前，鐵礦石、焦(jiao)炭(tan)價(jia)格(ge)居(ju)高(gao)不(bu)下(xia)，鋼(gang)企(qi)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)壓(ya)力(li)較(jiao)大(da)。據(ju)蘭(lan)格(ge)鋼(gang)鐵(tie)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)測(ce)算(suan)，目(mu)前(qian)鋼(gang)企(qi)部(bu)分(fen)品(pin)種(zhong)噸(dun)鋼(gang)毛(mao)利(li)潤(run)在(zai)虧(kui)損(sun)邊(bian)緣(yuan)。原(yuan)燃(ran)料(liao)價(jia)格(ge)回(hui)歸(gui)理(li)性(xing)有(you)助(zhu)於(yu)鋼(gang)企(qi)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)下(xia)移(yi)，從(cong)而(er)改(gai)善(shan)盈(ying)利(li)空(kong)間(jian)。

　　綜合來看，粗鋼產量壓減政策的延續實施，有助於鋼鐵行業更加良性健康發展。當前，整體鋼鐵需求偏弱，主要表現在：房地產用鋼需求承壓；疫情多發、封控加嚴，下遊工程施工進度受到影響，建築項目采購需求延後；製造業用鋼需求也存在下行壓力等。在此背景下，粗鋼產量壓減政策的延續實施有助於市場改善預期、提振信心。

　　對今年鋼市的影響或小於去年

　　李玥瀅

　　與2021年相比，今年的粗鋼產量壓減政策在延續對京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣汙染重點防治區域保持高壓態勢外，並未設置具體的粗鋼產量壓減目標。在執行方式上，“一刀切”被糾正，轉而選擇市場化手段進行壓減。

　　2021年，全國粗鋼產量同比減少近3000萬(wan)噸(dun)，市(shi)場(chang)供(gong)給(gei)收(shou)縮(suo)預(yu)期(qi)加(jia)強(qiang)，鋼(gang)價(jia)一(yi)度(du)大(da)幅(fu)上(shang)漲(zhang)，部(bu)分(fen)品(pin)種(zhong)價(jia)格(ge)創(chuang)下(xia)了(le)近(jin)年(nian)來(lai)的(de)新(xin)高(gao)。不(bu)過(guo)，在(zai)筆(bi)者(zhe)看(kan)來(lai)，今(jin)年(nian)的(de)粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)壓(ya)減(jian)政(zheng)策(ce)對(dui)鋼(gang)市(shi)的(de)衝(chong)擊(ji)和(he)影(ying)響(xiang)整(zheng)體(ti)將(jiang)弱(ruo)於(yu)2021年。原因主要有以下幾個方麵：

　　一是政策啟動時麵臨的環境不同。2021年下半年，國內粗鋼產量開始大幅壓減，當時鋼市正處於高產量、高需求的“雙高”格局中。因供給快速收縮，市場供需錯配情況明顯，推動鋼價走高。今年，雖然依然受到疫情影響，但現階段鋼市整體處於“供需雙弱”格局中。國家統計局數據顯示，今年第1季度，全國粗鋼產量達到2.43億噸，同比下降10.5%。低di水shui平ping的de粗cu鋼gang產chan量liang決jue定ding了le短duan期qi內nei粗cu鋼gang產chan量liang壓ya減jian或huo許xu先xian以yi實shi現xian平ping控kong為wei主zhu，再zai加jia上shang當dang前qian鋼gang材cai需xu求qiu整zheng體ti偏pian弱ruo，粗cu鋼gang產chan量liang壓ya減jian政zheng策ce的de延yan續xu實shi施shi難nan以yi造zao成cheng市shi場chang供gong需xu失shi衡heng，無wu法fa對dui鋼gang價jia強qiang勢shi上shang行xing提ti供gong足zu夠gou的de動dong能neng。

　　二是粗鋼產量壓減規模或小於2021年。一方麵，在去年粗鋼產量壓減工作取得階段性成效的背景下，今年粗鋼產量壓減政策深度加碼的可能性並不大；另一方麵，出於整個產業鏈保供穩價的需要，今年粗鋼產量壓減的整體規模或許不會太大，有可能低於2021年3000萬噸的壓減水平，大概率維持在1000萬噸～2000萬噸。考慮到今年第1季度粗鋼產量已經實現同比下降10.5%，今jin年nian粗cu鋼gang產chan量liang的de壓ya減jian難nan度du也ye將jiang小xiao於yu去qu年nian。需xu要yao壓ya減jian的de粗cu鋼gang產chan量liang更geng多duo會hui均jun攤tan到dao後hou麵mian每mei個ge月yue的de日ri常chang生sheng產chan中zhong，單dan月yue粗cu鋼gang產chan量liang回hui落luo幅fu度du有you限xian，對dui市shi場chang基ji本ben麵mian的de衝chong擊ji並bing不bu大da，粗cu鋼gang產chan量liang壓ya減jian政zheng策ce的de影ying響xiang以yi“軟著陸”為主。

　　三是今年更多將以市場化手段為主，“一刀切”被叫停。通過充分運用“無形之手”，“有形之手”對粗鋼產量的壓製效果將有所減弱，市場供給端出現“斷崖式”下跌的可能性不大，供給側收縮的周期將被拉長，市場很難再上演“一限產就漲價”的行情。

　　zongtilaikan，jinniandecugangchanliangyajianzhengceduigangshideyingxiangzhengtiruoyuqunian。zaiyiqingyingxiangxia，jinnianwangjigangcaixuqiushifangyanhouyichengshishi。houqi，suizheyiqingdedaoyouxiaokongzhi，“穩增長”政策刺激下需求回暖，在粗鋼產量壓減政策的延續實施下，市場仍有形成階段性供需錯配行情的可能，鋼價仍有階段性反彈的機會。

　　《中國冶金報》（2022年4月26日 07版七版）

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：宋玉錚

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