發揮巡察監督作用 高質量推進國企巡察工作
2026-04-16 06:08:25
企qi業ye內nei部bu巡xun察cha工gong作zuo是shi加jia強qiang黨dang的de全quan麵mian領ling導dao的de客ke觀guan要yao求qiu,是shi促cu進jin國guo有you企qi業ye改gai革ge和he健jian康kang發fa展zhan的de有you效xiao途tu徑jing。新xin餘yu鋼gang鐵tie集ji團tuan有you限xian公gong司si是shi江jiang西xi省sheng省sheng屬shu重zhong點dian企qi業ye,新xin鋼gang公gong司si黨dang委wei高gao度du重zhong視shi巡xun察cha工gong作zuo,按an照zhao省sheng委wei巡xun視shi辦ban的de要yao求qiu,根gen據ju《中國共產黨章程》、《中國共產黨巡視工作條例》和《新鋼公司巡察工作規定(試行)》,更好地發揮巡察監督作用,落實黨風廉政建設責任,推動全麵從嚴治黨向基層延伸,建設風清氣正的政治生態,從2019年開始,就積極謀劃、主動作為,積極探索開展企業內部的巡察工作,為公司改革發展提供了堅實的政治保障。
一、巡察工作的具體做法
公司黨委巡察方案確立後,巡察工作領導小組組織實施巡察工作:一(yi)是(shi)以(yi)試(shi)點(dian)為(wei)基(ji)礎(chu),逐(zhu)步(bu)推(tui)進(jin)。考(kao)慮(lv)到(dao)開(kai)展(zhan)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)巡(xun)察(cha)工(gong)作(zuo),巡(xun)察(cha)幹(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)經(jing)驗(yan)相(xiang)對(dui)欠(qian)缺(que)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang),公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)沒(mei)有(you)貪(tan)功(gong)冒(mao)進(jin),盲(mang)目(mu)地(di)鋪(pu)攤(tan)子(zi),大(da)範(fan)圍(wei)開(kai)展(zhan)巡(xun)察(cha)工(gong)作(zuo),而(er)是(shi)采(cai)取(qu)先(xian)行(xing)試(shi)點(dian)。2019年第一輪巡察試點,是從主體生產單位、子公司和經營單位中各選擇1家jia單dan位wei開kai展zhan巡xun察cha,摸mo索suo巡xun察cha工gong作zuo方fang式shi方fang法fa,明ming晰xi巡xun察cha要yao點dian和he關guan鍵jian環huan節jie,積ji累lei經jing驗yan,為wei提ti高gao巡xun察cha工gong作zuo質zhi量liang打da下xia基ji礎chu。二er是shi規gui範fan程cheng序xu,嚴yan格ge要yao求qiu。每mei一yi輪lun巡xun察cha工gong作zuo均jun製zhi定ding了le《中共新鋼集團公司委員會巡察工作方案》,在巡察工作領導小組delingdaoxiachenglilesangexunchaxiaozu,mingquelegongsixunchalingdaoxiaozuhexunchazudegongzuozhize,quedinglexunchaderenwu,guidinglexunchabuzhouhefangfa,yangeanzhaoxunchagongzuofanganguidingdechengxu,fabutongzhi、組織見麵溝通會、召開動員會、巡察了解、巡察報告、巡察反饋、巡察移交、巡xun察cha整zheng改gai等deng八ba個ge步bu驟zhou開kai展zhan巡xun察cha工gong作zuo。三san是shi嚴yan格ge監jian督du管guan理li,優you化hua隊dui伍wu。公gong司si黨dang委wei高gao度du重zhong視shi巡xun察cha組zu人ren員yuan的de選xuan配pei和he管guan理li。一yi方fang麵mian嚴yan格ge巡xun察cha幹gan部bu選xuan拔ba,公gong司si黨dang委wei設she立li巡xun察cha組zu,承cheng擔dan巡xun察cha任ren務wu。巡xun察cha組zu實shi行xing組zu長chang負fu責ze製zhi,由you公gong司si黨dang委wei任ren命ming,根gen據ju每mei次ci巡xun察cha任ren務wu確que定ding並bing授shou權quan。巡xun察cha組zu成cheng員yuan主zhu要yao從cong公gong司si紀ji委wei、審計處、黨群工作部、財務處、法務處、企管處、技術中心、安環處等部門中選拔政治堅定、作風正派的業務骨幹組成。另一方麵按照“打鐵必須自身硬”“信任不能代替監督”,牢固樹立監督者更應自覺接受監督的理念,要求各巡察組成員簽訂《新鋼公司黨委巡察紀律承諾書》,強化內部管理監督,主動接受黨內監督、民主監督、群眾監督、yulunjiandu,quebaoxunchaganbuduiwudexianjinxingyuchunjiexing。sishijiaqiangyewupeixun,tishengnengli。zaizhaokaixunchagongzuobushuhuidetongshi,meicikaizhanxunchaqian,haizuzhilexunchaganbuyewupeixunban,duigongsiquantixunchaganbujinxingzhuantipeixun。peixunguochengzhong,shoukelingdaojiehezijideqinshengongzuojingli,congduishengshuguoyouqiyekaizhanxunchagongzuodezhongyaoxinghebiyaoxingderenshi、省屬國有企業容易出現問題的主要領域和關鍵環節、國有企業巡察的方式和方法以及開展巡察工作要點等方麵進行了深入講解,有效提升了巡察幹部的履職能力。
2020年(nian),該(gai)公(gong)司(si)邀(yao)請(qing)了(le)省(sheng)委(wei)巡(xun)視(shi)辦(ban)領(ling)導(dao)來(lai)授(shou)課(ke),對(dui)開(kai)展(zhan)好(hao)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)的(de)巡(xun)察(cha)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)了(le)係(xi)統(tong)輔(fu)導(dao)。此(ci)外(wai),還(hai)根(gen)據(ju)不(bu)同(tong)被(bei)巡(xun)察(cha)單(dan)位(wei)黨(dang)委(wei)的(de)特(te)點(dian),對(dui)參(can)與(yu)巡(xun)察(cha)的(de)幹(gan)部(bu),有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)培(pei)訓(xun)相(xiang)關(guan)的(de)業(ye)務(wu)。五(wu)是(shi)堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang),有(you)的(de)放(fang)矢(shi)。按(an)照(zhao)省(sheng)委(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)推(tui)進(jin)巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)全(quan)覆(fu)蓋(gai)要(yao)求(qiu),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以黨章黨紀黨規為尺子,堅守政治巡察職能定位,根據每個時期巡察工作的不同要求,如第一輪巡察主要是嚴格按照“六圍繞一加強”和“五個持續”的要求,第二輪以後巡察主要是按照“三個聚焦”、四個落實”的要求,結合企業特點,從被巡察黨委貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、公司重大決策部署,貫徹落實全麵從嚴治黨戰略部署、落實黨建工作責任、加強組織建設和隊伍建設、對審計、監jian察cha和he專zhuan項xiang監jian督du檢jian查zha發fa現xian問wen題ti的de整zheng改gai落luo實shi等deng方fang麵mian,梳shu理li出chu可ke能neng存cun在zai問wen題ti的de地di方fang,並bing製zhi定ding成cheng巡xun察cha問wen題ti模mo版ban,作zuo為wei巡xun察cha組zu工gong作zuo的de提ti綱gang。四si是shi突tu出chu政zheng治zhi巡xun察cha,兼jian顧gu一yi般ban。一yi方fang麵mian突tu出chu政zheng治zhi巡xun察cha,重zhong點dian從cong被bei巡xun察cha黨dang委wei尊zun崇chong黨dang章zhang、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況,履行全麵從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人等方麵查找問題。另一方麵體現企業管理特點,在聽取公司紀委、黨群工作部、辦公室、法務處、勞動人事處、財務處、企管處、綜治辦等部門對被巡察單位的有關情況基礎上,重點從公司決策部署、“三重一大”製度、經濟責任製考核落實、yijixiangguanguizhangzhiduzhixingdengfangmianzhazhaowenti。wushizhashituijingongzuo,chengguoxianzhu。xunchaqijian,weilequebaoxunchagongzuozhiliang,gegexunchazufenbieyujicengganbuzhigongfangtan、座談的基礎上,翻閱了相關會議紀要、管理台賬、經營管理合同、黨建基礎資料、黨組織政治生活和政治學習資料等大量台賬、資zi料liao。此ci外wai,還hai不bu斷duan創chuang新xin思si維wei,積ji極ji主zhu動dong作zuo為wei,向xiang基ji層ceng職zhi工gong派pai發fa巡xun察cha調tiao查zha清qing單dan,認ren真zhen受shou理li群qun眾zhong來lai電dian來lai訪fang等deng,通tong過guo一yi係xi列lie工gong作zuo,收shou集ji黨dang的de全quan麵mian領ling導dao、黨的建設、全麵從嚴治黨等方麵的問題和問題線索,進行深入了解,確保巡察工作取得實效。
二、推進巡察工作的思考
(一)加強學習,錘煉過硬本領
一是政治站位要高。要不斷加強政治學習,提高政治站位,突出巡察的政治屬性。抓住“發現問題、形成震懾,促進改革、推動發展”這條主線,緊緊圍繞“三個聚焦”和“一個加強”,力求巡深巡透,發現問題精準到位,以實際行動推進政治監督的具體化、常態化,確保黨中央、省委重大決策部署在新鋼公司貫徹落實到位。
二是業務本領要強。巡察工作既要政治過硬又要業務精通。要善於提煉歸納問題,做到即考慮全局重大問題、又考慮實際細節問題;即考慮普遍問題的規律性、又考慮個性問題的特殊性;既要熟知上情,又要摸準下情;既要通曉內情,又要了解外情。對政治工作和業務工作同樣熟悉、同等掌握,統籌考慮。
(二)找準定位,做好本職工作
一是當好巡察工作的中樞紐帶。打個比喻:巡察工作領導小組是人體的“大腦”,是決策中心;巡察辦主任是“中樞神經係統”,是傳導中心;各巡察組是“四肢”,是感覺中心。巡察辦主任對上要將領導小組的精神、指示、安排等決策“精準傳導”給每一位巡察工作人員;對下要將各巡察組通過巡察收集來的“感覺情況”反饋上報給領導小組,做到能動地上傳下達。
二是做好巡察準備工作。巡察準備工作需要關注細節,準備工作的好壞,對巡察工作質量的高低起著基礎性作用。具體有以下幾點:第di一yi選xuan取qu被bei巡xun察cha單dan位wei。被bei巡xun察cha單dan位wei的de選xuan取qu要yao有you代dai表biao性xing和he針zhen對dui性xing,能neng形xing成cheng傳chuan導dao政zheng治zhi需xu求qiu的de作zuo用yong。第di二er安an排pai參can加jia巡xun察cha人ren員yuan。確que定ding各ge巡xun察cha組zu人ren員yuan、組長、聯絡員,要求專業分工、搭配合理。第三收集問題意見。巡察進駐前要征求職能處室意見,收集被巡察單位相關審計報告、信訪件等材料,讓巡察組進駐後能夠帶著問題去巡察,做到有的放矢,提高巡察質量。第四做好巡察培訓工作。要統籌規劃、安排好巡察的全員培訓、巡前培訓、以幹代訓、跟班學習等培訓工作。第五進駐前的細節工作。要通過媒體發布公告和通知,要求被巡察單位準備材料、安排見麵會和動員會會議議程、確定巡察組辦公談話場所、確定舉報箱懸掛地點,發布調查問卷等。
三是做好巡察協調工作。巡察工作啟動後,要為巡察組開展工作進行協調、提供支撐。強化後勤保障,充分考慮巡察組人員辦公、交通、安an全quan等deng正zheng常chang工gong作zuo開kai展zhan所suo需xu設she施shi設she備bei。巡xun察cha工gong作zuo中zhong,也ye要yao與yu各ge巡xun察cha組zu加jia強qiang聯lian係xi溝gou通tong,必bi要yao時shi到dao巡xun察cha組zu工gong作zuo現xian場chang給gei予yu指zhi導dao,當dang巡xun察cha組zu遇yu到dao困kun難nan和he問wen題ti時shi,出chu麵mian予yu以yi協xie調tiao解jie決jue。
四是做好巡察宣傳工作。要做好巡察宣傳工作,強化宣傳引導,形成思想共識。充分運用廣播、電視、報紙、微信公眾號等媒體作用,加大巡察宣傳力度,使黨員幹部群眾真正了解、支持、參與、配合巡察工作。
五是做好巡察“後半篇”文章。巡察的最終目的是通過問題的發現和整改,來促進改革、推動發展,所以做好“後半篇”文章至關重要。一要確定巡察工作重點。使巡察巡到點子上、chadaoguanjianchu,zhangxianxunchalijianzuoyong。eryaoqiubeixunchadanweizhidinghaozhenggaiqingdan。zhenduixunchazhongfaxiandewentixiansuo,beixunchadanweiyaomingquezhenggaicuoshihezhenggaishijian,bingzuohaohuitoukangongzuo,jiandubeixunchadanweidezhenggailuoshiqingkuang。sanyaojiadaxunchachengguoyunyong。yaoduimeilunxunchagongzuozhongfaxiandewentijinxingzhengli,duipubianxing、關鍵性問題進行重點關注,並在公司範圍內舉一反三,進一步發揮巡察監督、教育作用。(朱海順)
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:溫曉霞
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